長岡京市議会 2019-12-17
令和元年予算審査常任委員会第3分科会（12月17日）
令和元年予算審査常任委員会第3分科会（12月17日）
令和元年予算審査常任委員会（第３分科会）
１、開催日時
令和元年１２月１７日（火） 午前１０時３０分 開会
午前１１時３９分 閉会
１、場所
第１
委員会室
１、
出席委員（８人）
◎主査 〇副主査
◎大 伴 雅 章 〇住 田 初 恵
二階堂 恵 子 宮小路 康 文
中小路 貴 司 白 石 多津子
八 木 浩 石 井 啓 子
１、
欠席委員（０人）
１、市から出席した者
中小路市長 土家副市長
城田対話推進部次長兼
秘書課長
八島広報発信課長 井ノ上環境経済部長 尾崎環境政策室長兼
環境政策監
山本（達）
環境経済部次長兼
環境業務課長
入江環境業務課ごみ減量推進担当主幹 能勢健康福祉部長
田中（厚）
福祉事務所長
川村（雄）
健康医療推進室長兼
医療政策監兼保健センター所長兼乙訓休日
応急診療所長
杉原健康医療推進室保健活動担当主幹 村田健康医療推進室保健活動担当主幹
田端社会福祉課長 伊藤社会福祉課主幹 名和子育て支援課長
中島子育て支援課主幹 厚地障がい
福祉課長 望月障がい
福祉課主幹
藤田高齢介護課長兼
老人福祉センター所長兼あったかふれあい
センター館長
岩岸高齢介護課主幹 橋（む）
国民健康保険課長
川ノ上国民健康保険課主幹 鍋島医療年金課長 樋口福祉政策室長補佐
山本（和）教育長 木村（靖）
教育部長 舟岡教育部参事兼
教育総務課長
大木教育部参事兼
学校教育課長 川上文化・
スポーツ振興室長
新開文化・
スポーツ振興室青少年育成担当主幹
小見山教育総務課総務・
施設整備担当主幹 渡邊学校教育課主幹
大江学校教育課主幹 大柳学校教育課総括指導主事
荻久保生涯
学習課長兼
埋蔵文化財調査センター所長 鯉田生涯
学習課主幹
林中央公民館長 坂内図書館長 岡花教育支援センター所長
田中（秀）
北開田児童館長
１、
議会事務局
関議会事務局 遠藤議会事務局議事調査係長 三ツ島書記
１、傍聴者
〔議 員〕（１人） 西條利洋
〔
新聞社等〕（０人）
〔市 民〕（０人）
（午前１０時３０分 開会）
○
大伴雅章主査 引き続いて、
予算決算常任委員会第３分科会を開会いたします。
それでは、本分科会に送付を受けております議案につきまして、
議案番号順に審査を行いたいと思いますが、よろしいでしょうか。
（「はい」と言う者あり）
○
大伴雅章主査 それではまず、第９６号議案について、説明をお願いいたします。
○
能勢健康福祉部長 第９６号議案 令和元
年度長岡京市
一般会計補正予算（第３号）のうち、本
分科会所管事項について御説明を申し上げます。
まず、歳入の補正を説明させていただきますので、よろしくお願いいたします。着座にて失礼いたします。
１６ページ、１７ページをお願いいたします。
款１４
国庫支出金であります。項１
国庫負担金、目１
民生費負担金は、９,５８１万３,０００円を増額しております。節１
社会福祉費負担金で障がい
者自立支援給付費及び障がい
児施設措置費の
見込み額の増加に伴う
国庫負担金として計上しております。
目２
衛生費負担金は５５万８,０００円を増額しております。節１
保健衛生費負担金で、
養育医療費の
見込み額の増加に伴い、
国庫負担金として計上しております。
次に、項２
国庫補助金、目２
民生費補助金は１９４万８,０００円を増額しております。節１
社会福祉費補助金で障がい者の
成年後見制度の
利用件数の増加に伴う
国庫補助金として６８万３,０００円を、
生活保護の
制度改正に伴う
システム改修にかかる
国庫補助金として１２６万５,０００円を、それぞれ計上しております。
目３
衛生費補助金は５８６万円を増額しております。節１
保健衛生費補助金で
マイナンバー法による乳幼児健診の
情報連携に伴う
システム改修にかかる
国庫補助金として９２万８,０００円を、風疹５期の
定期接種に係る
国庫補助金として４９３万２,０００円を、それぞれ計上しております。
次のページをお願いいたします。款１５
府支出金であります。項１
府負担金、目１
民生費負担金は４,７９０万６,０００円を増額しております。節１
社会福祉費負担金において、先ほどの障がい
者自立支援給付費及び障がい
児施設措置費の増加に伴う
府負担金として計上しております。目２
衛生費負担金は２７万９,０００円を増額しております。節１
保健衛生費負担金において、先ほどの
養育医療費の増加に伴う
府負担金として計上しております。
次に、項２
府補助金、目２
民生費補助金は２億３,９６２万９,０００円を増額しております。節１
