木津川市議会 2021-03-03 令和３年第１回定例会（第２号） 本文 開催日：2021年03月03日
1)今まで施政方針では、一貫して「待機児童ゼロの継続」ということを木津川市は追求し、市長もその言葉を上げてきましたが、今年の施政方針では、その言葉はなくなりました。ただ、「待機児童ゼロ」、これについては、木津川市は通園区を市内一円としています。その結果、ゼロであって、実態は、自己都合という名前による待機がたくさんおられるわけです。
1)今まで施政方針では、一貫して「待機児童ゼロの継続」ということを木津川市は追求し、市長もその言葉を上げてきましたが、今年の施政方針では、その言葉はなくなりました。ただ、「待機児童ゼロ」、これについては、木津川市は通園区を市内一円としています。その結果、ゼロであって、実態は、自己都合という名前による待機がたくさんおられるわけです。
そんな中、大山崎町が継続してきました新年度の待機児童ゼロは、安心感を与えることであるのは間違いありません。 そこで、新年度の保育所入所状況をお聞きいたします。 次に、保育所の長寿命化、建物管理についてお聞きいたします。 昨年度は第３保育所の屋上防水・外壁塗装改修、今年度は第２保育所の屋上防水・外壁塗装改修が行われました。
かつて本市幼稚園は各小学校ごとに附属幼稚園として設置され、保育行政についての年度当初は待機児童もなく運営していただいております。現時点ではコロナ禍の早期収束を図るものの、先の見通せない状況ではありますが、保育義務を有する本市としては、未来を見据えての園運営を図らなければなりません。
その計画において、待機児童対策について記載がありましたが、先日、保育所入所の１次選考が終わり、育休延長希望者を除いた保留者が３７人、全施設合計空き枠は１２７人という結果になりました。また、その結果を受け、１.５次選考が行われ、２月１９日に決定者のみ結果の通知が発送されました。
また、本市の民間保育所・認定こども園・小規模保育所で働きたいという意欲のある学生等に対して、奨学金の貸与や返還支援を行い、待機児童の解消を図ります。 加えて、出産後間もないお母さんのこころと身体の安定を図るため、産科医療機関等でのショートステイやデイサービスを通じて、お母さんの心身のケアや、赤ちゃんの育児サポート等を行います。
第２次木津川市総合計画に基づく諸施策の推進を基本に、子育て支援やＩＣＴ教育の推進、待機児童対策など重点施策の継続と拡充を図るとともに、「新しい生活様式」を見据えた市民サービス充実への取組など、安心・安全に市民の皆様が健康で快適に暮らせるまちづくりの推進を主眼に、予算を編成いたしました。 一般会計の予算規模は、３１１億円で、前年度予算と比較して、２８億７００万円、９．９％の増となっております。
また、本年度においては、これまでから課題であった保育人材の不足により待機児童が発生したところでありますが、令和３年度においては、安定した質の高い保育サービスの提供体制の維持及び待機児童解消のため、民間の認可保育園及び認定こども園に採用された常勤保育士に対して、就労奨励金を１人当たり最大50万円支給し、保育人材の確保に取り組むとともに、保育ニーズが高い満３歳未満児の受入れ体制確保に向けた新たな取組を推進
これにつきましては、私が就任直後に第２保育所の存続を決定し、新たな民間保育所を含めた４園体制を構築することにより、小規模保育施設２か所を含め、保育の量的拡大を実現し、待機児童ゼロを今日まで継続しているところであります。 争点のもう１つが、中学校給食の早期実現であります。
保育所の待機児童につきましては、国基準で４月時点ゼロに向けた継続した取組を進めますとともに、できる限り長くゼロを維持していくための対策を、保護者ニーズを見極めながら検討してまいります。また、民間保育所等の保育士確保対策の強化に取り組んでまいります。
