城陽市議会 2004-06-24 平成16年第2回定例会（第4号 6月24日）
市としましては、中学校においては平成16年度も引き続き生徒指導補助員を配置いたしまして、校内巡視による問題事象の防止、保健室の生徒に対して教師と違う役割を果たしておりまして、また、授業エスケープについての素早い対応ができたり、問題行動に対して初期指導ができ、問題事象の防止等に効果を上げております。
市としましては、中学校においては平成16年度も引き続き生徒指導補助員を配置いたしまして、校内巡視による問題事象の防止、保健室の生徒に対して教師と違う役割を果たしておりまして、また、授業エスケープについての素早い対応ができたり、問題行動に対して初期指導ができ、問題事象の防止等に効果を上げております。
障害を持っている子供であるとか、あるいは今ごろ盛んに言われておりますＡＤＨＤ等学習障害のある子供などに対する、いわゆる介護的な職員として、学校現場にお世話になる、そういった方々であるとか、あるいは単費でもってティームティーチングといいまして、２人複数の教員が教室に入って指導する形態であるとか、あるいは心の相談員といいまして、中学生あたりを主に対象にいたしまして、不登校の子供などの対応をしていくのに、保健室対応
また、不登校の防止面で、校内での居場所の確保として、保健室は不登校にも学級復帰にも、揺れる表裏一体の役割を担う養護教諭の重要性は高まっていると認識をいたしております。思春期を挟む子どもたちの保健室登校するきっかけは、友人、家庭などの人間関係、勉強、病気など、理由はさまざまであり、関係者の間での情報交換と相談事例の集積による対応策の検討が必要であると考えます。
次に、第５点目の、エアコンの設置についてでありますが、現在、小・中学校においては、職員室、保健室、コンピュータ教室などにエアコンを設置しているところであります。 教室にエアコンを設置することについては、教育の観点から賛否様々な意見がありますが、今後、小・中学校の普通教室などにエアコンを設置する場合には多額の経費を要することから、国庫補助制度を活用することが必要であると考えております。
以前から保健室では、子供が捻挫したときの湿布薬すらまともに買えず、養護教員が職員会議で持ち帰りのケーキなどに付いている小さな保冷剤を学校に持ってきてもらうよう職員に頼んでいるといった話もありました。元々足りないうえに更なるカットです。福祉面では、生活保護世帯への夏季歳末見舞金の廃止、高齢者いきいき銭湯助成事業の廃止、緊急通報システムの新規申込みの基本使用料の廃止などお年寄りいじめの極みです。
②校舎・教室・保健室・トイレなどについて「社会の最善のもの」が完備された教育環境を実現します。 と、しておりますので、当然のことだと思います。 ４点目の、安全対策は、子供たちを取り巻く恐ろしい事件が多発している今日、ＰＴＡや当事者である子供たちの意見をしっかり聞いて、スピーディーな対応が必要であります。
これまで、議会の中で全小中学校の耐震調査などを要請していましたが、新年度予算で神足小学童の改修や長九小学童施設の建てかえ、校舎大規模改造、中学校の保健室への空調設備設置などの実現に向けて予算化され、安全で生活、学習しやすい環境づくりに向けて進められていることについては評価できるところです。
○八木浩委員 不登校やいじめが小学校５年生と中学校１年生、ちょうど思春期を挟む小中学校の教育の連携の希薄化があらわれているん違うかなと思うんですけれど、ある中学校では、クラスや保健室登校ではなくて、新たな教室を利用して、ペーパー学習などで指導というんですか、されているように聞き及んでおりますが、御認識はございます。
平成１５年度から本格的に着手された校長室、職員室、保健室でのエアコン整備について、既に惇明小学校、昭和小学校、修斉小学校につきましては完了し、１６年度は下六人部小学校、雀部小学校、大正小学校に整備が計画されていますが、その他の小学校についても早急な設置が強く望まれるところでございまして、残る学校の整備計画についてお伺いをいたします。
