宮津市議会 2020-09-29 令和 2年第 6回定例会〔９月定例会〕（第5日 9月29日）
次に、商工観光課所管分について、観光振興基金積立金において積立ての仕組みと使い方はとの質疑があり、入湯税の観光への使い道の見える化ということで、前年度の入湯税の７割を基金に積み立てし、その積立金の５割を燈籠流し花火大会などの観光事業に、また残り５割を観光協会への交付金として充当するものであるとの答弁があった。
次に、商工観光課所管分について、観光振興基金積立金において積立ての仕組みと使い方はとの質疑があり、入湯税の観光への使い道の見える化ということで、前年度の入湯税の７割を基金に積み立てし、その積立金の５割を燈籠流し花火大会などの観光事業に、また残り５割を観光協会への交付金として充当するものであるとの答弁があった。
入湯税は、観光振興のほか、環境衛生施設、消防施設の整備に要する費用に充てる目的税とされていることから、本市では、使途の見える化を目的に全体の７割を観光振興基金として積み立て、観光振興に資する事業に充当をしております。
そうした中、本市におきましては、平成１９年度にこれまでハード整備に限り利用できた観光レクリエーション施設整備基金を廃止しまして、新たにハードに限らずソフト事業にも充当のできる観光振興基金を創設しました。
また、あわせて２６年度に受け入れた国府支出金の精算に伴う返還金３，６３０万８，０００円、２６年度入湯税決算に伴う観光振興基金の整理３７万４，０００円、議員報酬の減額措置及び一般職員人事異動等に伴う人件費等の整理補正も行っております。 以上が歳出補正予算の概要であります。その財源は、国庫支出金等の特定財源が５，９０９万円、繰越金等の一般財源が７，５９１万円であります。
これらの事業の財源につきましては、特定財源として市町村未来づくり交付金８７７万５，０００円、過疎対策事業債１，９００万円、立体駐車場の駐車場料金等の観光交流センター使用料として５０万円、観光振興基金からの繰入金２１５万円を計上いたしております。 なお、観光交流センターにつきましては、３月末の完成後、一定の準備期間等を経て、できるだけ早期にオープンさせていきたいと考えております。
これは、２５年度の入湯税の決算額見合いで、観光振興基金のほうから一般会計に繰り入れる金額を１３万３，０００円減額するというものでございます。 入湯税につきましては、その使途、使い方を明確化していくという視点で、まずは、その前年度の入湯税見合いの金額の７割を翌年度に観光振興基金に積み立てまして、それを取り崩していくといった手法で運用しております。
また、平成２２年度の入湯税が確定したことに伴い宮津市観光振興基金に積み立て、その一部を魅力ある観光地づくり支援事業として、天橋立観光協会への宮津市観光振興交付金を補正計上している。 元気な海づくり支援事業については、宮津産の水産物の新たなブランド化を図るため、アサリ育成いかだの新規設置に対する支援を行うものである。
また、観光振興基金積立金については、平成１９年度の入湯税が確定したことから、当初見込みとの差額を積み立てるものである。観光施設管理運営事業については、大江山スキー観光協会が実施する第１リフトの緊張滑車の交換等改修経費の一部を指定管理料として支出するものであるとの説明がありました。 魅力ある商いのまちづくり支援事業に関連して、街路灯は屋外広告物と同等に、まちなみ形成としては重要な構築物と思う。
その財源につきましては、国庫補助等の特定財源が見込めないことから、観光振興基金の一部を取り崩して観光費に充当することなどで必要な一般財源を確保したものでございます。 以上、まことに簡単でございますが、御報告を申し上げます。よろしく御承認賜りますようお願いを申し上げます。 ○議長（安達 稔） これより質疑に入ります。御質疑はありませんか。平野 亮さん。
また、平成１８年度の入湯税が確定したことにより、当初予算計上の増額分を宮津市観光振興基金に積み立てるとの説明がありました。 商店街空き店舗対策に関連して、将来の宮津の商店街、中心市街地をどういうまちなみにし、にぎわいのあるまちにしようとしているのかとの質疑に対し、歴史、文化の掘り起こしや食の魅力づくりなど、まちなか観光を推進することによりにぎわいを創出していきたいと考えている。
予算案では、入湯税を観光振興基金として積み立てることや、まごころ月市と農林水産フェアの引き続きの支援、食を生かした誘客事業、まちなか観光の推進、てんころ船競争の復活、世界遺産登録推進事業など、観光を基軸とした多額の施策が盛り込まれています。しかし、委員会審議の中では、この施策の効果への疑問や、一過性の施策にならないようにとの意見も出ています。今こそ、住民のニーズに合った不況対策が必要であります。
について 議第２７号 与謝野町宮津市中学校組合規約の変更について 議第３８号 宮津市休日応急診療所条例の一部改正について 日程第４ 議第２３号 宮津市大江山バンガロー村の指定管理者の指定について 議第２４号 市道路線の廃止について 議第２５号 市道路線の認定について 議第２６号 財産の取得の一部変更について 議第３９号 宮津市観光振興基金条例
について 議第２７号 与謝野町宮津市中学校組合規約の変更について 議第３８号 宮津市休日応急診療所条例の一部改正について 日程第７ 議第２３号 宮津市大江山バンガロー村の指定管理者の指定について 議第２４号 市道路線の廃止について 議第２５号 市道路線の認定について 議第２６号 財産の取得の一部変更について 議第３９号 宮津市観光振興基金条例
給与に関する条例の一部改正について 議第３４号 宮津市公共施設管理基金条例の制定について 議第３５号 宮津市市税条例の一部改正について 議第３６号 宮津市国民健康保険条例の一部改正について 議第３７号 老人医療費の支給に関する条例の一部改正について 議第３８号 宮津市休日応急診療所条例の一部改正について 議第３９号 宮津市観光振興基金条例