福知山市議会 2007-09-27 平成19年第4回定例会（第5号 9月27日）
再建には、何よりもそこで働く従業員の意識改革が必要であり、再建を指導する責任者の考えが浸透し、具体的な成果が出るまでには一定の時間がかかる。引き続き従業員の意識改革を徹底し、従業員も含めて経営改善計画の策定を考えたい。経営改善は、夜久野荘と夜久野高原温泉ほっこり館の売り上げ増により実現できる見通しであるとの答弁でした。
再建には、何よりもそこで働く従業員の意識改革が必要であり、再建を指導する責任者の考えが浸透し、具体的な成果が出るまでには一定の時間がかかる。引き続き従業員の意識改革を徹底し、従業員も含めて経営改善計画の策定を考えたい。経営改善は、夜久野荘と夜久野高原温泉ほっこり館の売り上げ増により実現できる見通しであるとの答弁でした。
指定管理を受けている三セクである長岡京都市開発株式会社は従業員が４名しかいませんが、その三セクでコントロールしているので部分委託であり、「基本協定第１４条の再委託禁止に当たらない」としていますが、「市長の事前の承認があれば」とただし書きがあるわけですから、実態に即した整理が必要です。 第３は、指定管理者協定を結んでいる長岡京都市開発株式会社の駐車場事業と他の事業とのすみ分けのことです。
それと、還元型社会の形成、それと特に気づいたことは、事業者の役割のところで、各事業所が従業員に環境教育や意識の啓発を行い、他の者の行う環境教育に協力するよう努めると、こういうように、事業者等にお願いをしておると、こういうことでございます。
次に、企業誘致についてのお尋ねでありますが、まずケンコーマヨネーズ株式会社西日本工場につきましては、現在、10月１日操業に向けた準備を進められており、従業員の採用もほぼ終了し、９月10日の時点でお尋ねしたところ、最終的な雇用者数は131名になる見込みと伺っております。このうち、市内在住の方は116名であり、また30歳以下の方は16名とお聞きいたしております。
贈賄容疑で逮捕されたのは、高知医療センターを運営する特定目的会社を構成するオリックス・リアルエステート（現オリックス不動産）の元従業員で、松田容疑者と矢倉容疑者の３人であります。
基本となりますのは、従業員の皆さんの協力なしには、これは実現は不可能ではないかなというように思っております。 当然、どこを改善して従業員の皆さん方がどういう行動をするのかということも含めまして、これは会社が一丸となって作成していく改善計画こそが真の改善計画になるんではないかなというように思っております。
ちなみに、長田野工業団地は従業員が６,３００人、丹後町を一つにまとめた人口で、出荷額は２,５００億円、本市の機械金属出荷額の５倍であります。聞くところによりますと、網野町にも１００ヘクタールの市の土地があると聞いております。次の工業団地に備えることもできます。青年の働き場づくり、こういったことに対して、市長のまちづくりの理念を伺います。 ○（今度議長） 市長。
ＣＳに対するＥＳ、顧客満足に対する従業員満足。まず、職員が不満を抱いていれば、市民に対するサービスの質が絶対低下すると。市民から伝わってくる声がトップに届かないということもある。わかりますね。職員からやはりある程度満足度を上げていく、そういう取り組みをしないと、本当に声が届いているのかなという部分で心配しなければならない部分も、僕は感じております。
当然、今後、再建計画を立てていかねばいけないわけでございまして、そうした中では、経営コンサルタントとか、トップダウンとかいった形の中で、単に改善計画を立てるということではなくして、私は従業員の皆さんが協力をして、実現可能なものをつくり上げていく、これが非常に重要だと思っております。
町内の立地企業に対しましては、精華町が進めます子育て支援への協力を要請するとともに、各企業における従業員の方々への子育てのしやすい労働環境をつくっていただくということで企業誘致を産業振興課の方で行っていただいておりますけど、ほかのいろんな障害者雇用の関係も含めましてその誘致活動の一環として産業振興を窓口に企業への働きかけを行っているところでございます。 ○議長 今方議員どうぞ。
今日、従業員の高齢化やとかいろんな意味で、作業を受委託というような形で、請負にお出しになっているというような部分があるんですけどね。
○浜野利夫委員 ちょっと心配したのは、決算資料ですかね、２３４ページに出ているんですけど、要するに三セクの従業員ですね、この指定管理で受け取った三セクの側では、従業員４名、専任役員を含めて５人の従業員ですね、要は。この中で８つの事務事業いろいろありますけど、５人で会社の人数はそれでいないんですから、いろんな４つか５つか事業やっていますよね、管理組合の管理の委託を受けたりとか。
算出基礎は人口と事業所、従業員数によって交付されてございます。その下です。款自動車取得税交付金８，８２８万１，０００円、道路延長並びに面積によるものでございます。一番下でございます。款国有提供施設等所在市町村助成交付金９，６６０万７，０００円、施設内の資産価格と財政状況をもとに算出してございます。 次のページに移ります。款地方特例交付金でございます。
先般委託業者の従業員の方を告発するというようなことがあったんですが、そのときのいろんな内容からみて、ここの決算数字はこのまま受け取っていいのかどうか、いろんな状況はあったけどこの数字については間違いないということでよろしいのかどうかを確認させていただきたい。
先般委託業者の従業員の方を告発するというようなことがあったんですが、そのときのいろんな内容からみて、ここの決算数字はこのまま受け取っていいのかどうか、いろんな状況はあったけどこの数字については間違いないということでよろしいのかどうかを確認させていただきたい。
また、こうした就職難の状況下で従業員の足元を見ているのか、経営者側の横暴な振る舞いも顕著になってきています。サービス残業は当たり前、偽装請負等、職場は無法地帯と化しています。私の知人でも、異常な長時間労働をさせられ、残業代は１円ももらえず、時給に換算すれば350円程度というすさまじい低賃金、劣悪な環境で以前、働いていた人がいました。
これにつきましては、従業員、正社員２２名、パートが３３人ということで、売り上げが８億になっております。この会社につきましては、特に京野菜のブランド戦力で積極的に取り組んでおられまして、京野菜の業務卸、またスーパー、量販店への納品、また、小売部門でも京野菜、地場野菜の小売り等に取り組んでおられます。三つ目でございますが、平成９年の設立で、有限会社たわわでございます。
これは産業系のいわゆる土地利用を図る地域ではございますが、やはり職住近接といったことから、一定その企業に働く従業員のためのそういった住宅を認めていこうとしているものでございます。 なお、これにつきましては、住宅ゾーンにつきましては約９ヘクタールという面積でございまして、計画戸数といたしましては630戸を予定いたしております。
これは、当時の臨時行政調査会の方から、給食についてのいろんな点での合理化を進めるようにという通知も出ておりますので、この中では、共同調理場方式についての方向を進めるということ、それからいわゆる調理場に従事する従業員については、一定、時間的なものについての人件費の経費の節約等について進めていくような必要があるということが出されておりますので、約半数の市町村が共同調理場方式をとっているのは、そういうことを
自治法上でも同様の趣旨が規定されていますが、あくまで経営や従業員規模など共通した必要条件のはずです。また、最低制限価格を設定せず、低入札価格調査制度を採用していますが、予定価格から大きく乖離した額で、保留となったものが交渉結果で成立と審査委員会が結論を下しています。