京丹後市議会 2016-05-19
平成28年第 2回臨時会(5月臨時会)(第1日 5月19日)
平成28年第 2回
臨時会(5
月臨時会)(第1日 5月19日)
───────────────────────────────────────────
平成28年 第2回
京丹後市議会 5月
臨時会会議録(1号)
───────────────────────────────────────────
1
招集年月日 平成28年 5月19日(木曜日)
2
招集場所 京丹後市役所 議場
3 本日の会議 開会 平成28年 5月19日 午前 9時30分
散会 平成28年 5月19日 午後 2時22分
4 会期 平成28年 5月19日から 5月20日 2日間
5
出席議員
┌─────┬─────────┬─────┬─────────┐
│ 1番 │松 本 聖
司 │2番 │谷 口 雅 昭 │
├─────┼─────────┼─────┼─────────┤
│ 3番 │行 待 実 │4番 │浜 岡 大二郎 │
├─────┼─────────┼─────┼─────────┤
│ 5番 │吉 岡 豊
和 │6番 │松 本 経 一 │
├─────┼─────────┼─────┼─────────┤
│ 7番 │櫻 井 祐
策 │8番 │平 井 邦 生 │
├─────┼─────────┼─────┼─────────┤
│ 9番 │金 田 琮 仁 │10番 │中 野 正 五 │
├─────┼─────────┼─────┼─────────┤
│11番 │由 利 敏 雄 │12番 │水 野 孝 典 │
├─────┼─────────┼─────┼─────────┤
│13番 │和 田 正
幸 │14番 │藤 田 太 │
├─────┼─────────┼─────┼─────────┤
│15番 │田 中 邦 生 │16番 │松 本 直 己 │
├─────┼─────────┼─────┼─────────┤
│17番 │平 林
智江美 │18番 │橋 本 まり子 │
├─────┼─────────┼─────┼─────────┤
│19番 │谷 津 伸
幸 │20番 │東 田 真 希 │
├─────┼─────────┼─────┼─────────┤
│21番 │中 野 勝
友 │22番 │池 田 惠 一 │
└─────┴─────────┴─────┴─────────┘
6
欠席議員
な し
7
会議録署名議員
3番 行 待 実 5番 吉 岡 豊 和
8
議会事務局出席職員
議会事務局長 中 田 裕 雄
議会総務課長 西 山 真 澄
議会総務課長補佐
西 川 隆 貴
議会総務課主任 藤 田 美 紀
議会総務課主任 小石原 正 和
議会総務課主事 伊 藤 麻 友
9 説明のための出席者
┌─────────┬─────────┬──────────┬─────────┐
│市長 │三 崎 政 直 │副市長 │大 村 隆 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│副市長 │前 林 保
典 │教育委員長 │小 松 慶 三 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│教育長 │米 田 敦 弘
│教育次長 │吉 岡
喜代和 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│消防長 │河野矢 秀 │企画総務部長 │木 村 嘉 充 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│危機管理監 │荻 野 正
樹 │財務部長 │中 西 俊 彦 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│市民部長 │藤 村 信
行 │健康長寿福祉部長 │岸 本 繁 之 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│上下水道部長 │大 木 保
人 │建設部長 │中 西 和 義 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│商工観光部長 │新 井 清 宏
│農林水産環境部長 │山 下 茂 裕 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│医療部長 │梅 田 純
市 │会計管理者 │中 村 和
幸 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│代表監査委員 │東 幹
夫 │監査委員事務局長 │髙 田
義一郎 │
└─────────┴─────────┴──────────┴─────────┘
10 会議に付した事件
日程第1 仮議席の指定について
日程第2 議長の選挙について
日程第3 議席の指定について
