城陽市議会 2004-03-10 平成16年第1回定例会（第5号 3月10日）
単なる肉体的な暴力だけなのか、それとも例えば言葉の暴力とか、それから脅迫、そういったものも入れるべきかどうかというのが今議論されているんですけども、ＤＶの内容を詳しくと聞いたのは、そういうことも含めてどういう対応を市の相談の方のほうがしているのか、それをお聞きしたかったんです。
単なる肉体的な暴力だけなのか、それとも例えば言葉の暴力とか、それから脅迫、そういったものも入れるべきかどうかというのが今議論されているんですけども、ＤＶの内容を詳しくと聞いたのは、そういうことも含めてどういう対応を市の相談の方のほうがしているのか、それをお聞きしたかったんです。
また、北朝鮮やテロ支援国家、テロ組織が勢いを増し、テロを背景とした恫喝や脅迫が横行するだけでなく、大量破壊兵器やミサイルの拡散が行われ、国際安全保障は崩壊してしまうのではないでしょうか。また、民族や宗教がばらばらなイラクは分裂し、周辺諸国も巻き込んだ大混乱が起こり、世界のエネルギー事情を一変させてしまうでしょう。
ただ、それから脅迫電話、もう既に長岡京市では現実に電話があったわけですけども、「１人駆除する」という連絡がありましたけど、これはもう、即、すぐに学校に連絡すると。
本年度はご承知のとおり、学校及び学校教育委員会等に、脅迫めいた電話あるいは実際に児童がいたずらされる等の事件が発生しております。その際、教育委員会から学校及びＰＴＡ会長に防犯連絡が電話で入ります。そこから各家庭に手分けして、ＰＴＡ連絡網を利用して全家庭に連絡が回されるのであります。 ここで問題点が発生いたします。
こちらの回収方法は多少手荒いかと思いますが、ご協力お願いします」などという脅迫文書を送りつけ、庶民の懐をねらう新手のヤミ金融がふえています。 本市の１４年度の消費生活相談の概要のまとめが、広報やわたに記載されました。その内容を見ますと、受け付け件数は９４１件で、前年度８０３件に比べて１３８件、１７.２％増加となり、過去最多となりました。
次に、脅迫電話についての件であります。 去る７月の１６日、教育委員会総務課に、男の声で「夏休みに小中学生を１人駆除させてもらう」という脅迫電話が入りました。直ちに警察に通報するとともに、臨時校長会を開催し、各学校に連絡をして注意を喚起いたしました。児童、生徒の保護者に対しまして、電話連絡網で連絡するとともに、文書で児童、生徒の安全確保のお願いをいたしました。
そして、１６日には、委員会の方に、夏休み中に小中学生を１人駆除するというような脅迫電話もございました。 そしてまた、同じ１７日には、向日市の二向小の子に危害を加えるという電話がございました。 それから、テニススクール、１７日、同じ日でございますが、テニススクールに通っている子供が後をつけられて、ＪＲの駅に逃げ込んだという事象もございました。
されましたが、過去に入手した情報や外部からの意見を集約すると、見かけも含め、中でも思想信条による職員の上下の待遇が大きくあり、職員間でも人物評価は悪いのに昇格したり、その一方で、一例を申しますと、現在の仕事の内容をめくりに来た、また方針に背く行為をしようしているなどと決めつけ、外部に持ち出し文句をつけているなど、押さえつけた上で人事異動の対象として１年で異動させ、異動後も職場や自宅に電話などによる脅迫
（今の町長のその言い方、議会に対して脅迫やでの声） ○町長 だから白紙撤回せいと、こう言われた、撤回はこういう理由でできないよと言うとるんです。ですから私は議会軽視やと思っておりませんし、これはあなたのお考えでございますので、皆さんのすべてのお考えとは私は思っておりませんけど、やはり白紙撤回は私はすべきじゃないと私は思っております。以上です。 ○議長 助役、答弁願います。
更に市の方針では、徴収率向上のため資格書、短期証の効果を最大限に活用し納付指導の強化を図るとのことですが、これではまるで脅迫ではありませんか。保険証を交付すること、払える保険料にすることなど、まず市民の命を守ることを第一義的な前提にしなければなりません。方向の根本的な転換を求めるものです。 次に介護保険会計についてです。
