長岡京市議会 2021-04-23 令和 3年議会運営委員会（ 4月23日）
） ◎委員長 〇副委員長 ◎上 村 真 造 〇福 島 和 人 小 原 明 大 三 木 常 照 進 藤 裕 之 八 木 浩 山 本 智 議長 田 村 直 義 １、欠席委員（０人） １、市から出席した者 土家副市長 末永副市長 河北対話推進部長 鳥居秘書課長 八島広報発信課長 村上（渉）総合調整法務課長
） ◎委員長 〇副委員長 ◎上 村 真 造 〇福 島 和 人 小 原 明 大 三 木 常 照 進 藤 裕 之 八 木 浩 山 本 智 議長 田 村 直 義 １、欠席委員（０人） １、市から出席した者 土家副市長 末永副市長 河北対話推進部長 鳥居秘書課長 八島広報発信課長 村上（渉）総合調整法務課長
感染者の追跡調査や入院等の調整を行う保健所も、体制強化がされず、検査にも入院・宿泊療養調整にも時間がかかり、一部地域では追跡調査も絞って行わざるを得なくなりました。 補償なき外出自粛で経済は落ち込み、休業・失業者が増え、事業継続も困難になり、学生も含めた現役世代での生活困窮者、自殺者が増大しています。
京都府でもそのモニタリング検査をするときに民間の検査キットを利用しています。今こそやっぱり長岡京市からも変異株の感染がばあっと起こらないように積極的な検査を行うべきだと思うんですね。それで、民間のその検査キットを飲食店に配付して検査も行えて安心して利用してもらえるように支援することがいいんじゃないかなって私は考えたんですけれども、市長の見解をお聞きします。
◎委員長 〇副委員長 ◎上 村 真 造 〇福 島 和 人 小 原 明 大 三 木 常 照 進 藤 裕 之 八 木 浩 山 本 智 議長 田 村 直 義 １、欠席委員（０人） １、市から出席した者 土家副市長 喜多対話推進部長 城田対話推進部次長兼秘書課長 八島広報発信課長 村上（渉）総合調整法務課長
事業の精査や国の３次補正の活用による財源の確保などに努めた結果、何とか当初予算案として調整することができました。まず、以上が予算編成過程の経過でございます。
子育てのための施設等利用給付事業におきましては、その下の保育実施事業のうち、施設等利用給付事業と関連事務費を分割移管したものでございまして、４億５３７万円を計上したところでございます。
利用者の利便性を図るためにも継続していきますので、現状のまま、人数、利用者が減っても、現状のままで管理運営をやっていきたいという思いで歳出のほうについては現状の、前年度と同様な内容で管理を運営をしていきます。 以上でございます。
目１財政調整基金繰入金、その下、目２職員退職基金繰入金、一つ飛びまして、目４、ページが変わります、目４庁舎建設基金繰入金及び目５ふるさと振興基金繰入金の４つの項目が所管となりますが、財政調整基金繰入金につきましては、当初予算編成における財源補填として８億７,０００万円を、また、職員退職基金繰入金につきましては、退職手当の財源としまして２億７００万円繰り入れるものであります。
新型コロナウイルスワクチン接種事業実施本部におきましては、情報の収集や乙訓医師会等との調整、人材の確保や資材の調達など、本格実施に向けた準備を鋭意進めております。 ワクチン接種の開始時期については、なお流動的ではありますが、正確な御案内ができるようになりましたら、速やかに情報提供をしてまいりたいと考えております。
まず、基本方針といたしまして、第２条では、利用者の人権擁護、虐待防止に向けた体制整備を義務化するとともに、関連情報の活用などの項目を追加しております。