日程第4
会議録署名議員の指名
日程第5 会期の決定について
日程第6 副議長の選挙について
日程第7
常任委員会委員の選任について
日程第8 議長の
常任委員会委員の辞退について
日程第9
議会運営委員会委員の選任について
日程第10
広報編集委員会委員の選任について
日程第11 京都府
後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙について
日程第12
京都地方税機構議会議員の選挙について
日程第13 議案第 8号
京丹後市議会京丹後市役所本庁舎整備調査特別委員会の設置につ
いて
日程第14 議案第 87号
京丹後市
監査委員の選任について(表決)
11 議事
午前 9時30分 開会
○(
中田議会事務局長)
皆さんおはようございます。
議会事務局長の中田でございます。
ただいまから開催されます本
臨時会は、
一般選挙後の最初の議会でございます。最初に、
自己紹介をお願いしたいと存じます。議員から着席順にお願いします。なお、
自己紹介は住所と
氏名程度にとどめていただきたいと思います。1番の方からよろしくお願いします。
○(
松本聖司議員)
皆さんおはようございます。公明党の
松本聖司と申します。住所は峰山町新治ということでございます。この4年間、
大変皆さんにはお世話になりますが、どうぞよろしくお願いいたします。
○(
谷口議員) おはようございます。久美浜町出身の谷口でございます。会派は
清和会に属しておりますので、よろしくお願いします。
○(
行待議員) おはようございます。弥栄町溝谷の行待実です。
清和会に属しております。どうぞよろしくお願いします。
○(
浜岡議員) 網野町網野の
浜岡大二郎でございます。75歳の最年長でございます。初当選でございます。どうぞよろしくお手やわらかにお願いいたします。ありがとうございます。
○(
吉岡議員) おはようございます。弥栄町木橋の
吉岡豊和です。現在は無会派であります。どうぞよろしくお願いいたします。
○(
松本経一議員) おはようございます。大宮町の
松本経一です。会派は
政友会に所属します。どうぞよろしくお願いします。
○(
櫻井議員) おはようございます。丹後町の
櫻井祐策と申します。会派は
新星会です。よろしくお願いいたします。
○(
平井議員) おはようございます。大宮町口大野の
平井邦生でございます。会派は
新星会に所属します。よろしくお願いします。
○(
金田議員) おはようございます。峰山町丹波の
金田琮仁です。会派は
新星会ということで、よろしくお願いいたします。
○(
中野正五議員) 峰山町四軒の
中野正五です。会派は
新星会ということで、新人ですので、よろしくお願いします。
○(
由利議員) おはようございます。峰山町泉の
由利敏雄でございます。会派は
政友会であります。どうかよろしくお願いします。
○(
水野議員) おはようございます。大宮町河辺の
水野孝典でございます。会派は
政友会に所属させていただきます。よろしくお願いいたします。
○(
和田議員) おはようございます。久美浜町の和田です。会派は
政友会です。よろしくお願いします。
○(
藤田議員) おはようございます。弥栄の藤田でございます。会派は
政友会でございます。よろしくお願いをいたします。
○(
田中議員) おはようございます。峰山町橋木の
田中邦生です。会派は
日本共産党です。どうぞよろしくお願いします。
○(
松本直己議員) 網野町郷の
松本直己と申します。会派は
日本共産党でございます。初当選させていただきました。よろしくお願いいたします。
○(
平林議員) 弥栄町井辺、
平林智江美です。会派は
日本共産党です。よろしくお願いします。
○(
橋本議員) おはようございます。
日本共産党の
橋本まり子です。久美浜町芦原に住んでおります。よろしくお願いいたします。
○(
谷津議員) おはようございます。網野町の
谷津伸幸です。会派は
丹政会です。どうぞよろしくお願いします。
○(
東田議員) おはようございます。大宮町常吉から参りました
東田真希です。所属は
丹政会でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○(
中野勝友議員) おはようございます。久美浜町佐野の中野でございます。会派は
丹政会に所属いたしております。よろしくお願いします。
○(
池田議員) おはようございます。丹後町の池田でございます。会派は
丹政会です。よろしくお願いいたします。
○(
中田議会事務局長) 続きまして、
執行機関側の
自己紹介をお願いします。市長からよろしくお願いします。
○(
松本経一議長) 日程第5 会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。本
臨時会の会期は、本日及びあす20日の2日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、会期は、本日及びあす20日の2日間といたします。
