城陽市議会 2021-11-10 令和 3年決算特別委員会（11月10日）
川 保 也 企画管理部次長 人事課長事務取扱 高 橋 一 直 秘書広報課長 田 島 絵美子 秘書広報課秘書係長 高 真理子 秘書広報課広報広聴係長 井 幡 智 子 政策企画課課長補佐 政策企画係長事務取扱 髭 野 健 治 政策企画課行政改革係長
川 保 也 企画管理部次長 人事課長事務取扱 高 橋 一 直 秘書広報課長 田 島 絵美子 秘書広報課秘書係長 高 真理子 秘書広報課広報広聴係長 井 幡 智 子 政策企画課課長補佐 政策企画係長事務取扱 髭 野 健 治 政策企画課行政改革係長
本 田 一 美 次長 與 田 健 司 庶務係長 樋 口 友 彦 議事調査係長 〇城陽市議会委員会条例第19条の規定による出席 北 澤 義 之 教育長 企画管理部 長谷川 雅 俊 企画管理部次長 政策企画課長事務取扱 所 川 弘 希 政策企画課行政改革係主任
◆９番（和田裕之） 当時、１６億８，３００万円という莫大な事業費をかけた事業でありまして、やはりこれは企画財政プロジェクトチームによる研究、また、総合計画審議会の審議の結果を受けて、与謝野町まちづくり及び行政改革推進本部の研究や検討の結果で導かれたものでありまして、当議会でも提案をされ、承認が平成２０年１２月定例会でされたというふうに記憶をしております。
そうしたことから、第３次行政改革大綱に基づく財政計画を立てさせていただいたというところであります。 この財政計画につきましては、三つの柱によって施策を推進していこうということであります。
しかしながら、地方債発行に知事の許可が必要となる１８％に近い数値であり、今年度実施の繰上償還を生かしながら、財政計画並びに第３次行政改革大綱を遵守した行財政施策の実行を強く望みます。 将来負担比率でございますが、この指標も早期健全化基準を大幅に下回っており問題はありません。今年度は、将来負担額を構成する地方債残高、公営企業債、繰入見込額が減少したことにより８．５ポイント改善をしております。
長谷川 雅 俊 企画管理部次長 政策企画課長事務取扱 吉 川 保 也 企画管理部次長 人事課長事務取扱 高 橋 一 直 秘書広報課長 井 幡 智 子 政策企画課課長補佐 政策企画係長事務取扱 髭 野 健 治 政策企画課行政改革係長
菅政権は役所に行かなくても様々な行政手続ができるよう改革を進めておりますし、脱判この旗振り役である河野行政改革相は、約１万５，０００ある行政手続のうち９９％の押印を廃止する方針を打ち出しています。 これまで契約書に押印するのは当たり前のこととされてきましたが、政府が主導する脱判こに向けた取組により、紙の契約書から電子契約書への移行が進んでいくものと思われます。
幼保連携型認定こども園の設置につきましては、与謝野町子ども子育て会議における議論の結果を踏まえ、また、与謝野町行政改革推進委員会が主となり議論をいただき、策定をいたしました公共施設等総合管理計画（実施計画）を基に、町が町全体を俯瞰し、検討し、社会教育施設の再編・統合も含む計画（案）として提案させていただきました。
先ほど谷口観光交流課長が申しました行革、これにつきましては、かねてから行政改革という観点で考えますと、維持管理コスト、ここをどういうふうに今後考えていくかということは一つあろうと思っております。
人事課長事務取扱 木 村 浩 平 秘書広報課長 高 橋 一 直 秘書広報課課長補佐 秘書係長事務取扱 原 靖 雄 秘書広報課広報広聴係長 井 幡 智 子 政策企画課課長補佐 政策企画係長事務取扱 髭 野 健 治 政策企画課行政改革係長
改定する人材育成基本方針では、平成１９年に定めました目指すべき人物像を引き継ぎながら、第２次総合計画や第３次行政改革大綱の実行に歩調を合わせた人材育成の実現を目指し、職員一人一人に自覚を促すだけではなく、組織経営にとっての人材育成の重要性を改めて位置づける内容といたしております。
◎野間正 総務部次長 職員数につきましては、平成17年に国から示されました「地方公共団体における行政改革の推進のための新たな指針」に基づき、作成させていただきました。集中改革プランにおいて、数値目標の上限を599人に設定し、この599人を一つの基準として職員数の管理を行ってきているところでございます。
◎町長（山添藤真） ただいま議員から頂きましたご質問でございますけれども、議員からのご発言を、私なりに解釈をいたしますと、現在、与謝野町行政改革推進委員会におきまして行っていただいている事務事業評価についてのご質問であったと認識をいたしました。
私的になぜ市政とかこういうところにＩＣＴを積極的に活用しなければいけないのかということを考えまして、こういうＩＣＴ化がしっかり進みますと、今、市民の皆様に窓口なりに来ていただいている時間を効率化することによって、市民の皆様に無駄な時間を返すことができるんじゃないかと思って、行政改革、行政を変える一環だと思って進めていってもらうのがいいんじゃないかと思っております。
２月26日、河野太郎行政改革担当相は、医療従事者470万人分と65歳以上の高齢者3,600万人が２回接種するのに必要な量は、６月末までに届けると発表をされております。 令和２年１月に新型コロナウイルスの国内感染が確認されて以来、２度にわたる緊急事態宣言が発令され、不要不急の外出自粛や営業時間の短縮など、感染症対策と経済活性化の両立という難しい局面に直面してきたところであります。
令和３年度は、公債費の上限を１４億円に設定するとともに、特別会計への繰出金の適正化、公共料金の適正化、公共施設の適正配置など、第３次行政改革大綱に示されている方針と取組を確実に実行をしていくことにより、本議会でお示しをいたします財政計画により、将来にわたり健全性を確保してまいります。 三つの「み」。「みんな」、「みらい」、「みえる」は、第２次与謝野町総合計画に掲げるまちづくりの基本理念であります。
その中で、第７次行政改革実施計画に掲げておりますＩＣＴの利活用については、これらウイズコロナ・ポストコロナ社会に対応した行政運営として取り組むべき施策として、さらに積極的に推進してまいりたいと考えております。 今年度は、教育におけるＩＣＴ環境整備に向けた小・中学校の児童・生徒への１人１台タブレット端末の配備や、来館せずとも利用できる電子図書サービスの導入などを進めております。
木津川市としては、持続可能なまちづくりということで行政改革等に取り組んでおります。現在、第３期の計画の下に進めているわけですが、行政改革、今年度につきましても、１１２項目の中で４項目を取り上げて内部審査もいただいたところでございます。
行財政改革につきましては、行政運営の品質向上及び持続可能な行財政運営の実現に向けて、宇治市第７次行政改革実施計画における４つの基本施策に基づく取組を計画的に推進するとともに、これまでの取組の成果・課題を踏まえて、時代に応じた次期行政改革大綱等の策定に取り組んでまいります。
行政改革大綱についてです。京丹後市においては、多くの公共施設を抱えている状況であります。今後も、公共施設見直し計画に沿って、丁寧に、しっかり取り組んでいくことが重要と考えます。施設の廃止、統合、移譲、建て替えなどについて、対処していくことが大事であります。