城陽市議会 2024-03-21 令和 6年予算特別委員会（ 3月21日）
融資に係る経費の２億9,314万7,000円ですが、市内企業の経営安定化を図るため、事業活動に必要な運転資金及び設備資金の融資あっせんや保証料補給及び利子補給などを行います。その下、商工業者の支援に係る経費の497万1,000円ですが、商工業の活性化を通じて中小企業の振興を図り、活力あるまちをつくるため、各種表彰や特定退職金共済制度に対する補助を行います。
融資に係る経費の２億9,314万7,000円ですが、市内企業の経営安定化を図るため、事業活動に必要な運転資金及び設備資金の融資あっせんや保証料補給及び利子補給などを行います。その下、商工業者の支援に係る経費の497万1,000円ですが、商工業の活性化を通じて中小企業の振興を図り、活力あるまちをつくるため、各種表彰や特定退職金共済制度に対する補助を行います。
水道事業を持続的に運営するためには、災害で料金収入が途絶えた事態等に備えて、半年から１年程度の給水収益を目安に、運転資金を確保しておく必要がございます。
結果といたしまして、正味運転資金を取り崩しながらの経営となりまして、令和８年度には資金残高がマイナスになると見込んでおります。増加する投資需要や災害時などの緊急対応のためには、半年から１年分程度の給水収益を目安に運転資金の確保が必要となっております。 20ページをお願いいたします。
その下、融資に係る経費の２億9,285万1,000円ですが、市内企業の経営安定化を図るため、事業活動に必要な運転資金及び設備資金の融資あっせんや保証料補給及び利子補給などを行います。 15ページをお願いいたします。企業立地・創業の促進に係る経費の1,059万9,000円ですが、これは本市地域経済の活性化のため、市内への企業立地及び新規雇用に係る経費に対して補助を行うものです。
それが運転資金に回って手元に残ってないというお話も聞きますし、その返済が始まったときに実際どうなるのかなというご心配の声と、いや、しんどいんやわという声も本当に聞いておるところでございます。また、今回の参議院選挙でも、様々な党がそのことをマニフェストというか、公約の中に掲げられていることでもあります。
その下、融資に係る経費の２億8,640万5,000円ですが、市内企業の経営安定化を図るため、事業活動に必要な運転資金及び設備資金の融資あっせんや保証料補給及び利子補給などを行います。 15ページをお願いいたします。 企業立地・創業の促進に係る経費の825万7,000円ですが、これは、本市地域経済の活性化のため、市内への企業立地及び新規雇用に係る経費に対して補助を行うものでございます。
また、設備資金・運転資金、当初金利は0.9％が中小企業基盤安定機構の利子補給制度で３年間は実質無利子となるものです。借入限度額は6,000万円、無担保での融資です。ただ、３年経過後は利息は1.21％になります。ご相談は商工会議所や民主商工会などが受け付けています。申込みは株式会社日本政策金融公庫になります。府内の令和３年１月から８月の倒産件数は135件と報告をされています。
次に、その下、融資に係る経費２億9,291万7,000円ですが、こちらは、市内企業の経営安定化を図るため、事業活動に必要な運転資金、設備資金の融資あっせんや保証料補給、利子補給などを行います。 次に、14ページをおめくりください。企業立地・創業の促進に係る経費1,074万5,000円ですが、こちらは、地域経済の活性化のため、市内の企業立地、新規雇用に係る経費に対して補助を行っていきます。
コロナの収束までの運転資金として，何とか無利子融資で事業をつないでいるのが現状です。コロナ感染症の長期化の下，融資を受けた事業者の体力が奪われています。今後，返済が求められる中，倒産，廃業に追い込まれることのないよう，融資にとどまらない京都市独自の直接支援こそ必要です。制度の対象から外れている事業者も多く残されています。飲食店の中でも，８時までの営業をされている事業者もあります。