○(
松本経一議長) 日程第6 副議長の選挙についてを議題といたします。
お諮りします。選挙の方法については、
地方自治法第118条第2項の規定によって
指名推選にしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、選挙の方法は
指名推選で行うことに決定しました。
お諮りします。指名の方法については議長が指名することにしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、議長が指名することに決定しました。
副議長に
吉岡豊和議員を指名します。
お諮りします。ただいま議長が指名しました
吉岡豊和議員を副議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、ただいま指名いたしました
吉岡豊和議員が副議長に当選されました。
副議長に当選されました
吉岡議員が議場におられますので、
会議規則第32条第2項の規定によって、本席から当選の告知をいたします。
○(吉岡副議長) ただいま議長から副議長の
指名推選をいただきました。慎んでお受けさせていただきます。新議長のもとで
議会運営がスムーズに運びますよう、議長をしっかりと支えてまいりたいと思います。
また、日々精進して、微力でありますが、皆様とともに力を合わせて住みよい
京丹後市のまちづくりに頑張ってまいりますので、どうか皆様の御支援、御協力をよろしくお願いいたします。
まことに簡単ではありますが、挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○(
松本経一議長) これをもちまして、副議長選挙を終わります。
○(
松本経一議長) 日程第7
常任委員会委員の選任についてを議題といたします。
常任委員会委員の選任は、委員会条例第8条第1項の規定により議長の指名によることとなっております。お手元に配付しました名簿のとおり、
常任委員会委員を指名いたします。
ここで正副委員長を互選する常任委員会を開催するため休憩いたします。
午後 1時05分 休憩
午後 1時27分 再開
○(
松本経一議長) 休憩を閉じ、休憩前に引き続き会議を開きます。
先ほどの各常任委員会で互選していただきました委員長、副委員長を
事務局長から報告いたします。
○(
中田議会事務局長) それでは、私から報告をさせていただきます。総務
常任委員会委員長谷口委員、副委員長平井委員、文教厚生
常任委員会委員長橋本委員、副委員長行待委員、産業建設
常任委員会委員長谷津委員、副委員長和田委員、予算決算
常任委員会委員長
松本聖司委員、副委員長藤田委員、以上でございます。
○(
松本経一議長) ここで議事運営上、吉岡副議長と交代いたします。
○(吉岡副議長) 議長と交代して議事を進めます。
○(吉岡副議長) 日程第8 議長の
常任委員会委員の辞退についてを議題といたします。
松本経一議長に申し上げます。
地方自治法第117条の規定により、除斥となりますので、本件の審議が終了するまでの間、しばらく御退場をお願いいたします。
(
松本経一議長 退場)
○(吉岡副議長) お諮りいたします。
松本経一議長から申し出のとおり総務
常任委員会委員及び予算決算常任委員の辞退について同意することに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(吉岡副議長) 異議なしと認めます。
したがって、
松本経一議長から申し出のとおり総務
常任委員会委員及び予算決算常任委員の辞退について同意することに決定いたしました。
松本経一議長の除斥を解除いたします。
(
松本経一議長 入場)
○(吉岡副議長) 以上で、私の任務は終了いたしました。
松本経一議長と交代いたしたいと存じます。ありがとうございました。
○(
松本経一議長) 日程第9
議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。
議会運営委員会委員の選任は、委員会条例第8条第1項の規定により議長の指名によることとなっております。お手元に配付しました名簿のとおり、
議会運営委員を指名いたします。
ここで正副委員長を互選する
議会運営委員会を開催するため休憩いたします。
午後 1時31分 休憩
午後 1時46分 再開
○(
松本経一議長) 休憩を閉じ、休憩前に引き続き会議を開きます。
先ほどの
議会運営委員会で互選していただきました委員長、副委員長を
事務局長から報告いたします。
○(
中田議会事務局長) それでは、私から報告をさせていただきます。
議会運営委員会委員長池田委員、副委員長金田委員、以上でございます。
○(
松本経一議長) 日程第10
広報編集委員会委員の選任についてを議題といたします。
