城陽市議会 2024-03-01 令和 6年文教常任委員会（ 3月 1日）
その登校した際の登校判断の部分については、校長先生のほうでの判断というふうになりますので、そこには、その子の部分で前向きに、今後の登校、もしくは社会復帰というところで生きるような形で学校の校長先生のほうで判断していただいているというような状況でございます。 ○福田哲史文化・スポーツ推進課主幹 先ほどお問いかけいただきました、放課後子ども教室の曜日のことについてお答えいたします。
その登校した際の登校判断の部分については、校長先生のほうでの判断というふうになりますので、そこには、その子の部分で前向きに、今後の登校、もしくは社会復帰というところで生きるような形で学校の校長先生のほうで判断していただいているというような状況でございます。 ○福田哲史文化・スポーツ推進課主幹 先ほどお問いかけいただきました、放課後子ども教室の曜日のことについてお答えいたします。
そのうち、令和３年につきましては、９名中４名の方が１か月後に社会復帰されているということになっております。令和４年中におきましては、８名中２名の方、この方が社会復帰されているような状況で、救急隊においても決して使用できる機会が多くありませんので、なかなか一般市民の方がＡＥＤあるからといって使う機会は多くないのかなというふうに考えております。
本市が、どれだけ子ども若者はぐくみ局内で個別に支援を行っていても、当事者やその家族に周知されていなければ、一人で抱え込み、社会復帰ができない方もいらっしゃるのではないでしょうか。 また、支援については、当事者のみならず家族全員が理解をして一緒に乗り越えていくことが必要です。例えば父親や兄弟へは、どのようなケアサポートができるかについても同様に考えていく必要があります。
私の下にも、親御さんから子供が社会人になってコミュニケーションがうまく取れないことから、仕事が定着せずに困っているというお話や、心の病気にかかられた方から、社会復帰をどう進めていけばいいかといった御相談を受けています。子供の頃から障害福祉施策を利用したり、支援機関とのつながりがあるわけではないことから、どこへ相談してよいのか分からないとの声も聴いています。
また、専門のスクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカーとも連携しながら、不登校児童の理解、支援についての研修をしながら、それぞれの生徒に対して、社会復帰を目指した形での支援を行っているところでございます。
再犯防止推進計画策定経費については、京都府で初の事業であり、再犯率が高い中、新たな被害者を生み出さない取組であるとともに、罪を償い、社会の一員として再出発しようとする人を社会全体が認め、支えることで社会復帰を促進する取組であり、期待するものであります。しかしながら、個人情報が地域に流れ、社会復帰の妨げになることも考えられますので、よりよいサポート体制や支援計画になりますよう要望しておきます。
新たな犯罪被害者を生み出さず，罪を償い，社会の一員として再出発する人の社会復帰を促進するため，官民連携による切れ目のない支援を推進することを目的に，更生支援の相談員を設置し，関係機関との連携や各種研修機会の提供，地域住民や事業者への情報発信をされると伺っております。就労や社会活動の確保は，社会での居場所づくりに甚だ有効であります。
19ページの更生訓練費支給事業、こちらの近年ゼロ件ということでございますが、この制度概要にありますとおり、更生意欲の助長、社会復帰の促進を図るための支給事業ということでございまして、ここ近年対象となる方がおられないがためにゼロ件ということでありまして、その対象になる方から申出があればもちろん支給事業ということで対応してまいるところでございますが、実態として対象者がおらないということなのでゼロ件ということになっております
この医療観察法の目的は、心神喪失で重大な他害行為、あまりここで言うのはあれなんですけれども、いわゆる刑法で示されている殺人、放火等の行為があった者に対して、心神喪失の認定や理由を基に裁判所の審判において入院医療の提供が必要だという方に対して、刑法で罰するのではなくて支援を行っていく制度でございますけれども、病状の改善及び同様の行為の再発防止を図り、社会復帰をそういう方には促進していくというものでございます
