南山城村議会 2020-12-03 令和 2年第 4回定例会（第1日12月 3日）
今ですね、メガソーラーこれ今のメガソーラーの現状ですねんね、これちょっと橋本さんからお借りした、これがこのやる前のほんま自然豊かな、森とかですね、ある状況が今これ三国林道から撮った写真なんですが、このような状況にですね、なっております。もうほんまにあそこ通られたすぐ分かると思うんですけど、ほんまに無残な変貌された状況になってます。
今ですね、メガソーラーこれ今のメガソーラーの現状ですねんね、これちょっと橋本さんからお借りした、これがこのやる前のほんま自然豊かな、森とかですね、ある状況が今これ三国林道から撮った写真なんですが、このような状況にですね、なっております。もうほんまにあそこ通られたすぐ分かると思うんですけど、ほんまに無残な変貌された状況になってます。
「鈴木かほる議員」 ○４番（鈴木かほる君） 林道の維持管理のところです。補修事業のとこですが、３９０万というふうに上がってますけども、一昨年、台風で陥没してしまった高尾林道ですが、まだ、あれ工事が完結しているようには見えないんですが、どうなってますか。 ○委員長（吉岡克弘君） 「産業生活課長」 ○産業生活課長（廣岡久敏君） 一応、終了はしております。
ただ、この農業土木ということになりますと、現在南山城横断林道、林道ですね、林道のこの管理がこの分野に入ってこないということで、そのために農業と林業の土木という位置づけで農林業土木に関することということを建設水道課のほうへ入れさせていただいた。
そのときにどのルートを使うかというふうなことはその状況によって違うとは思いますが、林道三国越線を利用するのか、あるいはまたそれで滋賀県から回るのか、またそれができないというふうなことになると、やはりどうしても共助の部分で対応をお願いするというふうなことになってこようかと思いますけども、想定が絶するような大規模な災害が起こった場合には、やはり村の力だけでは無理でございますので、京都府なり、国、自衛隊等
歳入からの質問となり、総額２億４，０００万になる村の予算の約１０％になるということで、工事が完了になるのかと、農地パワーアップお茶が始まるまでの林道高尾線は、今契約を進めている。５月には何とかということで、土地改良分は国の査定が終わった分の後期分ということで、農林水産単費分材料支給分、地権者と話、お茶との関係で支障ないように進める。
林道高尾線につきましては、今契約のほう進めてますので、５月ぐらいには何とかというふうな形で今進めております。 それと、この農林水産のうち林業施設、こちらのほうは水道の精査ということですので、こちらは建設課のほうでとなりますので、ちょっと置かせていただいて、次、農林水産の施設の補助につきましては、せんだって土地改良の議案のほう出させていただきました。
高尾農林道のところ、あれは農道ではないですか。 ○議長（廣尾正男君） 「産業生活課長」 ○産業生活課長（岸田秀仁君） 今、高尾林道とおっしゃいました。高尾林道でございます。林道につきましては既に１２月補正予算で皆様方にお認めいただいているところでございます。
農業施設関係では水路農道１６カ所、７０１万２，０００円、林道１カ所、崩土取り除き応急工事が１１カ所で１，４５９万９，０００円、農地等の復旧の原材料支給ですね、これが１４カ所で７２５万円、特に現在の材料支給の運用基準を見直し明確にしたとの説明であります。
これにつきましては、林道高尾線災害復旧の補助対象分の７００万につきまして３５０万の国庫負担金が入っております。それから、その補助裏であります３５０万円に対しまして９０％の充当率ということで起債を入れております。災害復旧事業債で３１０万円、それらあわせまして特定財源６６０万円でございます。 続いて、公共土木施設災害復旧事業単独分でございます。２５ページをごらんいただきたいと思います。