４５.９％の減額、これは昨年大きな長中の塗装防水工事がございましたけれども、ことしは各中学校の保健室に空調設備をしたいということと、それから長中のガス管工事、この２つの工事だけということなので若干減っております。それから、施設維持管理事業でございますけれども、これは昨年よりも１,０００万円ほど増になっております。５７.９％の増の２,７００万円余りです。
中学校債といたしまして、長岡中ガス埋設配管改修事業債、中学校保健室空調設備設置事業債がそれぞれ計上されております。 社会教育債といたしまして、スポーツセンターのテニスコートの改修事業債を計上させていただいてます。 目４減税補てん債でございます。１８億円の計上でございます。これは平成１１年度から実施されております恒久減税に伴う減収分を補てんするというものでございます。
教育環境の整備充実につきましては、昨年体育館が完成した川口中学校の全面改築に向け、引き続き校舎棟の新築工事に取り組むほか、小学校の保健室、職員室などの空調設備を計画的に進めてまいります。また、安全対策として、学校、園の正門等に門扉を設置してまいりますとともに、全児童に防犯ブザーを貸与し、不審者から身を守る施策も講じてまいります。
さらに、長岡第四小学校及び長岡中学校のガス配管改修や長岡第四小学校窓建具改修、そして、各中学校保健室への空調設備設置に必要な経費等、６,１８８万円を計上させていただきました。 生涯学習事業については、生涯学習社会において中心的な役割を果たします図書館の書籍等の充実を図るとともに、平日の開館時間の延長と祝日開館を行うなど、市民サービスの向上を目指してまいります。
山城北保健所の組織、事務分掌を見てみますと、まず、保健所の所長をヘッドに、企画調整室、保健室、福祉室、衛生室、そして環境室の５つの室から成る業務分担がなされており、事務処理を大別しますと、１８の法に基づく事務が派生し、権限も今の宇治市以上に強化され、許認可、立ち入り検査、勧告命令などの権限をも持っております。
するとともに、複式学級 を解消することを求める請願 〃 教育予算の大幅増、教育設備の充実、教育費の保護者負担軽減につとめる ことを求める請願 〃 学校の図書室の蔵書数を増やすことを求める請願 〃 学童保育を希望のある小学校区に設置するとともに、当面、現在の校庭開 放制度を充実させることを求める請願 〃 全ての学校の保健室
次に④の冷房機器の設置につきましてでございますが、児童生徒が使用する図書室、保健室、情報教室、音楽室には設置済みでございますけれども、その他の特別教室、普通教室は未設置の状態でございます。ただし、普通教室には扇風機を設置したところでございます。またこのことが効果があったと聞いておるところございます。
教室には入れないけれど、保健室や校長室など別の部屋なら登校できる子供もいます。その対応にはだれが当たっていますか。また、別室登校の子供たちのための教室の確保などはどうなっていますか。エジソン広場に通っている子供は全体から見てわずかな人数です。
小沢先生は、また、「学枚には、小さいころからいつも見守ってくださっている保健室の先生や学校給食調理員さんたちがたくさんいるから、子供にとってとてもとても安心な場所、子供の居場所が学校なのです」と述べられました。 そこで質問します。 第１点目は、「心のノート」使用を強制すべきではないと私は思いますが、いかがでしょうか。
校長、職員室、保健室、用務員さんの控室、給食の調理員さんの控室。物言う人の部屋は入っていってるんですわ。それで、肝心の子供はおいてけぼりになってるんですよ。 教育部長、この間幼稚園の陳情でせめて遊戯室だけでも何とかならんかって。あなた首縦に振らはりましたか。横にも振りにくかったから何にもしはらへんかったというふうに私は認識してるんですけどね。そら横には振れませんもん。
次に、普通教室にクーラーを設置することについてのお尋ねでありますが、小・中学校では、平成１１年度までに保健室、職員室、校長室、事務室及び一部のコンピューター教室にクーラーを設置してまいりました。 普通教室へのクーラーの設置につきましては、最も暑さの厳しい期間は、児童生徒は夏休みに入り自宅等で過ごすことになっておりますので、現在のところ、設置については考えておりません。