民間の資金やノウハウを活用したＰＦＩ方式の刑務所「島根あさひ社会復帰促進センター」（島根県浜田市）の関係者が『ライファーズ』を見て、ＴＣの導入を提案し、日本で唯一実施されている。ＴＣを通して、暴力の被害者が加害者となる連鎖に気づき、それを断ち切ることが重要。外の社会で暮らす私たちにも関係がある。」と書かれています。 このことから、私、一つだけ道中先生に反論をいたしました。
本町におきましては、４月に３名の新型コロナウイルス感染者が確認をされておりましたが、現在は無事退院をされ、社会復帰をされておられます。この間、住民の皆様方におかれましては、温かく見守っていただきましたこと、そして、治療にご尽力をいただきました医療従事者の皆様方、全ての町民の皆様方に感謝を申し上げたいと存じます。
まず、血液がん患者は、移植後も感染症を併発したり、臓器障害を引き起こしたりする慢性移植片対宿主病（ＧＶＨＤ）や免疫不全、体力面の問題により、退院後すぐに社会復帰することは困難であり、復職や再就職までには平均すると１年から３年ほどの期間を要することが多いとお聞きしております。
議員ご指摘のとおり、救急件数の増加は救急隊の現場到着時間や病院への収容時間に影響を与え、傷病者の救命率や社会復帰率の低下につながることも懸念されるところでございまして、これらの課題を解決することを目的として運用されるものでございます。
ギャンブル等依存症が疑われる人とギャンブル等依存症の当事者・家族による自助グループを初めとする民間団体をつなげるなど、依存症患者を社会復帰させる活動を行う民間団体との連携協力や活動に対する支援が必要と考えますが、町の認識をお伺いします。
本市としましては、安全で安心して暮らせる社会の実現のためには、再犯防止の取り組みを推進することは重要な施策の一つであると認識しており、これまでから保護司会を初め関係機関と連携し、社会を明るくする運動に取り組み、罪を犯した人の社会復帰の支援に向けた啓発活動を実施しているところでございます。
本市で医療、保健、福祉の連携で、社会復帰の過程を支援する仕組みが必要ではないかと考えます。 厚労省の推計によれば、団塊の世代が７５歳以上となる２０２５年には、認知症患者数は７００万人前後に達し、６５歳以上の高齢者の約５人に１人を占める見込みであります。 本市でも認知症の周りには多くの支援があります。多方面からきめ細やかな施策を実施されております。
２点目は、社会復帰支援体制について、ひきこもり状態にある当事者にとって、自分から支援機関に救いを求めることや、ＳＯＳを自分から発信することは大変難しいものではないかと思います。しかし、これまでの支援のあり方としては、基本的には、相談に来られるのを待つという形であったのではないかと思います。
次に、入所者の社会復帰を助けるボランティアの方たちの援助を受けにくくなるのではないか、このことについても否定はされませんでした。 京都市長はどのように受けとめているのかという質問に対しては、回答がありませんでした。 市民に丁寧な説明が、今年の１月以降、説明されていない。時間があき過ぎると市民の不信感を増幅する。
罪を犯した人がみずからの罪を悔い改め、犯罪や非行を繰り返すことなく再び社会を構成する一員となれるよう指導、支援し、健全に社会復帰させ、再犯率を低下させていくことが市民の安全・安心な暮らしにつながることになります。そのために社会を明るくする運動が展開されているということであります。 特に少年犯罪の動向、傾向を皆様御存じでしょうか。
○９番（島 宏樹さん） ぜひ、町長がお考えのように、リハビリいうのは非常に大きな在宅復帰、それから社会復帰、健康であるためのいろんなサービスいいますか、実際、私も両親といいますか、介護施設に入れて在宅をしようというときに、やはり一番困るのはリハビリ、自宅にいましたら、なかなかリハビリができない。しっかりリハビリをして、元気になって在宅ができる。