木津川市議会 2013-11-29 平成25年第４回定例会（第１号） 本文 開催日：2013年11月29日
３点目、救急救命士の養成状況については、平成２６年３月の国家試験合格を目指し、本年８月２２日から京都市救急教育訓練センターに職員１名を派遣、現在３２名の救急救命士のうち気管挿管等の実施により薬剤投与ができる認定救命士１６名、救命率の向上を図るため、６台の救急隊全てに常時１名の救急救命士が乗車できる体制をとっている。
３点目、救急救命士の養成状況については、平成２６年３月の国家試験合格を目指し、本年８月２２日から京都市救急教育訓練センターに職員１名を派遣、現在３２名の救急救命士のうち気管挿管等の実施により薬剤投与ができる認定救命士１６名、救命率の向上を図るため、６台の救急隊全てに常時１名の救急救命士が乗車できる体制をとっている。
また、今年の医師国家試験の合格者数は、7,688名と発表されております。これだけ多くの医師が毎年誕生をしておりますが、全国の地方都市においては医師不足の状態が続いております。医師国家試験に合格したけれども、海外に出て、さらに研さんを育まれる医師、出産を機会にやめてしまう女性医師、都会に残り、スーパードクターを目指す医師とさまざまな例があります。
ですから、例えば、視覚障害者が国家試験を受けるときに点字の試験問題が出ない、それは合理的配慮に欠けるということで、それは差別ですという考え方です。基本合意に出ました竹下さんという弁護士の方も視覚障害の方です。彼も弁護士を受けられなかったのですけれど、声を上げていく中で点字という試験を受けられるようになった経過もあって、そういった合理的な配慮の考え方を大事にしたいということです。
○武山彩子委員 ２１年度に５名受けられた方のうち資格の要る、例えば看護師さんとか介護師さんとかそういう国家試験とかが必要な場合の訓練は２年とか、実施訓練、実習が要ったりとかそういうことなって単年度では資格が取れへんやろうなと思うんですが、２１年度とかで実際に就職ができた方、２１年度２２年度含めて。
次に、救命士の確保については、救命士養成所におきまして、養成課程を修了し、国家試験に合格した者を救命士として登録しております。本市には、現在13名の救命士がおりますが、すべて消防職員による資格取得者であります。また、救命士の採用状況ですが、これまで有資格者を採用したことはございません。
上に伸ばすのも当然でありますけれども、そうではなしに、落ちこぼれるといいますか、そういう最低ライン、国家試験で言うと６０点、渡部部長の顔を見て６０点思い出した。６０点は、やはり国家試験で６０点取らないと合格しないのですから、６０点は確保していただきたい。その願いが今回の修正案にも、市長のこの議案の提案に当たってもあるわけです。教育格差ですよ、委員長。教育格差が起きる。
やはり国家試験というのは、どんな試験でも３８４点も６０％ですよ、全体の。各項目で６０点はクリアしてもらわないと、子供を預ける場所ですよ。先ほどの指定管理の３０点につきましては建物です。私の今お尋ねしているのは、子供を預ける場所なのですね。そういう中で、この件については、指定管理が、業務管理が１年ということですので、１年の様子を見るということだろうなということで、次にまたしたいと思います。
裁判は裁判として、京丹後市はこういう規則がありながらそれに反して、旅行業法を違反しておる団体という事実もありながら、また、市長はその事実を認識しておられながら、そういうことを出し続けるということが許されるのかどうか、これちょっと注意して今後一切出しませんよとある時点でおっしゃれば、すぐに国家試験を受けて京都府に届け出て許可を取れるわけです。何にも難しいことではないではないですか。
国家試験だと、普通、１００点満点だと６０点が合格ですね。それでいくと、まさしく３８４点、ということが３８４点の根拠という理解でいいんですよね。６０パーセントの得点が最低合格ラインだと。そのラインが６０パーセントの３８４点であったということですね。 今、公立か公設かという。公立民営というのは初めて気がついたんです。普通、病院でもこういう施設は、公設で民営化ですよね。それでいいのかどうか、もう一度。
