京都市議会 2023-03-22 03月22日－04号
令和5年度京都市一般会計予算 ほか36件（予算特別委員長報告）第4 議第340号及び議第341号 京都市長期継続契約に関する条例の一部を改正する条例の制定について ほか1件（総務消防委員長報告）第5 議第43号及び議第356号 特定の事務を取り扱う郵便局の指定について ほか1件（文化環境委員長報告）第6 議第20号、議第22号ないし議第24号、議第31号ないし議第42号及び議第45号 京都市長寿すこやかセンター
令和5年度京都市一般会計予算 ほか36件（予算特別委員長報告）第4 議第340号及び議第341号 京都市長期継続契約に関する条例の一部を改正する条例の制定について ほか1件（総務消防委員長報告）第5 議第43号及び議第356号 特定の事務を取り扱う郵便局の指定について ほか1件（文化環境委員長報告）第6 議第20号、議第22号ないし議第24号、議第31号ないし議第42号及び議第45号 京都市長寿すこやかセンター
66番 繁 隆夫議員 67番 富 きくお議員欠席議員（なし）欠員（3名） 議事日程 開議日時 令和5年2月28日（火）午前10時第1 請願の付託及び陳情の回付第2 議第1号ないし議第19号、議第21号、議第25号ないし議第30号、議第44号、議第339号、議第342号、議第344号ないし議第350号及び議第357号 令和5年度京都市一般会計予算 ほか36件第3 議第20号 京都市長寿すこやかセンター
年度京都市公共下水道事業特別会計予算第18 議第15号 令和5年度京都市自動車運送事業特別会計予算第19 議第16号 令和5年度京都市高速鉄道事業特別会計予算第20 議第17号 京都市廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例の一部を改正する条例の制定について第21 議第18号 京都市職員定数条例の一部を改正する条例の制定について第22 議第19号 京都市勧業館条例の一部を改正する条例の制定について第23 議第20号 京都市長寿すこやかセンター
京都市武道センター条例の一部を改正する条例の制定について第39 議第38号 京都市市民スポーツ会館条例の一部を改正する条例の制定について第40 議第39号 京都市文化財保護条例の一部を改正する条例の制定について第41 議第40号 京都市市民活動センター条例の一部を改正する条例の制定について第42 議第41号 京都市衛生関係手数料条例の一部を改正する条例の制定について第43 議第42号 京都市長寿すこやかセンター
京都市では平成24年に京都市成年後見支援センターを京都市長寿すこやかセンター内に設置し，この制度の普及，啓発，相談等を行ってきておりますが，現状は，残念ながらなかなか市民の皆様に十分に正しく理解されてきているとは言えません。
ここでは、知識シルバーセンターというものを設置され、そこで登録された６０歳以上の知識・特技を原則無償でさまざまな施設や団体に活用してもらおうと、京都市長寿すこやかセンターに委託し、そこから社会参加を促しておられ、さまざまなところで活躍されているということです。
このため，市内約50箇所の認知症カフェにおきまして，御本人や御家族同士の交流を行うとともに，長寿すこやかセンターにおいても，介護家族交流会などを実施し，生活や介護の大変さなどの悩みの共有や当事者同士が困り事の解決を行える場を提供するなどの支援を行っているところであります。こうした取組の活性化を通じて，より多くの当事者の方にピア活動の効果を実感していただき，充実を図ってまいります。
京都市上弓削農業集落排水処理施設条例の一部を改正する条例の制定について第59 議第58号 京都市と畜場条例の一部を改正する条例の制定について第60 議第59号 京都市宇多野ユースホステル条例の一部を改正する条例の制定について第61 議第60号 京都市衛生関係手数料条例の一部を改正する条例の制定について第62 議第61号 京都市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について第63 議第62号 京都市長寿すこやかセンター
次に，認知症サポーターについてでございますが，本市では，京都市長寿すこやかセンターと連携し，認知症についての理解を深め，御本人や御家族を地域で見守る認知症サポーターの養成に力を注ぎ，多くの市民や事業者の皆様にサポーターとなっていただいております。
いわゆる終活に関しては，昨年の代表質疑においても取り上げたところでありますが，長寿すこやかセンターでの相談事業や終活課題に関する様々な情報を掲載したリーフレットなどでの周知に努めていくとの答弁でありました。代表質疑以降も所得の低い方への葬祭執行については，一定の配慮が必要ではないかというお声も多く頂きました。