社会福祉費補助金において、先ほどの障がい者の
成年後見制度の
利用件数の増加に伴う
府補助金として３４万１,０００円を、節２
老人福祉費補助金で
地域密着型の
介護複合施設の整備に伴う
府補助金として２億３,８６９万４,０００円を、節３
児童福祉費補助金においては、
幼児教育・保育の無償化に伴う
システム改修にかかる
府補助金として５９万４,０００円を、それぞれ計上しております。
次のページをお願いをいたします。
款２０諸収入、項４雑入、目３雑入で節３
衛生費雑入では、
後期高齢者健康診査の
受診見込み数の増加及び
診療報酬の改定に伴う委託料として７０万２,０００円を計上しております。目５
過年度収入では、平成３０年度の実績値の確定に伴う節１
国庫支出金過年度収入においては、
生活保護費、
児童手当及び障がい
児施設措置費として２０２万８,０００円を、節２府
支出金過年度収入においては、
生活保護費、
保育所運営費及び
児童手当として２,２１０万７,０００円を、それぞれ計上しております。
歳入の
補正予算の説明は、以上でございます。
続きまして、
健康福祉部の所管する歳出の補正について御説明を申し上げます。
２４、２５ページをお願いをいたします。
款３民生費、項１
社会福祉費、目１
社会福祉総務費で４４１万１,０００円を増額しております。説明欄の
乙訓福祉施設事務組合運営事業におきましては、前年度の障がい
者地域生活支援事業費の
実績確定に伴う返還金であります。障がい
者医療費支給事業（市制度）においては、障がい
者医療費の給付額、受診率の見込みの増加に伴う医療費として１９１万９,０００円を計上しております。
次のページをお願いをいたします。
生活困窮者自立支援事業におきましては、前年度の
生活困窮者の
自立支援相談事業費及び
就労準備支援事業費の
実績確定に伴う返還金であります。
目２
老人福祉費で２億４,３４３万９,０００円を増額しております。説明欄の
老人医療助成事業におきましては、前年度の
老人医療費の
実績確定に伴う返還金であります。
次の
民間老人福祉施設等整備運営支援事業におきましては、千春会と
物集女福祉会の
地域密着型の
介護複合施設整備に係る補助金として２億３,８６９万４,０００円を計上しております。
次の
介護保険事業特別会計繰出金におきましては、
介護保険事業費の
執行見込みの増加に伴う繰出金であります。目１０障がい
者福祉費で２億１,５３７万５,０００円を増額しております。障がい
者サービス利用支援事業におきましては、
介護給付費・
訓練等給付費、
相談支援給付費、障がい
児通所給付費、高額障がい
福祉サービス費の
執行見込みの増加に伴う扶助費の４件として１億９,１６２万８,０００円のほか、前年度の障がい
者医療費及び障がい
者自立支援給付費の
実績確定に伴う返還金であります。
次の障がい者の生活に関する
負担軽減事業におきましては、前年度の特別障がい
者手当等給付費の
実績確定に伴う返還金であります。
次の障がい
者成年後見制度利用支援事業におきましては、
成年後見制度の
利用件数の増加に伴う助成金として１３６万７,０００円を計上しております。
次のページをお願いをいたします。項２
児童福祉費、目１
児童福祉総務費で５９万４,０００円を増額しており、
保育実施事業におきまして
幼児教育・保育の無償化に伴う副食費などの収納業務に関する
システム改修にかかる委託料であります。
目３
委託児童入所運営費で４０２万９,０００円を増額しております。
施設型保育事業、
民間保育施設整備補助事業、一時預かり
補助事業の３事業におきましては、前年度の各事業費の
実績確定に伴う返還金であります。
目４
児童措置費で４８２万６,０００円を増額しており、
助産施設等入所事業、
児童手当等支給事業の２事業におきましても、前年度の各事業の
実績確定に伴う返還金であります。
次に、項３
生活保護費、目１
生活保護総務費で１７８万２,０００円を増額しており、生活の保護・
自立促進事業におきまして、
生活保護の
制度改正に伴う
システム改修にかかる委託料であります。目２扶助費で２,７２６万４,０００円を増額しており、
生活保護費支給事業におきましては、前年度の
生活保護費の
実績確定に伴う返還金であります。
次のページをお願いいたします。款がかわりまして款４衛生費、項１
保健衛生費、目１
保健衛生総務費で１３９万３,０００円を増額しております。
ＮＩＧＨＴＳシステム管理事業におきまして、乳幼児健診の情報が
マイナンバー法の
情報連携の対象となり、
システム改修にかかる委託料として計上しております。目２予防費で２,３８７万円を増額しており、
予防接種事業におきましては、