○議長（廣尾正男君） 「北久保浩司議員」 ○２番（北久保浩司君） またね、この激甚災害の指定によってね、農地等施設林道災害復旧事業の国庫補助率はどのぐらいになると村長お考えですか。 ○議長（廣尾正男君） 「村長 手仲圓容君」 ○村長（手仲圓容君） 具体的な内容につきましては、担当課から説明をさせますんでよろしくお願いします。
３点目、村道、農道、林道の維持管理について。 道は村で生活を営む上で大切なものであります。 １つ、村内の道の現状の把握はできているのか。 ２点目、特に獣害による道の崩壊がよくあるが、これからどのようにしていくのか。 ３点目、耕作放棄地がふえ、受益者が少なく負担が大きくなっている現状があります。負担軽減はできないのか、村長にお伺いいたします。
それにつきましては協議の上、林道とかでしたら自主撤去というふうな形ではさせていただいていることはちょっと御認識いただければと思います。
そういうのがあるということは事実ですし、この道が学校の旧童仙房小学校のとこの林道まで接続することが終点に、そこまでは何とか早いこといきたいなというふうに思ってます。 ○議長（新田晴美君） 「中村富士雄議員」 ○３番（中村富士雄君） 了解をいたしました。
でも広域で大々的に機械化をして、林道をつけて、砂防の工事を入ってということをしないとできないんで、恐らく、相楽、とりあえず相楽乙訓ぐらいまでを一つの組織にしようかというような話も出ているようでありますが、それは別として、この交付金事業、積極的に活用しながらそういう災害防止にも努めなければならない、私は思っております。あと、担当課との所見を説明させます。
４番目に、村道、林道の草刈り作業についてでございます。 現在、多分、森林組合に委託契約されておると思うんですが、草刈り等で、出た草が道等に数日間放置されている場合があります。通行にかなり支障があるので至急給処理することができないかということでございます。 ４点について、村長の答弁をよろしくお願いしたいと思います。 以上でございます。後は自席で行います。
○委員長（中嶋克司君） 「橋本洋一議員」 ○５番（橋本洋一君） 確かに、災害が起こって各課の担当としては現場の土砂等の除去だとかですね、また、それにかかわる事務が生じているということはわかるんですが、いわゆる軽微な過去の、例えば昨年９月にも台風１８号の被害が出て同様の農道、林道の崩壊等もありましたし、今回の８月の災害についても起こっているわけで、そのあたり５メートル、７メールというふうな小さなものについては
これにつきましては、林道２カ所の応急復旧工事でございまして７６万円。 それと続きまして、公共土木施設災害復旧事業の道路、河川応急復旧工事費、測量設計費でございます。７８０万円でございまして、特定財源として、災害復旧事業債を充てております。５５０万円でございます。
平成２６年８月８日から１０日までの台風により、農道、林道で決壊している箇所があると聞いてるが、秋の農作業に支障がないよう早急に改修できるのか、全体的にいつごろまで修復できるのか。 ３番目、高齢者施設について。 高齢者福祉施設の建設については、どこまで進んでいるのか。 ４番、稲作の鳥獣被害対策について。
農業用施設は水路２５カ所、農道１１カ所、農地としては水田１７カ所、畑３カ所、茶畑７カ所、林業施設としては、林道２カ所、治山関係は小規模治山１カ所、以上の報告がありました。 激甚災害の指定は１０月の３日に受けたので、補助率は上がるのではないかとの説明がありました。委員からは押原地域で山崩れが２カ所あり、浅子川に土砂が流れてきているので、治山事業を府に要望すべきとの意見がありました。
平成２６年４月１５日では任期満了となる京都府知事選挙経費、府議会議員補欠選挙経費、地域の元気臨時交付金の２次配分の積み立て、地域医療再生臨時特例基金を活用した周産期医療体制の充実の費用、また台風１８号による被害を受けた林道災害復旧費の増額、地域再建被災者住宅支援事業費の増額など平成２５年発生した土木災害復旧事業費の追加などをあわせて４１億３，３００万円が予算要求されております。