城陽市議会 2022-12-12 令和 4年文教常任委員会（12月12日）
３点目に、給食の無償化のことがおっしゃられてるんですけれども、城陽市の子供たちというのは公立学校だけでなくほかの学校に通ってる子もいますので、公立の学校だけを無償化にすると、その恩恵を受けれない子供たちもいると思うんですけれども、そのあたりに関してのお考えはどうなのかというところと、例えば、給食に関しては、もう一度お聞きしてからします。
３点目に、給食の無償化のことがおっしゃられてるんですけれども、城陽市の子供たちというのは公立学校だけでなくほかの学校に通ってる子もいますので、公立の学校だけを無償化にすると、その恩恵を受けれない子供たちもいると思うんですけれども、そのあたりに関してのお考えはどうなのかというところと、例えば、給食に関しては、もう一度お聞きしてからします。
文化パルク城陽運営をはじめ、総合運動公園維持管理、公立幼稚園、図書館、歴史民俗資料館、市民運動広場、市民プール、学校給食センターの運営経費でございます。
明細欄の上から２段目にございます保育所保育料１億6,681万6,340円でございますが、これは、市内の公立５園と私立５園などに通園をする乳幼児の保護者から、国基準の70％を基準としました保育料を徴収したものでございます。 めくっていただいて、62ページをお願いします。
うちは公立幼稚園１園しかない。八幡市は小学校10校、中学校は４校ですわ。うちよりもやっぱり少ない。ただし、幼稚園が５園あります。そういうところでお金は食うけれども、まあ言うたら比較したって別にどうってことはないですわ。それなりの規模ですわ。むしろ小・中のほうが金がかかるんじゃないですか。そういうことを考えたら、決してこれは無理ではないと思いますので、ぜひ市長の勇断を求めるところであります。
また学校数や保育園の数といった施設の数、例えば教育費で申し上げますと、公立幼稚園の数によってそれに係る人件費や施設管理費などが増加していきますが、公立幼稚園が１園しかない本市が複数園ある他市と比べると、当然、経費も少ないものでございます。
公立も民間のアンケートを取ったところでは、そうやったというようにおっしゃってたと思うんですけれど、物価の上昇率です。今、それは給食という細かい範囲と違って、全体でいうと4.8％ぐらい上がってるんですよね。
○成田香織環境課長 アンケートの対象につきましては、前回のアンケートと同様に18歳以上の城陽市民の方2,000名、市内の事業者300社、市内の公立中学校２年生全員を対象として実施します。
東京都でも公立では小学校29.3人、中学校31.4人と、地方自治体が独自の努力を重ねているわけであります。 我が城陽市でも、教育予算を増やして、せめて35人学級を実現すべきであります。しかし、そのための予算項目は見当たりません。新名神完成の遅れを機に、開発一辺倒の予算を見直して、子供たちの輝く未来を保障すべきであります。 第２には地下水汚染問題があります。
東京都の公立では小学校29.3、30人学級ですね、中学校では31.4人であります。ですから、各地では、それなりの努力でやっているわけであります。我が城陽市もその点をしっかり頭に入れて最大限の努力が必要であるが、この一般会計予算からはそれが見えない。教育予算は本当に少ない。その中で教育委員会の方々が懸命に頑張っておられることはよく分かりました。
このほか、文化パルク、公立幼稚園、図書館、歴史民俗資料館、市民運動広場など、運営経費について比較分析したものでございます。 以上をもちまして、冒頭の説明を終わらせていただきます。よろしくご審査いただきますようよろしくお願いいたします。 ○土居一豊委員長 説明が終わりました。 これより区分６－①、学校教育課、教育総務課、給食センター、富野幼稚園に係る質疑に入ります。
公立でここまでのことができる自治体というのは本当になくて、城陽市さんはいいねということ、利用者の方からもお聞きしておりますし、よその自治体の方からもそれは言われてるところであります。
この施設ひなたぼっこですが、かつて公立幼稚園があった場所に建っております。幼稚園が廃園となり、新しく別の目的の施設に建て替えるということに当たって、検討委員会、ふれあいサンシャイン委員会という名称で、私もそのメンバーとして参加させていただきました。その検討委員会が発足し、会議でいろんなところを視察させていただきました。老人福祉センターであったり、子育て支援センター、様々なところの視察を重ねました。
○堤靖雄福祉保健部次長 各保育園等がどのような形で電磁的を使われてるかっていうところについては、公立のとこについては大体分かりますけれど、私立のところについてはあまりそこまでちょっと存じ上げないところがあるんですが、ただし、いろいろ指導監査等々行く中で見ていくときにつきましては、先ほど申しましたように基本的にはもうパソコンを使って事務はされているという形になりますので、その電磁的記録という部分でいえばもう
先月でございますが、去る11月15日に、公立豊岡病院までドクターヘリの視察に行ってまいりました。コードブルーのドラマでもかなり有名になった救急現場における先進的な切り札でもあり、プロフェッショナル仕事の流儀でも取り上げられていた現場を視察させていただき、また講義までいただきました。
まず、空調設備の設置の状況でございますが、令和２年９月１日現在の文部科学省によります公立学校の空調（冷房）設備の設置状況の調査におきまして、本市におきます、まず、普通教室でございますが、保有室数が226室で、設置室数が226室、整備率につきましては100％でございます。
○堤靖雄福祉保健部次長 民間保育園さん、公立のほうもそうですけれども、定員を超えた受入れをしていただいてるというのがございます。
もう一つ、57ページの公立幼稚園の充実っていうことで、昨日、幼稚園のほう見させていただいて、２行目ね、試行的に幼稚園給食を実施しておりって書いてあるんですけど、これ「試行的に」っていうのは、これ取らないんですかね。今、試行的に実施なんですか、今後ずっとやる、どう、これ、これでいいんですか、後期の計画としては。 ○富田耕平学校教育課長 幼稚園給食のお尋ねでございます。
続きまして、別冊の令和２年度行政経費の状況についてでございますが、文化パルク城陽運営をはじめ総合運動公園維持管理、公立幼稚園、図書館、歴史民俗資料館、市民運動広場、市民プール、学校給食センターの運営経費でございまして、それぞれ令和元年度と同２年度との比較をしたものでございます。
逆に寺田駅のそこの民間活力を誘導する区域のある程度、今までのインセンティブではなかなか一本釣りも、いわゆる公立病院等々の広域連携難しいという中で、こういう駅前立地、しかも市有地ですね、ここの延べ床の提供というのをできないかなと。福祉保健部のほうでも何か、ちょっとそれなりのやっぱり動きをしていただいてるみたいなんで、これ、都市整備部のほうとしての見解をお示しください。 以上２点お願いします。
64ページの明細欄の上から２段目にございます保育所保育料１億6,042万8,970円でございますが、これは市内の公立５園と私立５園に通園する乳幼児の保護者から国基準の70％相当を基準としました保育料を徴収をしたものでございます。 めくっていただきまして、66ページをお願いします。