予防接種法の一部改正に伴う風疹５期の
定期接種が新たに追加されることのほか、１０月の
診療報酬、薬科の改定に伴う各
予防接種委託料の増額として計上しております。目３
母子衛生費で１６４万４,０００円を増額しております。産後
ケア事業におきましては、前年度の産後
ケア事業費の
実績確定に伴う返還金であります。
次の
養育医療費支給事業において、
養育医療費の
執行見込みの増加に伴う扶助費として１１１万６,０００円のほか、前年度の
養育医療費の
実績確定に伴う返還金であります。目４
成老人衛生費で１７０万９,０００円を増額しており、
後期高齢者健康診査事業におきましては
受診者数の増加のほか、１０月の
診療報酬の改定に伴う
検診委託料の増額として計上しております。
健康福祉部の所管の歳出の
補正予算の説明は、以上でございます。
○木村（靖）
教育部長 続きまして、
教育部所管の歳出について、御説明いたします。着座にて失礼いたします。
３４ページ、３５ページをお願いいたします。
款１０教育費、項２
小学校費、目１
小学校管理費の補正額は１５６万４,０００円の減額です。説明欄をごらんください。
１３２の０１
小学校施設環境の
充実事業では、次年度の学級増が見込まれ、
普通教室が不足する長岡第九小学校で特別教室を
普通教室へ用途変更することに伴い、空調機器の設置が必要なため、その
備品購入費用の１４７万円を計上したものでございます。
その下、
小学校施設安全快適整備事業の３０３万４,０００円の減額は、長岡第六
小学校給食室等建設工事の
工期延長による事業費を次年度に設定するに当たり、本年度の事業費から
工事費管理委託料、
実施設計委託料を減額するものであります。
次のページをお開けください。項４
社会教育費、目４
放課後児童クラブ育成費であります。補正額は２０万円の増額計上をしております。これは前年度実績報告に伴い、所要額が
受け入れ済み額を下回り、返還金が生じたため、返還に必要な経費を計上するものでございます。
次に、項５
保健体育費、目１
保健体育総務費は２９２万６,０００円の増額であります。東京２０２０
オリンピック聖火リレー及び
パラリンピック採火式を長岡京市で実施するに当たり、市民団体と関係機関及び行政などで構成される長岡京市
東京オリンピック聖火リレー実行委員会を設置し、
当該事業を運営するための関連経費を計上するものでございます。
以上で、第１表の説明とさせていただきます。
続きまして、お戻りいただきまして７ページをお願いいたします。
第２表継続費の補正の変更について御説明いたします。変更といたしましては、款１０教育費におきまして、
教育部所管事業として、先ほど御説明いたしました長岡第六
小学校給食室等整備事業の
工期延長により
令和元年度分の
工事関連予算のうち、繰り延べする必要のある３０３万４,０００円を令和２年度の年割額として設定し、３カ年にわたる継続費の設定に変更をお願いするものでございます。なお、総額７億２３５万５,０００円は、変更ございません。
続きまして、８ページをお開けください。
第３
表債務負担行為補正について、御説明いたします。
教育部所管事業として、先ほど申し上げました、東京２０２０
オリンピック聖火リレー及び
パラリンピック採火式を実施するため、東京２０２０
オリンピック聖火リレー実行委員会に対し、次年度の実施にかかる
準備行為をする必要があるため、
実行委員会補助金の
債務負担行為の設定をお願いするものでございます。
期間については令和２年度、限度額は１,２８９万８,０００円の設定の追加をお願いするものでございます。
以上、説明とさせていただきます。御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○
大伴雅章主査 説明は終わりました。これより質疑を行います。一括で御質疑を受けたいと思います。
○
住田初恵委員 ２５ページの
乙訓福祉施設事務組合のことなんですけれども、この返還金は大丈夫なんですけれども、今、乙福が抱えている問題として、ポニーの学校の跡地のことがあると思うんですね。市は乙福に対して、
運営事業のこともかかわっておられますので、その観点からお聞きしたいんですけれども、このポニーの学校の跡地は、自閉症をはじめとする
発達障害者の
入所施設を運営されている、京北やまぐにの郷を運営しておられる
社会福祉法人、杉の木会が
生活介護やら、それから
入所施設をつくろうと計画をされていたところなんですけれども、周辺に
住宅開発がされて、こんなことは聞いてへんかったって、
福祉施設ができることは知らんかったということで、かなりの反対をされていて、まだ、前に進んでいない状況だというふうに伺っています。
