福知山市議会 2017-09-12 平成29年第5回定例会（第2号 9月12日）
兵庫県の篠山市、合併してから２００億円に及ぶ箱物をたくさんつくり、４年前に夕張のように、財政再建団体に転落する可能性があると言われておりました。今も再生に向け、本当に聖域のない、とてつもない努力を積み重ねておられますが、それでも昨年発表された平成２７年度決算、この経常収支比率は、兵庫県内４１自治体で最下位でございました。その最下位であったときの経常収支比率、篠山市の経常収支比率が９６.７％です。
兵庫県の篠山市、合併してから２００億円に及ぶ箱物をたくさんつくり、４年前に夕張のように、財政再建団体に転落する可能性があると言われておりました。今も再生に向け、本当に聖域のない、とてつもない努力を積み重ねておられますが、それでも昨年発表された平成２７年度決算、この経常収支比率は、兵庫県内４１自治体で最下位でございました。その最下位であったときの経常収支比率、篠山市の経常収支比率が９６.７％です。
福知山市に換算したら、海士町の２０人は福知山では７００人から８００人というふうなことで、こんな比較はどうしようもないと思いますけれども、この海士町では、北海道の夕張市と時期を同じくして、財政再建団体転落の危機に直面されました。このとき、町を挙げての行財政改革と、起死回生のまちおこしに取り組まれました。
この一般会計の黒字等につきましては、いわゆる企業会計と一般会計につきましては、もともとの成り立ちが異なっておるところでございまして、やっぱり資金的に回っているのか、どうなのかということが、非常に重要な要素というふうになっておるところでございまして、これが累積的に資金が不足して赤字になっておりますと、将来的には財政再建団体への転落のおそれもあるという意味におきましては、この黒字という言葉につきましては
財政再建団体に落ちる手前までおられた自治体でございますけれども、そのポイントは何ですかということで、みのもんたさんが質問されてました。 そこで一言お返事されたのが、すべての情報をすべて公開したところからすべてが始まりましたと。
この指標が一定の基準を上回れば、この２０年度の決算分からは早期健全化団体や財政再建団体ごとに財政健全化計画や財政再生計画の策定が求められてきます。さて、本市ではこの１９年度の指標を見ると実質赤字比率や連結実質赤字比率、実質公債費比率、将来負担比率がそれぞれ基準を下回っています。
日々、夕張市の問題がテレビに出まして、もう財政再建団体になったときのあのつらさというのが、もう映像を通してどんどん目に入ってくる、耳に入ってくるというところで、いろいろと今日は総務部に関して細かいことを申し上げました。 ただ私は、やっぱり夕張市の後を追ってはならん。
先ほど、答弁の方、いただきましたですけれども、有名な病院で、現に財政再建団体となった北海道の夕張市でこの４月から公設民営化された夕張医療センターの運営を引き継いだ北のドクターコトーと言われる有名な若手医師でございますけれども、村上医師は予防医療に力を入れるために肺炎球菌ワクチン接種に対する公費補助の実現に貢献し、高齢者の医療費を大幅に減らし、この夕張医療センターの再建に大きな貢献をなしているという記事
今年３月６日には、財政再建団体に移行し、サービスは最低、負担は最高と、夕張市民の苦悩が連日のように報道されております。 本市の経常収支比率は、合併前の平成１６年度は８４.８％であったものが、合併後の平成１７年度には９１.９％とはね上がっておりますが、大綱の中で、合併による人件費、扶助費、公債費等の義務的経費の増大であると、はっきりとうたわれております。