このため，本市では，御指摘の相談事業につきましても，長寿すこやかセンターにおきまして，人生の終末期に関する問題も含め，高齢者をはじめ市民の皆様からの様々な相談に総合的かつ専門的にお答えするとともに，民間の専門家や関係団体等の取組と連携しながら，市民向けのシンポジウムやセミナー等を開催してまいりましたが，更に充実を図りますとともに，今後新たに終活に関する様々な情報を掲載いたしましたリーフレットや市民しんぶんによる
における共生の実現に向けて新たな障害保健福祉施策を講ずるための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について第６３ 議第６２号 京都市衛生関係手数料条例の一部を改正する条例の制定について第６４ 議第６３号 京都市児童福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について第６５ 議第６４号 京都市保育所条例の一部を改正する条例の制定について第６６ 議第６５号 京都市長寿すこやかセンター
次に，議第１４６号，１４８号，１４９号及び１５３号から１５５号児童福祉センター条例の一部改正，ほか５件，以上６件については，理事者から，児童福祉センター，長寿すこやかセンター，福祉ボランティアセンター，保健所，深草墓園及び市営墓地の各施設の使用料の免除等について，市民にとってより分かりやすいものとするため，条例に定めようとするものであるとの説明がありました。
一部を改正する条例の制定について第２７ 議第１４４号 京都市社会福祉審議会条例の一部を改正する条例の制定について第２８ 議第１４５号 京都市子ども・子育て会議条例の一部を改正する条例の制定について第２９ 議第１４６号 京都市児童福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について第３０ 議第１４７号 京都市児童館及び学童保育所条例の一部を改正する条例の制定について第３１ 議第１４８号 京都市長寿すこやかセンター
一部を改正する条例の制定について第２９ 議第１４４号 京都市社会福祉審議会条例の一部を改正する条例の制定について第３０ 議第１４５号 京都市子ども・子育て会議条例の一部を改正する条例の制定について第３１ 議第１４６号 京都市児童福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について第３２ 議第１４７号 京都市児童館及び学童保育所条例の一部を改正する条例の制定について第３３ 議第１４８号 京都市長寿すこやかセンター
これに対し，利用料等による収支均衡を前提としない開設当初の運営方針と赤字が続く経営状況に対する認識，指定管理期間内に廃止することや施設利用の申込受付期間が満了していない中で廃止することによる市民への影響，廃止後のふれあい広場の取扱い，研修の実施を引き継ぐ長寿すこやかセンターにおける会議室の不足に対する懸念などについて質疑や御意見がありました。
次に，議第８５号洛西ふれあいの里保養研修センターを廃止するための関係条例の整備に関する条例の制定は，洛西ふれあいの里保養研修センターについて，施設の利用者数が低迷し，採算性の確保が著しく困難になっているとともに，その他の事業についても，長寿すこやかセンターの設置や民間事業者による代替施設の増加により，事業を継続する必要性が低下していることから，同センターを廃止し，同センターで実施している社会福祉に関
本センターは，高齢者の保養，社会福祉研修の推進等を目的として平成６年に設置し，運営してまいりましたが，近年バリアフリー化された民間宿泊施設の増加や市内中心部にあり，交通アクセスの良い長寿すこやかセンターにおける研修機能との役割分担など，センターを取り巻く環境は大きく変化しており，ニーズの低下による稼働率の低迷や設備の老朽化といった課題を抱えております。
現在京都市では，これら若年性認知症の方の相談があった場合，長寿すこやかセンターが受皿となりますが，この若年性認知症については，高齢者施策の枠を超えて，保健医療，障害福祉，雇用対策など関係各所と連携し，総合的な支援体制の構築，取組が必要であると存じますがいかがでしょうかお答えください。以上で私の質問を終わります。御清聴誠にありがとうございました。（拍手） ○議長（大西均） 門川市長。
さらに認知症高齢者の御家族に対する支援と致しましては，長寿すこやかセンターにおきまして家族交流会を行うとともに地域における支援体制の充実を図るため平成１８年度から認知症あんしんサポーター養成事業を開始致しております。現在２万２，０００名近くの方に地域ぐるみでの認知症，高齢者の見守りを行っていただいているところでございます。