京都市議会 2020-05-22 05月22日－03号
公園は，特に休校措置が採られたことによって外で身体を動かすことも制限を受けている子供たちの遊び場所であり，健康維持を目的としたグランドゴルフをはじめとする，より多くの参加が見込めるスポーツをする大切な場所でもあります。
公園は，特に休校措置が採られたことによって外で身体を動かすことも制限を受けている子供たちの遊び場所であり，健康維持を目的としたグランドゴルフをはじめとする，より多くの参加が見込めるスポーツをする大切な場所でもあります。
現在，この場所では，地域の運動会や夏祭り，グラウンドゴルフ，テニス，少年野球が行われていますし，様々な会合も行われております。地域の自治活動や様々な活動の拠点となっております。防災拠点にもなっております。
平成の時代の左京を簡単に振り返っておきますが，大見総合公園計画や大文字山ゴルフ場計画，一条山の乱開発など自然破壊と乱開発などへの対応に苦労したこともあります。また最近では，高野パチンコ店計画や葬儀場建設問題も記憶に残っているところであります。
しかし一方で，大文字山，あるいはポンポン山のゴルフ場の問題，あるいは町なかにおける様々なマンションの建設の問題と紛争，あるいは京都ホテルの改築の問題とか，いわゆる環境と自然の問題が大きく議論されたときであります。皆さんと共に様々な議論をして道筋を付けてきたのではないかと思いますが，田邊市長は，残念ながら病に倒れられて，６年間で市政に終止符を打たれました。
本市財政は，依然として厳しい状況ですが，民間の力を導入して，高齢者に人気のグラウンドゴルフや若者に人気のフットサル，スケボーなどのスポーツ，アウトドア，キャンピングカー待機場，釣り池，アスレチック，ガーデニングなどを目的とした新たな公園利用を進めるための環境整備が必要だと考えます。まずは，公園面積や区民１人当たりの公園面積が１１行政区で１番である西京区をモデルにして整備をしてはどうですか。
あわせて，大型スポーツ施設の整備改修も予定されているところでありますが，昨今人気が高まっているグラウンドゴルフ等，公園等をはじめ，スポーツができる身近な場所の整備，確保も求めますがいかがですか，お答えください。 次に，京都駅八条口の再整備後の各種事業の取組について質問します。新幹線開業以来となる大規模な改修を行った京都駅八条口駅前広場が，昨年末にグランドオープンしました。
下鴨神社の集合住宅は，世界遺産である糺の森から道を隔てて，かつてはゴルフ練習場，近年ではアスファルトの駐車場であった場所において，本市の厳しい規制の下，外観を和風にし樹木を適切に保存，移植する等，糺の森と調和した整備がなされるものであり，新景観政策に適合していることは，第三者から成る審議会においても確認がされております。
一方で，現場では，予防のための活動，体操やグラウンドゴルフ，ダンスなどをしようとしても場所がない，思いを持って，ヘルスピアで行われているいきいき筋トレ普及促進養成ボランティアを受講しても，地域で活動する場面がない，定例的な会場の確保が難しい，費用負担が発生をして人がなかなか集まらないなどの課題があります。
糺の森に隣接する当該計画地は，これまではゴルフ練習場や駐車場として利用されておりまして，その周囲は手入れの行き届かない，必ずしも世界遺産のバッファゾーンにふさわしくない状態でございましたが，本計画の実施により，世界遺産の下鴨神社の価値を更に向上させ，また，維持できるものとなります。
当初は基本計画策定のために３，２００万円が計上され，緑をテーマとしたグラウンドゴルフ場の常設コースを含む全国大会規模の開催可能な機能を持った芝生広場，また多目的グラウンドなどレクリエーション拠点を形成していくとされていました。翌２１年度においても，６００万円の予算措置が講じられましたが，その後厳しい財政状況等もあり，平成２２年度以降予算計上が見送られてきたところであります。
最近，幾つかの高齢者の会に出席をさせていただいて感じることは，グラウンドゴルフの愛好者が実に多いということです。私の家の近所にある北堀公園では毎日のように，さらには地域の小学校でも週末や夜間などを利用して様々な団体がグラウンドゴルフを楽しんでおられます。
そこは，年中ロープ張ってあって，そんなんあかんということで，ゴルフ場によくある芝刈り機を買うてくれと言って２台買うてもろて，そして芝刈りをするようにしています。芝なんておやじに私は踏むほど強うなるて，そして大きなったら雑草になったり，それからきれいなものになったり，ネギになったり，何分新芽は全部一緒なんですよ。人間でもそうでっしゃろ。
現在それぞれの中学校における使用種目は各運営委員会によって決定され，ソフトボールはすべての中学校で，グラウンドゴルフは六つの中学校で行うことができます。しかし人気スポーツと言われる野球やサッカー，フットサルなどが行える中学校は１校から２校程度にとどまっており，市民のスポーツに対するニーズにこたえるためには利用可能な種目の拡大も図る必要があります。
このほか，水垂埋立処分地跡地においてグラウンド・ゴルフ場や芝生広場，活動の森等を配置する緑豊かな運動公園を整備するための基本計画を策定致しました。 次に，重点分野の五つ目，子どもたちの健やかな成長を支える子育て支援と学校教育の充実についてでございます。
ゲートボール，ペタンク，ターゲットバードゴルフといったニュースポーツができる施設はどのくらい整備されましたか。若い人に人気のスケートボードは何箇所整備されていますか。人気が高く利用者が多くてなかなか思うように利用できないテニスコートは何面ありますか。弓道，アーチェリーの練習や試合のできる場所は増やせないでしょうか。
門川市長就任直後も新たに不祥事が発覚し大きな問題となりましたが，特に管理職であった環境局職員が通院やゴルフの練習などの私用のために勤務時間中に度々職場を離脱していたいわゆる中抜け問題は極めて重大であり，抜本改革大綱を策定し全庁体制で不祥事根絶に向けた取組を進めている中で，再び不祥事に関する調査特別委員会を設置せざるを得なかったことは，これまで議会としても厳しく取り組んできただけに非常に無念であり，また
現在逮捕されている宮崎容疑者と守屋容疑者に関しては，接待ゴルフだけでも数百万円から１，０００万円を超す接待があったとも言われています。
整備に当たっては，地元はもとより右京区体育振興会など広く意見を求め，特に地域とのパートナーシップの下で計画が練られ，地域防災の拠点を備えるとともに，グラウンドゴルフなど子供から高齢者の方々まで誰もが気楽に楽しめるニュースポーツもできるすばらしい公園に仕上がりました。私は，太秦安井公園の設置は，これからの公園整備のモデルになると思います。
さて，計画案では，甲子園球場二つ分の広大な敷地に野球やサッカー，グランドゴルフなど各競技に応じた多様な形のグラウンドを整備するとなっており，市民がスポーツ活動を行ううえで大きな期待が寄せられております。
その内容も全くひどいもので生活保護費の詐取，横領，児童買春，ＡＴＭをゴルフクラブで壊した窃盗未遂，中学生に対する暴力行為，挙げ句の果ては覚せい剤の使用で２名，譲渡で１名が逮捕されたのです。確かに４月以降，市職員の犯罪，不祥事が噴出していますが，今に始まったことではないのです。