事業に対する評価としましては、新型コロナウイルス感染拡大の影響により、大きな打撃を受けた市内飲食店の売り上げ回復や事業継続への運転資金として生かしていただける一定の効果があったものと考えております。
事業者にとりましては、様々なその形で、いろんなところで借りるチャンス、機会というのをしっかりと確保しておくことによって、資金をいついかなるときでも確保することができるというようなことを、そのために、市としてできることということでこの融資制度を設けているところでございますが、このマル城融資制度につきましては２つ種類がありまして、運転資金と、それと設備に係る資金というような形で、そういう仕組みも設けておりまして
例えば、運転資金が不足するんだったら、明確に、持続するためには運転資金の解消なんですよ。明確に言って市民に示すべきじゃありませんか。運転資金が足りないんだと。もっと具体的に、一般会計から繰り入れているけど、繰り入れておる分はもう限界なんだ。
次の、目２商工振興費におきましては、売り上げが急減しております飲食店の運転資金確保の一助として商工会が実施されます。お店応援お食事券事業に対しまして、販売価格に上乗せされるプレミアム分の一部を補助するものであります。 １８ページをお願いいたします。
また、業績が悪化しております小規模企業者に対しまして、一事業所当たり１０万円を上限として事業継続や、雇用の継続を支援するための使い勝手のよい補助金として、市が新たに創設いたしました、小規模企業者事業継続支援補助金２００件分、２,０００万円を計上するほか、売上げが急減しております飲食店の、運転資金確保の一助として商工会が実施されます、お店応援お食事券事業に対しまして、販売価格に上乗せされるプレミアム分
最後に、観光業をはじめ、飲食店などの事業所の休業要請に伴う給水収益の減や水道使用料金の徴収猶予の影響により、ただでさえ厳しい水道事業会計及び、付随する下水道事業会計の悪化が懸念されますが、非常事態に伴い、一般財源の投入や市債発行などで運転資金を工面し、市民生活へ影響が出ないようにすべきと考えますが、現在の影響見込みと対応について見解をお伺いいたします。
それと同時に、こういった状況の中で、もちろん運転資金等々の借入れをしなければ回らない事業者の方、非常に多いというふうに考えておりますが、一番心配しますのは、こういった借入れが安易にできる状況が、逆に言えばできた中で、借入れが過多にならない状況、要するに返済計画がきちんと立てれない中で、取りあえず運転資金を借りようかというようなやり方が続きますと、今度は違った意味での地元企業の崩壊につながっていくんではないかなという
さらには、飲食店消費の振興による運転資金の確保のためのお店応援食事券発行事業へのプレミアム分補助、新型コロナウイルスの影響による失業者等を市の臨時職員としてつなぎ雇用をしていくこと、また、京都府の休業要請に協力する事業者への支援給付金に市単独で上乗せをしていくというような内容の実施を予定しております。
中小企業への融資が実質無利子になったものの，融資だけでは救えない事業者に対して，運転資金や固定費，すなわち家賃やリース代，人件費，光熱水費などに対する補助を行うこと。雇用調整助成金も更に拡充し，10分の10の支援を行うこと。税や保険料の減免・免除や納付の延長を行うことなどが必要です。 3点目は，全ての市民の暮らしを丸ごと応援する対策です。
次に、その下、融資に係る経費２億9,357万5,000円ですが、こちらは、市内企業の経営安定化を図るため、事業活動に必要な運転資金、設備資金の融資あっせんや保証料補給、利子補給などを行います。令和２年度からは、金融機関の協力を得まして、マル城融資の融資利率を1.4％から1.3％に引き下げ、さらなる事業者支援に努め、引き続き利子等の補給を行ってまいります。 次に、14ページをご覧ください。
まず、議員が例に挙げておられます千葉県が実施をしている創業資金融資制度でありますが、千葉県の制度融資のうち、創業をする方、または開業後５年未満を対象とした融資制度であり、資金使途は運転資金、設備資金であるものと推測をいたしております。