１回目の
住民説明会にも参加させてもらったんですけれども、こういう
福祉施設ができることを住宅を建てた側は言ったといいはるんですけど、住民は聞いてへん、言った、聞いてない、そういう押し問答もありましたけれども、本来でしたら、この
開発事業のところで、そういう
福祉施設ができるんだということを文書に記載しておれば、こういう問題は起こらなかったと思うんですね。その文書も記載されてなかったというふうにも伺ってますし、これはやはりちょっと市の手落ちじゃないかなというふうに思います。
やっぱりこれ、今、杉の木会がやろうとしてはる事業というのは、この乙訓圏域で求められている事業だと思いますし、これをもっと前に進めるために、やっぱり市も、どんなふうに前へ進めていくかということを一緒にやっていかなきゃ、本当に進まないなと思うんですけれども、その辺は、どのようにお考えでしょうか。
○
能勢健康福祉部長 住宅開発につきましては、前の６月議会ですか、一般質問もあったと思うんですけども、
まちづくり協議の中で、事前に担当課のほうから
福祉施設ができるということの意見を述べさせていただいて、それを業者のほうに住宅販売をされるときには、していただくようにということでの、市と事前協議はできてたところなんですけども、そこで一部、住民の方との説明ができているところと、できてない部分があったということであると思いますけれども、それについては、手続的に
まちづくり協議の中での一定の線があったのかなと思っております。
その後、住民の方々と市のほうに申し出があったときには、私どものほうとしても丁寧に対応させていただいており、何回か懇談や説明会を持たせていただいて、お話はさせていただいているところでございますけれども、２市１町の中で、
乙訓福祉施設事務組合が持っている土地でございますので、２市１町の
構成市町村として、事業としては前へ進めていこうということでの考えとしては、全員が一致した考えではございますので、それを丁寧に住民の方々に説明してまいりたいというふうに思っているところでございます。
以上でございます。
○
住田初恵委員 業者に、そういう
福祉施設ができることを伝えなさいということは言っておられたけども、その文書の中には書かれてなかったことが一つ、市としては手落ちだったかなと思うんですけれども、それで、市民の方も何回か市にも来られて、話し合いも重ねられているということですけれども、でも前には進んでないんですよね。
○
能勢健康福祉部長 住民の方からの御要望とかお聞きしながら、その都度、丁寧に説明しているつもりではございますけども、住民の方々からすれば、一方的に進めるのではなく、丁寧に対応してほしいということの御要望がありましたので、本市としても、そのように対応しているところでございます。
○
大伴雅章主査 住田委員、基本的には補正の審議ですので、補正に関連づけて審議をお願いしたいというふうに思います。
○
住田初恵委員 こういう議会って年に４回しかありませんし、その間に進んでいるところもあって、やっぱりそれをここで明らかにすることも必要かなと思って、発言させてもらっているんですけれども、やっぱり今の、丁寧に説明していくということですけれども、その丁寧に説明していくことで、何回か、そういう市民の方と、そういう懇談を待たれたと思うんですけど、ちょっとは前に進んでいるというふうな感触はお持ちでしょうか。
○
大伴雅章主査 補正とは直接関係ないんですけど、今の質問は許可しますので、御答弁願います。
○
能勢健康福祉部長 私どものほうとしては、当初から計画している内容については、方向性としては変わってございませんので、あとは住民様との懇談の中で、どのように調整というか、できるかなというふうに思っておりますし、そこはまた、住民の方に丁寧に聞きながら対応していきたいというふうに思っております。
以上でございます。
○
住田初恵委員 あまり進んでないみたいなんで、結構です。
○
大伴雅章主査 ほかに。
○
白石多津子委員 ２点、質問したいんですけれども、１９ページの
府支出金のところの
児童福祉費補助金のところの、
子ども子育て支援事業費の、この
システム改修のところでお伺いしたいんですけれども、この１０月から
幼保無償化に伴って副食費が回収されることになっていますけれども、その回収は、その保護者さんから集めるのは一括、園ごとに集めるんですか。
○
名和子育て支援課長 失礼いたします。副食費につきましては、各所属されている園にお支払いをいただくということになっておりまして、園ごとに徴収をいただくということになっております。
