八幡市議会 2021-06-25 令和3年6月25日文教厚生常任委員会−06月25日-01号
小学校の屋内運動場環境改善の順番につきましては、まず、水害時にも指定避難所となっております４校、橋本小学校、南山小学校、くすのき小学校、さくら小学校を優先とし、そのうち既に整備が終わっている男山第二中学校、男山第三中学校に近いくすのき小学校、さくら小学校よりも、橋本小学校、南山小学校を先としております。
小学校の屋内運動場環境改善の順番につきましては、まず、水害時にも指定避難所となっております４校、橋本小学校、南山小学校、くすのき小学校、さくら小学校を優先とし、そのうち既に整備が終わっている男山第二中学校、男山第三中学校に近いくすのき小学校、さくら小学校よりも、橋本小学校、南山小学校を先としております。
小・中学校では、教科学習において、国語科で直接戦争や平和に関わる教材を通して、また小学六年生や中学校の社会科では、歴史学習や世界平和についての学習を通して、平和についての学習を行っております。また、教科以外の学習といたしましては、全校児童・生徒に呼びかけて平和を祈願する千羽鶴を折り、平和大使を通じて平和式典に持参したり、平和大使として参加者生徒が全校集会で報告会を行ったりすることがございます。
令和３年度５月末現在での不登校者数は、小学校22人、中学校62人、計88人です。 過去３年間の不登校出現率の推移でございますが、令和２年度の全国、京都府の不登校者数調査の結果がまだ公表されておりませんので、平成29年度、平成30年度、令和元年度についてご報告いたします。小学校の不登校出現率は、平成29年度、全国0.54％、京都府0.5％、八幡市は0.73％。
４つ目に、男山第二中学校、八幡小学校の長寿命化計画についてお聞きします。 計画の見直しの中で、中学校では男山第二中学校体育館、武道場が2021年度設計、2022年度体育館工事、2023年度武道場工事となっておりましたが、2022年度設計、2023年度体育館工事、2024年度武道場工事となっております。給食室のドライ化でもお聞きいたしましたが、１年先送りになった理由を教えてください。
（横須賀生也議員 発言台へ） ◆横須賀生也 議員 幼稚園、小学校、中学校、高等学校、特別支援学校等の耐震化は年々進展しており、令和２年４月の文部科学省の調査によると、公立学校施設の構造体の耐震化率は99.2％に達し、ほぼ全ての公立学校施設において構造体の耐震化は完了しています。 そこで、念のため確認ですが、本市の公立幼稚園、小学校、中学校で耐震化が完了していない施設はありますか。
最後に、市債では、道路等整備事業、都市公園等整備事業、小学校施設整備事業、中学校施設整備事業及びＧＩＧＡスクール構想整備事業の確定並びに減収補填債の確定により、合計で8,820万円を減額計上させていただきました。 以上が歳入の内容でございます。 続きまして、歳出についてのご説明を申し上げます。 18ページをご覧いただきたいと存じます。
資料配付は、市内全中学校と生涯学習センター、文化センターで合計６回実施し、来場できなかった保護者には個別に対応いたしました。 申込者数と受講者数についてですが、全学年の合計155人の申込みのうち124人の受講が決定し、３月11日から開校しております。なお、所得の基準を超えており、受講できなかったのは31人でございます。
令和２年度予算にも計上していただき、今年度中に男山中学校と男山第二中学校に冷水器が導入される予定で評価するものです。冷水器の仕様（スペック）は、直接水を飲む口と併せて立形グラスフィラーを兼ね備えた冷水器を設置されるとお聞きしています。立形グラスフィラーは、コップで水を飲むや、持参の水筒に水をくむといった場合などに使用し、感染症対策に配慮した冷水器となっています。 そこでお伺いいたします。
八幡市における不登校児童・生徒出現率は、小学校では平成30年度0.95％、中学校では令和元年度5.88％と高く、不登校や登校しにくい傾向のある児童・生徒が京都府及び全国平均を大きく上回っており、本市教育の大きな課題だと毎回述べられておられますが、次年度考えておられる対策、対応をお示しください。
堀口市長の子育て支援施策の成果を振り返りますと、子育て支援医療費助成の拡充、子育て支援センターすくすくの杜の開設、要保護児童訪問支援事業、認定こども園の開設、英語検定授業料無償化の拡充、学習支援員配置などの人的支援の拡充、スタディサポート事業の拡充、親子方式による中学校給食の実施、中学校体育館並びに武道場のエアコン設置など多くの施策を展開してこられました。
73ページに移りまして、中学校教育振興費では、就学援助等扶助費として支給項目を追加し、支援の充実を図ってまいります。76ページに移りまして、文化振興費では、文化芸術に触れる機会を創出し、住民の新たな文化芸術活動へつなげてもらうためのイベント大京都2021ｉｎ八幡の開催に係る負担金150万円を計上しております。
四つには、中学校の図書館司書を全校に配置してくださいというものです。中学校の図書館司書は、現在４校に２人配置されています。司書が配置されている学校では、昼休みの時間帯に図書館が開いているため、図書の貸出しなど利用が増えています。小学校のように、中学校にも全ての学校に司書を配置してください。 ５項目めは、全ての小学校の体育館へのエアコン設置を急いでくださいというものです。
│ │ ＊中学校卒業までの医療費無料化は､子育て世代を､大いに励ます施策となっています。対象を「高│ │ 校卒業まで」に拡充することは、「八幡での子育て」に一層の希望をもたらします。八幡市の早期│ │ の決断が望まれます。
◎辻博之 学校教育課長 中学校の図書館司書についてでございますが、中学校への配置は、中学校の図書室の利用状況から２校に１人で対応できております。周辺の市町よりも充実した配置でありますので、今後も現体制で読書指導や学校図書館の運営をしてまいりたいと考えております。 ○横山博 委員長 山中教育総務課長。
◎小西賢治 総務部次長 契約する民間駐車場の場所でございますが、市役所から南側の男山中学校までに位置します柿木垣内付近と、市役所から北側の三本橋付近の２か所程度を想定しております。 併せまして、国勢調査の状況がどうなるかということにつきまして、令和３年６月の速報値が公表される際には、回答率の状況が100％になる予定です。 ○長村善平 委員長 巌委員。
内容は、水害発生時は高台にある小学校、公共施設名、地震は地域にある小学校、中学校を明記し、信号機のそば等に設置され、市民に周知されている取組を見て、すばらしい取組をされていると感心しました。 本市では、市民への情報提供の手段としてハザードマップがあります。
向かって左側が小学校で33か国、向かって右側が中学校で32か国を比較しました。小学校はＯＥＣＤの平均が21人ですが、日本は黄色いマークがついています。日本は27人でワーストツー、中学校はＯＥＣＤ平均が23人ですが、日本は32人で、これもワーストツーであります。小学校では19人以下が13か国、中学校では24人以下が21か国あります。
この事業は平成26年度から始まり、その当時は市内全小・中学校に学習支援員、図書館司書を配置、市内全中学校には英語科外国人講師の派遣と英語検定受講料の公費負担などをもって、児童・生徒に目標を定めての学習環境の整備に取り組んでおられました。
中学校卒業までの医療費無料化は、子育て世代を、大いに励ます施策となっています。対象を「高校卒業まで」に拡充することは、「八幡市での子育て」に一層の希望をもたらします。八幡市の早期の決断が望まれます。 新型コロナウイルスの感染拡大から子どもたちを守り、なおかつ子ども時代に不可欠な経験や交わりを最大限保障する知恵が今求められています。