京丹後市議会 2009-03-16 平成21年第 2回定例会（3月定例会）（第3日 3月16日）
そして、もう一つ大事なことは、受け入れ側の農家や農業法人、林野や森林組合、漁業者や漁協など、どのような形でその気にさせ、受け入れる体制づくり、仕組みづくりを進めていくかであります。今後、こうした取り組みを考えるとするならば、また、進めるとするならば、具体的にはどのような取り組みが考えていけるのか。市長にお伺いいたします。 ○（大同議長） 中山市長。
そして、もう一つ大事なことは、受け入れ側の農家や農業法人、林野や森林組合、漁業者や漁協など、どのような形でその気にさせ、受け入れる体制づくり、仕組みづくりを進めていくかであります。今後、こうした取り組みを考えるとするならば、また、進めるとするならば、具体的にはどのような取り組みが考えていけるのか。市長にお伺いいたします。 ○（大同議長） 中山市長。
次に、緑の公共事業についてでありますが、この事業は、森林組合などが新たに作業員を雇用し、長らく放置状態にある植林地での間伐や植林地に侵入した竹の伐採等を実施することに対し、補助しようとするものであります。
この機能を持続的に発展させるためには、間伐等の森林整備を促進する必要があると考えております。私ども鶴声クラブは、森林整備の先進地の状況を調査するため、今年の１月28日、松阪市の飯南森林組合を視察させていただきました。鶴声クラブでは、過去に飯田市はじめ林業視察を実施してきましたが、スケールが違い感嘆するばかりでした。
められますけれども、そうした中で、大変今回の予算配慮は評価されるのではないかなと思うんですけども、ただ、１点、今度、イノシシの対応も、各戸対応から団体対応というような形での前進があるわけなんですけど、そうした被害の実態を当然おつかみになっていると思うんですけど、そうした中で、一定の計画をお持ちになって、それに基づいて年次ごととか、そういうような部分が求められると思うんですけど、そこらあたりのお考えと、そしてまた、森林整備
加えてこの施設が仮に稼動しないという場合のマイナスの影響についても、我々としてはせっかくアミタさんというすばらしい企業が来ていただいているので、雇用も実際に隣の森林の牧場まで含めると発生しているということもありますし、そこへの影響も懸念されるところですので、そういう企業誘致、雇用の確保という影響もご審議いただいて、ご判断の材料にしていただいて、ご承認賜りますように心からよろしくお願い申し上げます。
舞鶴の森林の荒廃は大きく育った人工林を有効な資源として活用できない事態に直面していると考えます。公有林や私有林など、困難はありますが、有害鳥獣対策とも関連させて、森林整備の公的就労機会の拡大を図る施策が求められます。生活できる雇用条件で、森林組合に委託して、市内の森林整備の仕事をおこす提案も改めてご検討をいただきたい。
丹後リゾート公園、また買い戻す目的でありました森林整備、これは農林、林務のほうであります。こういった立場から組織の一員として、担当部長として答弁等をいたしておったということでございます。 ３つ目の土地情報の登録制度でありますけども、そういった制度があったということは承知をいたしております。
次のページの農林業費の林業振興費２１８万８,０００円につきましては、国の補助採択を受け、一つ目には、森林組合に対します林業生産用機械購入助成及び福知山千年の森ふるさと基金に当初予算を上回る寄附がございましたので、基金への積み立てと、また、国庫補助事業として府施行になったことにより減額をいたします小規模治山事業との差引額を補正するものであります。 １６ページをお願いいたします。
５３５の０３西山森林整備推進事業につきましては、西山森林整備推進協議会に対する補助を前年度と同額計上であります。事業の内容は、その他、大きな変更はございません。 ○岩﨑健康福祉部長 目９共同浴場費でございます。昨年度比８.０８％の増でございます。１,８６９万１,０００円の計上でございます。 １８５ページの事業の各項目が載っております。