ちょっと委員長に確認したかったのは、このアンケートの内容というのは、コロナ前のアンケート結果が出ているので、コロナ後に、例えば大打撃、バスの利用者とか減っているから、それらに関する、例えばアンケート結果の調査とかやと、ほんまにこれだけ減っているんやというのが分かって、令和３年にどうするかという、踏み込んだ、例えば議論ができると思ったので。 ○冨岡浩史委員長 予算のほうでしていただければ。
これは新型コロナウイルス感染症の影響による利用減に対して、平日の運行便数を維持してもらうための事業支援助成金及び東部バスの運賃収入減による助成金の増であります。また次のコミュニティバス運行事業でも運賃収入減により委託料２７０万円あまりを増額するものであります。 次に２目街路事業費は２億８,０００万円あまりを増額するものであります。
也 広 垣 栄 治 寺 嶋 智 美 小 野 洋 史 進 藤 裕 之 上 村 真 造 山 本 智 議 長 田 村 直 義 １、欠席委員（０人） １、市から出席した者 中小路市長 土家副市長 佐々谷副市長 喜多対話推進部長 城田対話推進部次長兼秘書課長 八島広報発信課長 中村（知）職員課長 村上（渉）総合調整法務課長
この１２系統は、免許試験場に行く方ばかりでなく、馬場見場走り・神田・堂ケ内に暮らす住民も利用する方がおられます。 この地域は高齢化も進んでいます。減便については、自分も夫も高齢で免許証も返納した。かかりつけ医も衣料品などを買いに行くスーパーも駅の西側にあるので、この阪急バスを利用している。減便されると大変困る。通勤で阪急長岡天神駅を利用するので通勤時間帯の減便は避けてほしい。
◎委員長 〇副委員長 ◎上 村 真 造 〇福 島 和 人 小 原 明 大 三 木 常 照 進 藤 裕 之 八 木 浩 山 本 智 議長 田 村 直 義 １、欠席委員（０人） １、市から出席した者 土家副市長 喜多対話推進部長 城田対話推進部次長兼秘書課長 八島広報発信課長 村上（渉）総合調整法務課長
次に、接種医療機関、医療従事者の確保及び集団接種、個別接種についてでありますけれども、本市では、接種方法といたしましては、集団接種と個別接種を併用する方向で乙訓医師会とも調整をしております。 集団接種の接種会場としましては、高齢者の方の利便性なども考慮いたしまして、市内の全小学校の体育館を１週間に２校を基本に臨時の接種会場として利用することを考えております。
本条例は、市の機関等への申請、届出や市民への処分通知等の行政手続、電磁的記録の縦覧や作成を、情報通信技術を利用することにより、手続における関係者の利便性を向上させることを目的とするものであります。 本条例により、市の機関等と市民との間をインターネット等を利用して、従来、書面等で行うこととしてきた申請などを、オンラインで実施することが可能となります。
◎委員長 〇副委員長 ◎上 村 真 造 〇福 島 和 人 小 原 明 大 三 木 常 照 進 藤 裕 之 八 木 浩 山 本 智 議長 田 村 直 義 １、欠席委員（０人） １、市から出席した者 土家副市長 喜多対話推進部長 城田対話推進部次長兼秘書課長 八島広報発信課長 村上（渉）総合調整法務課長
しかし、議会でも紹介した埼玉県蕨市の市民アンケートでは、９割の市民が庁舎を利用するのは年に４回以下だと答えており、庁舎に求めるのは、にぎわいや交流ではなく、防災機能とコストでした。 愛知県高浜市では、２０年後には行政サービスのあり方がどう変わっているのかわからないとして、民間事業者の建てた建物に２０年リースで入居するという形式をとりました。
まず、各目に計上しております職員人件費につきましては、令和２年４月に実施いたしました人事異動に伴う予算の調整でございます。これをもって個々の職員人件費の説明は割愛させていただきますのでよろしくお願い申し上げます。 それでは、３４、３５ページをお願いいたします。 款３民生費、項１社会福祉費、目１社会福祉総務費の事業費で、１,１６０万１,０００円を減額しております。