南山城村議会 2020-12-21 令和 2年第 4回定例会（第3日12月21日）
ただ、いろいろと他の施設では、例えば経営的に非常に苦しいとかいうようなことが聞かれているけれども、このあすなら苑に関しましては、ほかの介護施設なり、福祉関連施設と併用しているという関係からですね、人的な内容、あるいは資金的なやりくりこういったものについてもですね、非常にうまく運用されているということで、経営実態は非常に健全であるというお話でございました。
ただ、いろいろと他の施設では、例えば経営的に非常に苦しいとかいうようなことが聞かれているけれども、このあすなら苑に関しましては、ほかの介護施設なり、福祉関連施設と併用しているという関係からですね、人的な内容、あるいは資金的なやりくりこういったものについてもですね、非常にうまく運用されているということで、経営実態は非常に健全であるというお話でございました。
今回，医療，介護，児童，教育，障害福祉関連施設への支援をはじめ社会福祉施設の担い手確保対策など，関係者の要望を盛り込むものとなっていることは評価できます。
命に関わる重大な目に見えないウイルスによる感染症という恐ろしい、初めて経験する緊急事態宣言、学校一斉臨時休校及び福祉関連施設での対策やイベント等中止により、市民皆様への周知と対応について迅速に取り組んでいただき、対応いただいた全ての皆様に感謝とお礼を申し上げます。まだ新型コロナウイルス感染症が終息したわけではありませんが、今日までのご努力に敬意を表したいと思います。
今年度までにもホテルや福祉関連施設が幾つかの契約が成立され，事業が進捗しております。この11月に入っても，売却をはじめ旧吉祥院消防出張所跡地，また名勝円山公園における便益施設に関わる借地公募の実施が公表されました。過日の常任委員会でも議論をされました。
この旧ポニーの学校跡地は乙訓福祉施設事務組合が所有する普通財産であり、以前から福祉関連施設が設置される可能性がありましたので、西隣に位置する住宅の開発をされる事業者Ａに対して、まちづくり協議で住宅購入予定者にその旨を伝えるよう、乙訓福祉施設事務組合から市のまちづくり協議担当課に依頼していました。 しかし実際は住宅購入者にちゃんと伝わらず、事業者Ａと住宅購入者の意見が食い違う結果となっています。
また、土地利用方針図の中で、病院や福祉施設などが集積しております東部丘陵地南側の国道307号沿道を福祉ゾーンと位置づけておりまして、既存施設を中心に、医療・福祉関連施設の充実を目指すこととしているところでございます。
◆中村正公 委員 台風による被害で、健康部所管の高齢者福祉関連施設の被害状況から、停電が今回あって、４時間から５時間、長いところで、有智の郷で９時間ですか。有智の郷に関しては夜の時間帯にも入っているということで、停電による、特別養護老人ホームとかは入居者がいると思うんですが、そういう方への影響というのはどうだったのか教えてください。 ○小北幸博 委員長 谷口高齢介護課地域支援係長。
分野名、５、総合的な地域ケアシステムの構築の（１）保健福祉関連施設の計画的な整備と社会資源の活用の施策の方針でございますが、表の下から２段目のコミュニティセンターの運営でございますが、施策の内容を施策名により適した表現とするため、第３期計画の、より幅広い市民が利用、参加しやすいコミュニティセンターの運営を図りますという内容から、市民や団体の活動の拠点として、コミュニティセンターの円滑な運営と利用促進
多大なふるさと寄附をいただいたまちづくり基金の設置、有料老人ホーム、特別養護老人ホームなどの福祉関連施設の誘致などについては、私自身が動くことで実現したものと思っておりますし、今後においても水や竹などの地域資源を活用した新産業の立地や大使館を通じたアジアやヨーロッパからの観光誘客の拡大などに向けて、私自身が先頭に立って取り組んでいかなければならないと考えております。