ですから、できましたら、森林ゾーンという形の中で、やはり植樹対策をさせていただく。そのときに、用地があれば、お誕生日、記念日のマイツリーといったことも、僕は可能性は出てくると。そこらに植えて、記念樹ということになると、管理も大変でしょう。もし、万が一ということにならば大変なことでございますので、そういった一画に用地を提供させていただくことでやらせていただく。
いずれにしましても、生き物がすみやすい海にするためには、まずは森林を守り整備することが海の生き物にとって本来の豊かなミネラルが海に流入してくると、それによって魚がすみやすい環境になるようなことを聞いております。
平成２１年度の主な事業として、学研都市京都土地開発公社に先行取得させておいた東畑住宅用地を用途目的、すなわち森林整備・里山保全モデル事業として８億３，６００万円の予算が計上されております。既に利子や公社の事務費などで購入額より２億２，０００万円をプラスして買い戻すことになっております。
本市におきましては、冒険遊びの場として活用できる施設といたしましては、天ケ瀬森林公園、さらには、京都府の施設でございます山城総合運動公園太陽が丘の冒険の森などが考えられますけれども、プレーパークを新たに建設するという積極的な考えには現在まだ至っておりません。
それから、直接雇用、いわゆる緊急対策のほうでございますけれども、不法投棄のパトロールなどの環境保全の関係、それから公共施設の管理・整備点検、それから安全対策と言いますか、防犯灯やカーブミラーなどの施設の点検をするとか、そういったものにつきましては直接雇用で対応していきたいと思っていますし、それから、有害鳥獣対策につきましての雑木処理につきましては森林組合や土木業者の方に委託をというようなことで想定をしております
具体的には、ことしを化石燃料社会から太陽光社会に構造転換するスタートの年と位置づけ、太陽光発電の拡大の政府目標を前倒しし、全小・中学校の太陽光発電パネル設置や電気自動車や、プラグイン、ハイブリッド車など、次世代自動車の普及、高い断熱機能などを備えた省エネ住宅、ビルの建設促進、都市緑化や森林整備、省エネ家電の購入を促すエコポイント制度の充実などを提唱、借りやすく貸しやすい農地制度の確立に向けた農地改革
里山保全モデル事業におきましては、精華町森林整備計画に基づきまして、人と自然の共生を目指すまちづくりを展開しますため、里山づくりワークショップや準備会への意見なども集約をいたしまして、地域や住民に親しまれ、子供たちが自然の恵みや自然の姿形を体験できる憩いの場となります森林の整備、里山保全を進めますためのモデル事業として取り組んでまいるものでございます。 次に款商工費項商工費に移ります。
次に、行政がみずからの財源や人的能力に限りを感じ、ボランティアやＮＰＯ等の活用により、行政として当然やらなければならない施策や作業をこれらの組織や一般人にお願いしていく場合、例えば森林公園における整枝事業や下草刈り払い等がその例として挙げられますが、今後高齢化が進み、人材不足が十分考えられる中で、どんな分野で取り組みや方法を、そしてその組織づくりはどのようにされようと考えておられるのかをお伺いいたします
そういう思いの中で、やはりそういった考え方のもとに、環境という視点で、我々行政が率先して、事業者あるいは市民の皆さん方、環境団体の方々に声をかけながら、そういう視点の展開をしていきたい、こういう思いの中で、一連その布石を、ちょうど３年ないし４年前からさせていただいて、ひとつ西山森林整備推進協議会というネットワークができ上がったと、こういう考え方の中で、我々としては環境という視点で、さらにひとつ思いを
このため、天橋立の世界遺産登録に向けての取り組みや、自然エネルギーや資源リサイクルなどの環境関連産業の創出・集積、天橋立の保全継承や阿蘇海浄化に連なる資源循環型社会システムの構築、世屋高原、大江山などの里山森林環境の保全と景観の保護など、世界に冠たる環境モデル都市づくりや宮津エコタウン構想を進めてまいります。
その原資はどこからと見ますと、３２ページに、恐らくこの森林公園施設整備基金元金積立金減、これが８０万円になっていますので、そこから持ってくるよという構図になっておると思うんですが、ここら辺の説明も含めて、ちょっと聞かせてください。 ◯議長（木村 浩三） 教育長。