宇治市議会 2018-06-15 06月15日－06号
確かに予決令では、取引実例価格だとか需給の状況だとか履行の難易度の問題とか数量の多寡とか、そういうことを抽象的に書いてあるわけで、そのことで予定価格を決めないかんと書いてあるわけですけれどもね。それで本当にいいのかどうかというわけですね。宇治市の他の入札なんかの予定価格なんかについても、具体的な指針を決めているわけですよね。
確かに予決令では、取引実例価格だとか需給の状況だとか履行の難易度の問題とか数量の多寡とか、そういうことを抽象的に書いてあるわけで、そのことで予定価格を決めないかんと書いてあるわけですけれどもね。それで本当にいいのかどうかというわけですね。宇治市の他の入札なんかの予定価格なんかについても、具体的な指針を決めているわけですよね。
これは、問題の難易度が上がってきていると推察できます。問題の難易度が上がっておりますが、問題別に分析していきますと、難易度の非常に高い長文の会話文にする問題について正答率が高いものもございます。今後、個別の指導を大切にし、学力低位層への取り組みを進めていくことと同時に、生徒につけたい力をより明確にし、言語活動の量と質を向上させて授業することが、より一層求められます。 ８ページをごらんください。
そして、新庁舎の設計者選定方式についてでは、設計競技方式（設計コンペ）、技術提案方式（プロポーザル）、競争入札方式の３つが選択可能ですが、現地建てかえに伴う段階整備となることや、都市計画の規制緩和など、難易度の高い計画・設計業務となるため、十分な技術力と資質を有する設計者を選定する必要があることから、技術提案方式（プロポーザル）を基本とすることも示されています。
２点目について、第２次行財政改革行動計画の評価に対し、委員会から「行政の内部評価であるため、寛大化や中心化傾向が見られる」とのことから、「二次評価や三次評価、あるいは外部評価による客観的視点や、絶対評価であっても歯どめがきくような相対的な視点を取り入れる工夫が必要ではないか」、また「項目に対する目標設定が小さいのではないか」「できる限り数値的な目標を立てて効果を捉えるべき」「内容に応じた難易度評価も
そのような子供たちには、一人一人の理解度に合わせて出題する問題の難易度を選定し、勉強を頑張ったら問題が解けるようになったという成功体験を重ね、達成感を得ることで学習意欲を持たせること、モチベーションを維持し、学力を伸ばすことが効果的だと言われます。
現時点では、実施場所を決定しておりませんが、調査の難易度などから、市街化調整区域から調査を実施することが最も円滑に進められるのではないかと考えております。 次に、３点目の調査手法についてでございますが、大きく分けて三つに分類されるものと存じております。
また、今後の話としまして、海外療養費や第三者行為求償など一部難易度の高い事務に関しましては、広域的に実施するということも検討課題として上がっております。これによって市町村の事務が一部軽減される可能性がございます。 これまでの議論ですけれども、まず、議論の主体としましては、やはり納付金の算定方法、これが一番の主軸になっております。
今年度、本市におきましても８８カ所の橋梁点検を実施いたしますが、橋長が長く、難易度が高い橋梁３９橋につきましては、京都府の外郭団体である京都技術サポートセンターへの業務委託によって、点検業務を実施する予定であります。 残りとなる橋長５メートル未満の短い橋梁４９橋につきましては、国が主催する橋梁点検に関する技術研修を受講した市職員で点検を実施する予定であります。
そこで、今年度はこれらの課題解決に向け、より広域的道路ネットワークの検証を行うほか、連動するまちづくりや代替路線の有無、計画の実現性、難易度など社会的要因を踏まえ、都市計画道路をどのように整備していくべきか、優先度などの検討に年度内業務として取り組んでいるところであります。 ○相原佳代子議長 谷議員。
次に、現在、平成２８年度は次長がいないということで、今後、次長級を置くのかどうか、その辺の方針があるのかとの問いに、上下水道部のほうでは特に方針は持っていないが、業務量と難易度により次長を置く場合があるとの答弁でした。 討論はなく、全員賛成で可決されました。 以上、報告を終わります。 ◯議長（倉 克伊） 委員長報告に対する質疑を行います。