待機児童の解消に向けた取組として、民設民営による中規模保育所と小規模保育事業所の整備への支援を行うとともに、保育環境を充実させるため、清仁保育園の円滑な移転・新築を支援してまいります。 また、病児保育事業につきましては、京都きづ川病院で実施してまいります。 さらに、奨学金返還支援事業及び保育士宿舎借上げ支援事業を広く周知し、保育士確保に努めてまいります。
○（横島教育次長） 教育委員会関係のことでまず説明をさせていただきますと、指標が変わっていないということにつきましては認定こども園とか放課後児童クラブ、都会の部分ですと大勢待機児童が出ている中、本市におきましても峰山町域とか大宮町域については簡単にこのゼロがなかなか達成しづらいような状況があって、一部調整等もさせていただきながら現状を維持しているというのが現状でございます。
活性化には京都府との連携をさらに進めることが重要だと考えるが市の見解について ④産業戦略として最初の１年間に取り組んできた総括について ◯宇治茶生産者の後継者確保について ①茶生産農家の今後の存続においての市の見解について ◯財政健全化推進プランについて ①２年目の決算を終えての総括について ②コロナ禍における財政調整基金の活用について ［日本共産党宇治市会議員団］ ◯保育所の待機児童
また、２歳児教育についても待機児童の解消の一助となるもので大切なことである。一方で、財政的な見地から考えると補助金は大変厳しい。しかしながら、幼児教育の充実は大切であることから、趣旨採択としてほしいとの意見がありました。 一委員より、幼稚園で２歳児を受け入れられていることに感謝したい。
さらに言うならば、公立保育園がもっと施設を拡張、また保育園そのものを増やして、待機児童対策に本腰を入れていくことこそが本筋であり、また求められているということを指摘し、討論を終わります。 以上です。 ◯議長（山本 和延） 次に、原案に賛成者の発言を許します。 大角さん。
│ ４│ 森 本 茂 │2) コロナ対策について │ │ │ │3) 市民からの声 │ ├──┼─────────┼───────────────────────────┤ │ │ │1) 誰でも利用できる安心の介護を │ │ ５│ 西 山 幸千子 │2) 城山台地域の待機児童
「城山台地域の待機児童の現状と対策は」ということで聞きます。 次年度の保育園等の申込みが始まっています。最終的には、調整後の２月に入園できる園が決定し、入園通知が届きます。城山台地域は特に保育を必要とする家庭が多くありますが、希望する保育園等に入れず、やむなく「隠れ待機児童」となる場合もあります。どのように考えていますか。 （１）来年度の申込み人数は。
本市は、共働き世代にとって幼保の待機児童はゼロであり、また京都市内、大阪市内の中心部まで30〜40分のまちであります。 私は、平成31年度第１回の代表質問で、京都市内の地価が上昇し、生産年齢人口の方々が近隣自治体に住むという報道を紹介いたしました。橋本駅周辺整備は着工し出しましたが、八幡市駅は石清水八幡宮駅と駅名が変更されただけです。
さらには、スマートウェルネスシティによる観幸のまちづくりを進め、人とまち双方の健康づくりを図っていること、加えて公共施設が充実し、待機児童がゼロといった子育てしやすいまちのイメージがあることも大きな利点、強みの一つでございます。
待機児童の考え方です。先日開催された児童対策審議会で、本市は待機児童数を集計する際、市独自の基準を設けていたが、保護者の中には育休延長を希望されているだけの方や、入所保留児童となった方のほとんどが、少数の特定の園にしか希望を出されていないなど、現行の市基準では、待機児童の実態が見えにくい状況となっているため、今後は市基準を国基準に合わせたいとの提案がされたといいます。
向日市では、待機児童が解消され、保育を必要とする全ての子どもが入所できるよう、保育施設の環境整備、保育士の処遇改善、正規保育士確保に具体的に本気で取り組んでいただきたい。そこでお尋ねをいたします。 １点目、障がい児保育の充実についてです。 障がいを持つ子どもは、発達上保育が必要な子どもであっても、保護者の働き方により、保育施設利用調整基準の点数が低い場合、入所できないことになります。