学校に出前授業に行ったりとか、何よりも知的財産戦略を担っていくと、やはり本市においてもこういった知的財産担当の職員、これをつくって育てていくべきではないか、国家試験で知的財産管理技能士という国家試験があるんですけれども、これは近年非常に民間企業においては受験が盛んに行われております。
また、介護関係では、介護福祉士の受験対策講座ということで、試験直前対策、介護福祉法の改正により、平成２５年１月の試験から一定の教育プログラム、プロセスを経た後でないと、国家試験が受験できなくなる。一方、丹後地域にあっては、その資格者の需要はますます高まっています。
仕事の内容につきましても、ほぼ正職の方と同じ内容ですので、嘱託の保健師さんの能力といいますか、国家試験通っておられる方がおられますんで、そういった能力的な差異がない中で、嘱託職員の給料、１時間当たりの単価は安いということは認識しております。 ○福島和人主査 人件費は総務に係るところでありますし、そこら辺もしっかり考えて、質問をお願いします。 ○大畑京子委員 わかりました。
保健師助産師看護師法の一部改正によりまして、看護師国家試験の受験資格を有する者として、「文部科学大臣の指定した大学において看護師になるのに必要な学科を修めて卒業した者」が明記されましたことにより、所要の改正を行うものでございます。 よろしくご審議いただきますようお願い申し上げます。 ○（大同議長） 提案者の説明が終わりましたので、質疑を行います。これで質疑を終結いたします。 お諮りいたします。
今年の看護師の国家試験を見ますと、全国の新卒者の合格率が94％と聞いております。日星は96％の方が合格されて、３期生は全員希望どおりの進路が決まって、活躍をされておると聞いておりますので、ぜひ十分協議をしていただきますようによろしくお願いいたします。
それから介護福祉士につきましては、高等学校等の卒業の方で一定の養成施設を卒業した者、あるいは３年以上介護等の業務に従事した方で介護福祉士の国家試験に合格した者等によりまして資格を取得できると、こういうシステムになっております。 ○（野田勝康議長） 大西敏博議員。 ○８番（大西敏博議員） どれぐらいの経費がかかりますか。 ○（野田勝康議長） 保健福祉部長。
こういう場合は、旅行業法第２種という法律がございまして、国家試験を取った者が、いわゆる京都府旅行業協会ですとか、京都府に積立金をして、許可を得て営業を行うということになっているわけです。私ども浜詰観光協会は６年ほど前に京都府から旅行主任者を置いて営業をやりなさいという指導を受けたという事実がございます。このときには旅行業主任者がおりませんでしたので、すぐに国家試験を受けさせました。
○（中村医療改革推進政策監） 国家試験が受かってから２年間は前期研修、後期研修の２年とか３年は自分の希望する専門分野で働くことになります。自治医大については、全て研修をやってきています。 ○（松本聖司委員長） 久美浜病院の１６年度の職員給与費対医業収益比率が４８．３パーセントだったのが１７年度５７．４、１８年度６４．５パーセントとなったのはなぜですか。
そういう行為については、いわゆる国家試験を合格した旅行主任が観光協会の中にいないとできないということですが、それを今までずっとやってきておったと、それでそのことに対してそういった違法の団体に補助金を出して追ったということを問われているのではないかと解釈しているのですが。 ○（行待委員） 京丹後観光協会の中には、そういった資格を持った者が今までからいないということなのですか。
本市内で働く介護福祉士の20代の独身の方の話を伺ったところ、大学で福祉を勉強し、介護福祉士の国家試験で資格を取ったにもかかわらず、給料の手取り12万から14万、これでは生活はできないと言われていました。自分の将来に不安を感じ、結婚をするためにも妻子を養うことも難しい、また仕事もきついので、転職も視野に入れていると言われていました。
一般的に専門職といえば、例えば建築士、介護保険士、危険物だとか、そういう人たちの行政に必要な国家試験を持つことに、ここに職制の意義があるというふうに思っています。もちろんそういう方には職制手当として２万円、３万円を加給することについて私はやぶさかでない。