広報編集委員会委員の選任については、議会広報発行に関する条例第3条第2項の規定により議長が会議に諮って指名することとなっております。お手元に配付した名簿のとおり指名したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、
広報編集委員会委員は、お手元に配付しました名簿のとおり選任することに決定いたしました。
ここで正副委員長を互選する広報編集委員会を開催するため休憩いたします。
午後 1時48分 休憩
午後 1時56分 再開
○(
松本経一議長) 休憩を閉じて、休憩前に引き続き会議を開きます。
先ほどの広報編集委員会で互選していただきました委員長、副委員長を
事務局長から報告いたします。
○(
中田議会事務局長) それでは、私から報告をさせていただきます。
広報編集委員会委員長吉岡委員、副委員長由利委員、以上でございます。
○(
松本経一議長) 日程第11 京都府
後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙についてを議題といたします。
お諮りいたします。選挙の方法につきましては、
地方自治法第118条第2項の規定により
指名推選にしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、選挙の方法は
指名推選で行うことに決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法については、議長が指名することにしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、議長が指名することに決定いたしました。それでは、議長から指名いたします。今期の申し合わせにより、京都府
後期高齢者医療広域連合議会議員には文教厚生
常任委員会委員を充てることになっていますので、行待文教厚生常任副委員長を指名いたします。
お諮りします。ただいま指名いたしました行待文教厚生常任副委員長を京都府
後期高齢者医療広域連合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、行待文教厚生常任副委員長が京都府
後期高齢者医療広域連合議会議員に当選されました。
ただいま当選されました行待文教厚生常任副委員長が議場におられますので、
会議規則第32条第2項の規定によって当選の告知をいたします。
○(
松本経一議長) 日程第12
京都地方税機構議会議員の選挙についてを議題といたします。
お諮りします。選挙の方法につきましては、
地方自治法第118条第2項の規定により
指名推選にしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、選挙の方法は
指名推選で行うことに決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法については、議長が指名することにしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、議長が指名することに決定いたしました。それでは、議長から指名いたします。今期の申し合わせにより、
京都地方税機構議会議員には総務
常任委員会委員を充てることになっていますので、谷口総務常任委員長を指名いたします。
お諮りします。ただいま指名いたしました谷口総務常任委員長を
京都地方税機構議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、谷口総務常任委員長が
京都地方税機構議会議員に当選されました。
ただいま当選されました谷口総務常任委員長が議場におられますので、
会議規則第32条第2項の規定によって当選の告知をいたします。
○(
松本経一議長) 日程第13 議第8号
京丹後市議会京丹後市役所本庁舎整備調査特別委員会の設置については、緊急を要する事件として議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、議第8号、
京丹後市議会京丹後市役所本庁舎整備調査特別委員会の設置についてを議題といたします。提出者から提案理由の説明を求めます。池田
議会運営委員長。
○(池田
議会運営委員長) それでは、私から議第8号、
京丹後市議会京丹後市役所本庁舎整備調査特別委員会の設置についてを提案いたします。
京丹後市議会委員会条例第6条の規定により、次のとおり特別委員会を設置するものとする。
記。1、委員会の名称。
京丹後市議会京丹後市役所本庁舎整備調査特別委員会。2、設置の目的。
京丹後市役所本庁舎整備に関する調査・検討を行う。3、委員の構成。6名といたします。4、設置期間。調査・検討が終了するまでの間でございます。
平成28年5月19日提出。提出者、
京丹後市議会議会運営委員会委員長、池田惠一。
よろしく御審議をお願いいたします。
○(
松本経一議長) 提出者の説明が終わりましたので、質疑を行います。これで質疑を終結いたします。
議会運営委員長、御苦労さまでした。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議第8号については、
