久御山町議会 2013-03-12 平成25年第1回定例会(第2号 3月12日)
久御山町におきましても、高速道路、国道など、通行料の多い道路が交差し、一般道路におきましても交通事故のない年度は皆無でございます。 少しでも交通事故を減らすために、平成２３年度から平成２７年度の５年間の陸上交通の安全に関する総合的かつ長期的な施策の大綱として、第９次久御山町交通安全計画を定められております。
久御山町におきましても、高速道路、国道など、通行料の多い道路が交差し、一般道路におきましても交通事故のない年度は皆無でございます。 少しでも交通事故を減らすために、平成２３年度から平成２７年度の５年間の陸上交通の安全に関する総合的かつ長期的な施策の大綱として、第９次久御山町交通安全計画を定められております。
昔、小畑川は暴れ川で、雨が降れば洪水により何度も橋が壊されたため、橋のかけかえ費用捻出に、橋守を置き、通行料を１文ずつ徴収したと伝えられております。今こそ郷土の先人の英知に学び、お金を募り、橋を修繕すべきではないでしょうか。 そこで、２点目の質問です。
それは例えばの話ですけど、城陽市と協議もした上でこの橋の渡る分だけでも京田辺市と城陽市で折半しようかとか、橋の通行料部分についてはというようなやり方も一つの案ですけども、ただ、言わんとすることは、やっぱり七、八キロにわたってほかの橋がないから、あの橋は、ほんまに住民にとっては日常生活の足になってると。高校生も使うし、バイクや自転車も大いに通っている、通学にも使う橋です。
農家台帳システム変更委託料６７万２,９００円これが増となっておりまして、また農地法の改正に伴います耕作放棄地対策や、農地銀行制度発足によります先進地視察といたしまして、旅費車両借上料及び通行料使用料合わせて約６０万円の増が主な要因でございます。 次に、目２農業総務費で決算額は７,２０３万８,３８４円で前年度に比べまして２８８万７,０００円の減でございます。
それから、京都府のほうでは、高速道路を利用してきたバスの利用者、これがＫＴＲのいわゆる利用をプランの中に組み込んでもらいますと、高速道路にかかったバス代、バスのいわゆる通行料、これを無料にするということで、京都府のほうでも京都縦貫自動車道キャッシュバックキャンペーンというのがこの７月からやられております。
国土交通省が６月１日から近畿自動車道敦賀線の吉川ジャンクションまでの通行料無料化を発表いたしました。試験的運用とはいえ、無料化が与える影響は大きいものがあると思料をいたします。一般的に都市部との幹線道路が整備されれば、交通量は増えます。ましてや、高速道路が無料化になれば、いうまでもありません。
実際に、例えば通行料を無料にした場合、通行料金収入のない高速道路に対して、管理運営をどう行うのかという問題であるとか、例えば、今、第二外環、長岡京インターチェンジから大山崎インターチェンジをつくっていますＮＥＸＣＯ西日本さんは、債務返済機構からお金を借りてやっているわけなんですけども、その債務返済機構そのもの自体、道路を資産及びその料金収入を担保にお金を貸す形で建設費用を捻出しているわけなんですけども
それから、もう一つは、４０ページ、地域活力基盤創造交付金事業ですね、この中に１,０５７万３,０００円という京都循環自動車道チャレンジユース推進事業ということで、京都縦貫自動車道の通行料補助及び人数の調査ということが書かれているんですけれども、これは、具体的には商工観光業者が使う高速道路の料金に補助を出すということなんでしょうか、ご説明ください。
また、今月２８日からＥＴＣ自動料金収受システム搭載車を対象に地方の高速道路では土、日、祝日の通行料がどこまで行っても上限１，０００円になり、車での観光客の皆さんもふえると期待しているところであります。当市のホームページ等でもしっかり観光宮津をアピールしていただき、観光客のアップに取り組んでいただきたいと思います。車で来られた観光の皆さんに海上交通の利用もふえてくる絶好のチャンスであります。
使用料及び賃借料につきましては、有料道路の通行料でありますとか、駐車場の使用料であります。次に議員活動・議会渉外活動事業でありますが、報償費につきましては、議員研修の講師の謝礼であります。
障害者の手帳を持っていただいてる方には、まず一定の障害がある方につきましては、ＪＲやＫＴＲ等の運賃、それからバスの運賃、有料道路の通行料などの減免や割引制度があります。この制度につきましては、広く皆さんにご利用いただいていることと思います。市の助成制度としましては、福祉タクシー利用券の交付事業がございます。
過日、大阪府泉佐野市議会において、関西国際空港に接続する橋上道路の通行車両に現在の通行料とは別に、市独自の通行料金を上乗せする条例が泉佐野市議会の議員提案で可決され、総務省に提出されたとの記事が新聞紙面に大きく取り上げられていました。今総務省にて審議されているところであり、審議結果待ちとのことであります。
それはね、例えば今まで通った橋というのは、みんなで建てて、みんなで日役出て、そして金を出し合うてかけた橋、それがある日突然に、こっちに橋かけるさかいにいうて、国が言うてきて、ここに、通るんやったら通行料要りますよと。けども、この橋はもう通せんようにしますよ言うんとね、デジタルと橋との違いこそあれ、中身的にはひどう変われへんのです。
しかしながら、議員ご指摘のとおり、料金所が市道の途中に設置されておりますことから、市道の通行料を徴収しているような誤解が生じておりますことや、従来の門扉に加え、新たに参道入り口付近において門扉が宇治市に協議なく新設されていること、さらに平成９年に双方において確認をした文化財保護のため閉門する旨の看板が無断で移設されていること、これはまことに遺憾であると、このように受けとめております。
これを５０年間、閣議決定の償還年限の５０年で利率を２％として計算しますと、通行料は建設費だけで１台３，２２０円の通行料、これは大型も小型も含めての平均ですよ。３，２２０円の通行料を払わないとペイできないんです。ところが今はＡ区間は２５０円、この間、Ｂ区間は３５０円と西日本道路株式会社の方の説明でした。合わせますと、それで６００円、３，２２０円と６００円の差は２，６２０円、これはどこから出るのか。
国交省は、未整備区間のうち採算性の低い一部区間については、国や地方が税金を使う新直轄方式を採用し、完成後の通行料は無料となる見通しを伝えております。しかし、国や地方の税金で建設することになる新直轄方式は、建設費だけでも３兆円の支出が見込まれ、民営化した後も税金を投入してまでつくり続けることにどれほどの値打ちがあるんでしょうか。
伴う市有財産が無断使用されている状況・件数について ◯借地権割合の説明及びその影響について ◯河川の使用通行権と借地権が同じ金額であることについて ◯正規の手続きで借りている人と無断使用している人の不平等について ◯行政財産使用料条例を準用している普通財産の貸付価格の整理について ◯行政財産の貸付実例について ◯貸付価格の不公平解消のためのルールを明確化することについて ◯条例に使用通行料
野田川大宮間は通行料が無料だというふうなこともちょっと伺いましたので、そうすると、水戸谷峠を回らずに、そこを通る車が非常にふえるのではないかというふうな思いもあります。
開通後の通行料については、実際にかかった工事費及び維持管理等を考慮して決定されるため、現段階では決まっていません」とあります。
わずか１５キロの通行料金が１台平均３，２６０円、このような高額の通行料では、通行する車両は極めて少なくなると思います。畢竟、通行料金を軽減する必要があります。 私の第１の質問は、この点についてであります。