といいますか、広く範囲、ほとんど公務に支障がなければということなのですが、その辺の解釈としては、公務の運営に支障がないということで、例えば、職員の業務内容や業務量、また、代替職員の配置の難易度等、総合して行うということで、少し見ていただいたらいいのですが、２８ページのところ、２８ページの３もなのですが、ここに、育児休業または介護を行う職員の、これは深夜勤務と時間外勤務の制限などというのがあるのですが
向日市の道路は複雑に入り組んだ狭い道ばかりで、車の移動は難易度が高いまちです。離合困難な道路のど真ん中に、当たり前のようにとめている車が至るところにあり、走りにくさに拍車をかけています。そのような道路事情の本市においても、公用車の事故は散見されます。事故を完全になくすというのは大変難しいことですが、市職員に対して、事故防止に向けた安全対策を実施していただいていることと思います。
年度当初の目標設定につきましては、所管する部課局の統括や所管業務の進捗を管理する通常業務、その年の重点目標業務、人材育成、労務管理業務について具体的な目標項目を設定し、それぞれの項目について業務のウエートや難易度を設定しております。達成度の評価におきましては、翌年１月１日時点でその目標に対する業績の達成度の自己評価を行った上で、各評定者による達成度の評価を行っております。
中学校になりますと、今後、学習内容の難易度が上がってまいりますので、それにつれて二極化が多極化になるということも懸念されますので、早期に課題を明らかにして取り組みを進めていくことが大切であるというように感じております。 また、中学校におきましても本年度、国語の総合におきまして、学校間の差でございますが、最大3.2ポイント、数学の総合では学校間の格差は最大5.4ポイントとなっております。
また、地方創生推進交付金についてでございますが、平成28年４月に示された交付要項や国・府説明会の状況から、先ほど来お話が出ているとおり、難易度が高いものとなっております。しかし、私は、新名神高速道路開通を控えるこの６月に大手企業が操業開始された白坂テクノパーク、これが６月ということでございます。
この敷地全体として１万５,０００平米ありますが、このように新築、改修、解体と、いろいろな部門での工種が重なり合いまして、また、特に建物の用途が病院ということで、建築の中でも難易度の高い工事の上に、さらに病院の運営をしながら工事をするという条件のもとですから、資材の置き場等、それから患者への安全、その辺の状況が厳しい状況の中で行う工事でございます。 以上で、工事の説明を終わらせていただきます。
また、算数につきましては、高学年から難易度が高くなって、得手不得手が明確になるということがこれらのグラフから見てとることができます。 続きまして、教科別・観点別の全国平均を基準としました得点率のチャート図、３ページの下のチャートグラフからになりますが、こちらを見ていただきますと、全学年を通じまして、書くというところに課題が見られる様子がうかがえます。
本市では，こうした事故の発生状況を踏まえ，組体操を実施する場合は，これまでの事故原因や，児童生徒の実態から種目の難易度を段階的に工夫するなど安全に留意した計画づくりを進め，適切な指導体制の下，落下や転倒防止のための要員を必ず配置するなど安全管理に万全を期すよう校長会や体育主任研修会等の場で毎年指導の徹底に努めてきており，組体操の演目や段数，高さなどに関する一律のガイドラインは設けておりません。
１問目の１番、本市の非正規雇用職員の賃金につきましては、近隣自治体の同種の職種の賃金との均衡や職種ごとの任用の難易度などを考慮し、金額を設定しております。 今後も近隣市町村の状況などを注視しながら、嘱託職員及び臨時職員の適正な賃金額について検証を行い、適切に対応してまいりたいと考えております。
質疑において、今回の工事は技術的難易度が非常に高い工事であり、現時点では実績のある市外業者に頼らざるを得ないと考えているが、今後とも分割が可能な工事については、市内業者への発注を優先するとともに、今回のような技術的難易度が高い工事については、市内業者との共同企業体方式で発注していきたいなどの答弁がありました。 討論はありませんでした。