木津川市議会 2008-12-16 平成20年第４回定例会（第４号） 本文 開催日：2008年12月16日
それから、新聞によりますと、全体で６自治体ですけれども、国としては１０ほど選びたいということで、京都市、堺市、長野県飯田市、豊田市、宮古市とか高知県の檮原町とか、東京都千代田区も追加候補になって、どんどん検討を進められているわけなので、やっぱりいろいろ研究してもらわないといかんわけなので、私は答えは即答は全然要りませんから、研究すると言ってほしいんですよ。研究して答えを出してもらいたい。
それから、新聞によりますと、全体で６自治体ですけれども、国としては１０ほど選びたいということで、京都市、堺市、長野県飯田市、豊田市、宮古市とか高知県の檮原町とか、東京都千代田区も追加候補になって、どんどん検討を進められているわけなので、やっぱりいろいろ研究してもらわないといかんわけなので、私は答えは即答は全然要りませんから、研究すると言ってほしいんですよ。研究して答えを出してもらいたい。
先日も、トヨタの足元であるトヨタ自動車の本拠地で、豊田市の法人税が４００億円の減収、率にして何と９０％ダウンと報じられておりました。本市は今、時代錯誤に気づかないまま突き進めば、子々孫々に大きな遺恨を残す結果が待ち受けていると考察します。私は、合併協議の中で出てきた都センターに異論を唱えてきた１人でありますが、都とはいぶし銀のように渋くて味わいのある町ではないでしょうか。
きのうか一昨日のＮＨＫのテレビで、豊田市、税収が８割減、市としてはどうにもならない。だから、ここへ思い切った手だてを考えないと、夕張ではありませんけれども、ここで夕張を出してほしかったんです。どうなるのか。実際的に、このことによって税収がどこまで落ちるのか。２０年度より２１年度が大変になると思うんですけれども、その辺もやっぱり試算をしてみる必要がある。
それから、今、扇風機よりも当然クーラーの方がいいわけですけれども、クーラー高くなるので緑化やミストという提案をしたわけですが、校舎の側面緑化という点でいうと、豊田市が緑のカーテン設置モデル事業というのをやっています。８月の中間報告を読みますと、緑のカーテンを設置した教室の方が平均で約１度気温が低くなりました。学校別では約２度気温が低くなった学校もありましたが、温度差が見られない学校もありました。
そういう意味では、今、部長の方から五、六％だろうということでありますが、結構進んでいると言われる豊田市の方では１０％近いのではないかということも言われているんですが、そういう意味では、五、六％よりもっと、広義に発達障害というふうに考えた場合、多いだろうと私も思っています。
まず、三好町の概要は、愛知県中央部にあり、東を豊田市と隣接し、トヨタ自動車の４工場とその関連工場があり、平成１７年の国勢調査で人口伸び率が１８．０％で、愛知県でナンバーワンであります。また、財政指数は、平成１７年度では１．６２１、実質公債費比率１２．５％と、大変恵まれた町でありました。 それでは、研修項目について報告をいたします。
要るのは保険金その他いろんな手続で年間予算140万円ですので、豊田市でもそういうのがあるそうでありまして、実際に事故等は起きておりません。
二学期制導入により、年間を通じ、ゆとりある学習などを目指す試みとして、二学期制導入に踏み切った愛知県豊田市を公明党議員団視察をさせていただきました。校長や現場の教師が一体となって新たなる改革として意欲的に取り組みをされた結果、各学校の独自性、自主性を大事にし、導入前から教職員の大きな意識改革が達成できたことが最大の成果であると教育長は言い切りました。
○２０番（川浪議員） 愛知県の豊田市ではこの運動で１年間で削減できたレジ袋は１,０７０万枚、ごみの処理費は３４０万円減らしたといいます。 過日の２月１６日の京都新聞の読者の投稿欄に、京丹後市の４０歳の方が投稿しておられたので、それをちょっと読ませていただきます。これは多分映画を見て、「不都合な真実」という映画だと思います。これを見て書かれたんだと思います。