会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、本議案は、委員会への付託を省略することに決定いたしました。
これから議第8号について意見交換を行います。これで意見交換を終了します。
これから議第8号について討論を行います。反対の方。賛成の方。これで討論を終了します。
それでは、議第8号について採決いたします。議第8号、
京丹後市議会京丹後市役所本庁舎整備調査特別委員会の設置について、原案のとおり決することに賛成の議員は起立願います。
(起 立 全 員)
○(
松本経一議長) 起立全員です。
したがって、議第8号は原案のとおり可決されました。
ただいま設置されました
京丹後市議会京丹後市役所本庁舎整備調査特別委員会の委員の選任は、委員会条例第8条第1項の規定により議長が指名することとなっています。お手元に配付いたしました名簿のとおり、
京丹後市議会京丹後市役所本庁舎整備調査特別委員会の委員を指名いたします。
ここで正副委員長を互選する特別委員会を開催するため休憩いたします。
午後 2時03分 休憩
午後 2時13分 再開
○(
松本経一議長) 休憩を閉じ、休憩前に引き続き会議を開きます。
先ほどの
京丹後市議会京丹後市役所本庁舎整備調査特別委員会で互選していただきました委員長、副委員長を
事務局長から報告します。
○(
中田議会事務局長) それでは、私から報告をさせていただきます。
京丹後市議会京丹後市役所本庁舎整備調査特別委員会委員長金田委員、副委員長谷津委員、以上でございます。
○(
松本経一議長) お諮りいたします。ただいま市長から、議案第87号、
京丹後市
監査委員の選任についての議案が提出されました。これを日程に追加し、
追加議事日程(第1号の追加2)として議題にしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
○(
松本経一議長) 御異議なしと認めます。
したがって、議案第87号を日程に追加し、
追加議事日程(第1号の追加2)として議題とすることに決定しました。
ここで
追加議事日程等配付及び
執行機関が入場するため、暫時休憩いたします。
午後 2時14分 休憩
午後 2時19分 再開
○(
松本経一議長) 休憩を閉じ、休憩前に引き続き会議を開きます。
○(
松本経一議長) 日程第13 議案第87号
京丹後市
監査委員の選任についてを議題といたします。
行待議員に申し上げます。
地方自治法第117条の規定により、除斥となりますので、本件の審議が終了するまでの間、しばらく御退場をお願いします。
(
行待議員 退場)
○(
松本経一議長) 提案者から提案理由の説明を求めます。
三崎市長。
○(
三崎市長) それでは、議案第87号につきまして、御説明を申し上げます。
議員のうちから選任する
監査委員の任期につきましては、議員の任期によることとなっており、前任の岡田修
監査委員におかれましては、本年5月15日をもち、その任期が終了しているところでございます。つきましては、行待実議員を
監査委員として選任いたしたく、
地方自治法第196条第1項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
よろしく御審議いただきますよう、よろしくお願いいたします。
○(
松本経一議長) 提案者の説明が終わりましたので、議案第87号について質疑を行います。これで質疑を終結いたします。
これから議案第87号について意見交換を行います。これで意見交換を終了いたします。
これから議案第87号について討論を行います。反対の方。賛成の方。これで討論を終了します。
これから議案第87号について採決いたします。議案第87号、
京丹後市
監査委員の選任について、原案のとおり同意することに賛成の議員は起立願います。
(起 立 全 員)
○(
松本経一議長) 起立全員です。
したがって、議案第87号は原案のとおり同意することに決定いたしました。
行待議員の除斥を解除いたします。
(
行待議員 入場)
○(
松本経一議長) 以上で、本日の
議事日程は全部終了いたしました。これをもって本日の会議を散会いたします。
次回は、あす5月20日午前9時30分に再開いたしますので、定刻に御参集願います。長時間にわたり御苦労さまでした。
午後 2時22分 散会
┌───────────────────────────────────────────┐
│ │
│ 会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。 │
│ │
│ 議 長 松 本 経 一 │
│ │
│
臨時議長 浜 岡 大二郎 │
│ │
│ 署名議員 行 待 実 │
│ │
│ 署名議員 吉 岡 豊 和 │
│ │
└───────────────────────────────────────────┘...