中でも貸金業の無登録や、出資法違反の高金利で貸金業を営むやみ金融による被害が増加し、多重債務者に勝手に振り込み脅迫的に取り立てる押し貸しの被害や、さらに貸してもいないのに金を返せと脅し取る新手の空貸しと深刻化しています。 やみ金はいろんな手口で取り立てに弱い人を探し、グループで情報を交換しながら徹底的に巻き上げようとしています。やみ金融は法律違反の犯罪者集団ですから何でもありです。
討論の最後に、在日朝鮮人の方々へ「拉致してやろうか」「殺してやる」などと相次ぐ悪質な脅迫・暴言、チマ・チョゴリを刃物で切るという女学生への暴行が繰り返されていることに対し、日本人として心からおわびを申し上げたいと存じます。 世界平和都市宣言をした当市の議員として、また、一番近いアジアの国々との友好を目指し、一日も早い日朝国交正常化を願って、私の賛成討論とさせていただきます。
これでは、受け取り方によっては脅迫・強要となりかねないのであります。 憲法に保障された地方自治の本旨の確立に逆行する事態が強まっているとき、改めて政府の自治体財政調整機能や交付税財源の確保責任を明確にするとともに、自治体の適正な規模、合併問題については、あくまで住民自身が決めることを再確認しつつ、政府の事実上の強制・誘導をどう排し、自治を守り、高めていくのかを視点にお尋ねするものであります。
この事象がもとで、長年にわたりいまだに職員に対する嫌がらせ、脅迫電話、職員の身内に対してまで同じ悪徳行為が続いております。事象後の経過説明のないまま、数々の指弾により精神的に追い込み、職員の苦しみとは裏腹にほだし続け、評判が悪い、仕事をしないなど個人の責任に転嫁させ、これも問題児扱いとしています。
また、一方的に高額な料金を提示してくるだけでなく、請求の仕方も、いわゆる脅迫に近いプロの手口が目立っているとのことであります。「期間内に支払わないと、延滞金約５０万円が加算され、不正ユーザーとして住所・氏名を公表する。信用情報機関のブラックリストにも掲載する」と言われ、実際に取り立て業者などから自宅や勤務先に電話や手紙などが相次ぐ例も少なくないということであります。
指令を受けた「学習組」は脱税や「親北朝鮮」の金融機関などから朝鮮総連系の不動産を担保にして金を借りること（殆どは返さないので不良債権化）、親族に帰国者のいる朝鮮商工人への「金を出さないと息子や娘がどうなるかわかっているな」という脅迫等により「忠誠金」を捻出し、北朝鮮の船に巨額の現金をカバンに入れて運びます。
これは知花さんに対する脅迫などがたくさん行われてましたので、電話番号帳に載せなかったのだと思いますが、知花さんに連絡をとることができず、また我が方系の議員の長野議員に聞いたのですが、その後マスコミも取り上げてないので、現在はわかりませんということでありました。 沖縄には「沖縄タイムス」や「沖縄琉球新報」、この二つの新聞があります。
市長は，誇らしげに京都市は中小零細企業に対して思い切った融資をやって救済していると言われていますが，その救済も受けられない多くの中小零細業者を狙い撃ちにして暴利を稼ぎ，暴力団まがいの脅迫を繰り返し自殺に追い込む。今警察の捜査を受けている悪質商工ローン日栄の広告を京都市発行の宣伝物に掲載した責任は一体どうされるのですか。いまだに雑誌も回収していません。謝罪広告も出していません。
これを見てみるとはっきりとＪＲの脅迫的な、そんなもん明らかにしたらこれから京田辺市の言うことは聞けませんよと言われるような、こういう内容が含んでいるように思います。またＪＲの自由通路とか橋上駅事業は競争入札ではありませんね。競争入札のないのになぜ予定価格の公表ができないんですか。
カナダでも傷害や脅迫や、また強盗や恐喝、詐欺事件までに及んでいるわけです。それも盗聴を認めているわけです。イタリアも長期５年間を超える懲役刑につきましては認めているというようなことでですね、非常に拡大されている解釈で、それも他国ではですよ、３０日以内に限定はしていますが、３カ月という国もあります。