本市におきましては、現在、福祉避難所の指定には至っておりませんが、市内には民間を含め多数の福祉関連施設等がございますので、受け入れが可能な施設に対して協力をお願いするなどの対応を行うとともに、現在、取り組みを進めております個別計画の策定において、福祉避難所への避難が必要な方の概数が把握できるものと考えておりまして、対象となる方々の受け入れを目指し、福祉避難所の指定に向けた取り組みを進めたいと考えているところでございます
一方，市債の活用は都市の発展に不可欠な社会資本を世代間の負担の公平を図りつつ整理するための，また国とも一体となって速やかに経済対策を実施するためにも必要なものであり，本市ではこれまで健全な財政運営とのバランスを保ちつつ，学校や福祉関連施設の建設をはじめ必要な施策に市債を有効に活用して参りました。
294万円ということでしたけれど、これね、これも私、市民の方のワンストップサービスまではいきませんけれど、利用しやすいようにということでつくられたと思うんですけれど、この13ページのところにいわゆる地図が載っていて各施設の紹介があるんですけれど、ここで福祉関連施設というところでは、私立の保育園とかというのはここに掲載をされているんですけれど、この間、福祉施設の関係で言うと介護保険の施設なんかの充実をされてきていると
指定管理者制度が適用になるのは、スポーツ関連施設、公園関連施設、文化関連施設、医療関連施設、福祉関連施設、その他駐車場施設や駐輪場施設までたくさんあります。法律が制定されて７年目を迎えますので、指定管理者制度に成果がある反面、いろんな疑問点や問題点が出てきていますので、何点かお伺いします。 まずは、指定管理制度を導入された経緯と、そのメリットをお伺いします。
例えば、竹野地区の各区での説明回のときには、臨海学校青少年の体験活動施設、それから、埋蔵文化財の保管場所、高齢者福祉関連施設、そういうようなものが出ておりましたけれども、個人の案として出ていただけで、竹野地区としてはどのようにというところまではいっておりません。
宇治市として、学校など教育施設や福祉関連施設、公共施設などへの消毒液などの対策はどのようにされたのでしょうか。今後、感染が拡大し、長期化や重症化した場合の対策を講じる必要性があります。発熱外来をとっても、大量患者が発生した場合、対応できるものではありません。宇治市民が発熱外来を受診するには、山城北保健所管内では、城陽市と八幡市の２カ所の病院で、市外まで行かなければなりません。
また、町内の福祉関連施設への影響を調べてみたところ、特別養護老人ホームでは、食材料費の上昇や輸入食品問題で厨房業者から値上げ要求があるということでございます。
また、公有財産のその他項目の内容につきましては、福祉関連施設の敷地や京都府警の港湾敷地等の貸付地また消防関連施設、ため池、公営住宅跡地など、また廃河川敷の敷地等が主なものでございます。貸付地以外の土地を含めまして未利用地となっている土地につきましては、維持管理するための経費が毎年多額であることなどから、他の公益・公的団体や民間を含めた積極的な利用が望ましいと考えております。
また、既存施設の福祉会館や福祉センター、母子センター等の福祉関連施設の機能整理も同時に検討して、整備を図っていきたいと考えております。 それと、税の共同化の関係で、設立の見通しでありますけども、今のところはまだ具体的に何年何月に広域連合が設立されるという見通しは立っておりません。
例えば京都芸術センターをはじめ，ひと・まち交流館京都，昨年１１月に開館致しました京都国際マンガミュージアム，さらには多くの福祉関連施設などを挙げることができます。また一方では，これまでから学校を中心として取り組まれてきた様々な地域コミュニティ活動にも大いに御活用いただいております。
現在、庁内各課の意見を集約しているところでありますが、その中で福祉関連施設の場所が確保されるべき旨の内容が関係部署より提出されております。 したがいまして、できるだけ早い時期に日程調整を行い、具体的な内容について関係部署を交え、京都府に対しまして福祉関連施設の設置を求めてまいりたいと考えておりますので、ご理解賜りますようお願いいたします。 ○副議長（長谷川雅也君） 田中美貴子議員。