ちなみに愛知県の豊田市では、不妊治療の体外受精や顕微受精の費用だけではなく、一般不妊治療と言われる基礎体温表チェックやホルモン検査などの費用にも助成されています。さらに栃木県小山市、鹿沼市では医療保険が適用されない治療全般が対象となり、治療費から県からの助成分を差し引いた額の半分を支給されていることです。年１回、通算２回までとなっていますが、小山市では、２年間で約５０万助成されています。
名古屋市は利用者負担を法施行以前のままに抑えていますし，豊田市や岸和田市では利用料は無料です。利用者の負担が増えることで療育が必要な親子を療育から遠ざけることがないよう京都市独自で更なる利用者負担軽減をすべきです。いかがですか。 通園施設は，今まで月払いだった運営費がその日通園した子供の人数で運営費が支払われる仕組みになり，子供が休むとお金が入ってきません。
シール、車のときにシールというのは、自分とこの車だけではいいんですけれども、また誰かさんの車に乗せてもらうときとかに、ちょっとシールを持ち運びしなければならないような気もいたしますので、愛知県の豊田市では、車用にそういうマークをつけてしているのがあるんです。
愛知県の方では、豊田市ですけど、職員さんが決められた用紙に上司に出す「カイゼン提案制度」をやっているんですけど、０２年度には８５０件だったそうです。０４年になったら、これが約2,０００件に上がったそうです。各務原市もそういったカイゼン提案をされまして、職員からもっと数多くのカイゼン提案がされているんです。１０件や２０件と違うんですよね。これによって、数十億円の改善がなされていると。
そういった中で、これも資料を渡してありますけど、豊田市では産業部産業労政課が出会いパーティーを企画しております。豊田市という、ああいう若い方がかなりいるところでも、産業、これも資料をお渡ししてあると思いますけど、「ＹＯＵ・友・遊イベント」等ということで、出会いパーティーを実施されて、若い男女の出会いの機会をつくる、そういうことで行政が支援されております。
先般、我が文教福祉常任委員会で研修しました豊田市の事例にぜひ学んでいただきたいというふうに思います。もういろんな問題はあれですので、ここで小学校１年生に少人数学級、３２人以下学級というのを実践をされて、豊田の教育改革ということで４校の担任の先生の１年間の感想や総括が述べられていますので、その分の一部を紹介をしてみたいというふうに思います。
１１月９日、豊田市において少人数学級導入について研修いたしました。平成１５年３月に策定した豊田市教育行政計画で定めた重点プロジェクトのもとに、平成１６年度から小学校１年生において３２人程度の少人数学級編制を実施されました。導入のねらいとして、１、基本的生活習慣を家庭との連携で確立する。２、１クラスの上限定数が幼稚園３２人、保育園３０人であることから小学校との連携接続教育の一貫性が必要であること。
１番目の抽選日の休日実施と入居申し込み期間の延長ということは、これは愛媛県の新居浜市でしているという記事もありましたし、また書類の簡素化につきましては、北海道の富良野市とか、愛知県の豊田市、これらのところでも実際にそういう解消をして、住民の方から喜ばれているということもあります。
先ほど活動報告をお渡しした中でも、豊田市の場合は１町以上のほ場です。２反、３反なんて小さいほ場は使っておられません。そういう中で、それにも書いてありますように、ブロックローテーション等確立されておりまして、既にお米もこしひかりにつきましては、１俵につき５,０００円以内の生産費で、何とか効率化していこうというところまで行っておられます。
そのようなことができるのは3,０００自治体の中で１兆円という利益を計上できる企業が控えている愛知県豊田市ぐらいであります。宇治市の個性ある戦略計画、自治体間競争に打ち勝っていける、できることだけに絞っていく計画が必要だと考えます。 そして、宇治市は源氏ロマンのまちづくりを目指しております。宇治市歌にありますように「歴史をまもり、文化のひかるまち」を目指すべきであります。
武蔵野市のムーバス、それと鈴鹿市のＣバス、それと、コミュニティバスではございませんけれども、豊田市のふれあいバスというバスにつきましても視察を行っているところでございます。 以上でございます。 ○八島フジヱ議長 辻市民経済部長。 ○辻文明市民経済部長 環境基本計画につきまして数点、再度のお尋ねがございました。