以上でございます。
○
白石多津子委員 ありがとうございます。その場合は、保護者さんから園にお支払いいただいて、園で一括して集めて、それを市に振り込むということなんですか。
○
名和子育て支援課長 公立保育所につきましては、納めていただいた分を歳入という形でいただくということになってますけども、民間の保育所につきましては、その分は園のほうで
食材料費等に充てられるということで、民間園から市に入があるということではございません。
○
白石多津子委員 それで、その各園の、また、
事務負担が多くなるかなという、ちょっと心配はありますけれども、その園のことを、どういうふうにお考えになっているのかということと、市のほうに振り込むときというのは、細かい話ですけど、
振込手数料とか、そういうのは要らないんですかね。例えば、もっと細かい話になると、園も現金で集められるのか、振り込みをされるのかということで、その辺の
振込手数料がどういうふうになるのかということも一つ心配になります。その１点と。
あと、もしですね、その副食費を支払えない。もしくは支払わないという考えの方もいらっしゃると思うんですけど、そういうときというのは、子供の副食というのは、どういうふうになるんですか、ちょっとお伺いしたいと思います。
○
名和子育て支援課長 副食費の納入方法につきましては、各園、異なるかと思っております。
口座振替を実施される場合については、手数料が発生する可能性はあると思っております。
公立保育所につきましては、現金で集めさせていただいてまして、今回、補正の要求をさせていただいてます
システム改修でもって、そういった
口座振替システムが対応できるようになりますので、４月からは実施できる方向で鋭意進めているというところでございます。
副食費を支払えなかったときに給食費のお金ですね。そういった部分がどうなのるのかというお尋ねですけども、それについては基本、提供していただくと。その費用については、別途保護者の方と、その納付の調整をさせていただくということで考えておりますので、御理解のほうよろしくお願いいたします。
○
白石多津子委員 ということは４月からは
振込手数料はかからないという認識でいいんですか。
○
名和子育て支援課長 口座振替になりますと、現在の公金につきましては、１件当たり、手数料というのがかかるということで、ほかの税目と同じような取り扱いになると理解はしております。
○
白石多津子委員 もう１点の副食費を支払えないとか、支払わないという場合は、保護者さんとの調整ということですけど、どういうふうに、調整、折り合いつかなかったらどうなるんですか。
○
名和子育て支援課長 納付につきましては、やはり家庭によってですね、いろいろな事情を抱えておられる方がいらっしゃるかと思います。
そういった対応についてはですね、納付の方法等を相談によって取り決めしていくということが必要なんだろうと思いますので、そういった点では、
保育料等の納付と同じように
納付相談をさせていただいて、その中で計画立てて納めていっていただくという対応を現時点では考えております。
○
白石多津子委員 わかりました。
○
大伴雅章主査 ほかに。
○
二階堂恵子委員 今の
白石委員の御質問と同じ、少し同じの部分がありますけれども、無償化になって給食費の徴収方法について、幾つかの保育園さんにちょっとお電話で状況をお聞きさせていただきました。
その中には、全園ではありませんけれども、３月までポストに入れていただいているというところの園の方から、入れた、入れないという、そういうトラブルが起きないかどうか、大変心配をされているということが一つありました。
振り込み、引き落としということで徴収されているところも、全く未納がないか、あるかというところまでは、個人情報なので聞けませんでしたけれども、雰囲気的には全額未納がないというふうには、未納が全くないというふうにはおっしゃられてなかったので、これも心配となっているところです。
４月からは、そのポストに入れて徴収ということがもうなくなるというふうに思いますけれども、こういうときに、もし保育園でトラブルというか、徴収に関しての何かがあったきには、相談に乗ってもらったりすることはできるんでしょうか。
○
名和子育て支援課長 現時点ですね、１０月からスタートしましたんで、１０月分については、納付のほうは全てしていただいております。１１月については、若干ですね、納付回収がおくれている分はあるんですけれども、皆さん、順調に納めていただいております。
委員は、ポストに、そういう副食費を入れるということを御心配されている保護者がいらっしゃるという御紹介いただいたんですが、ポスト、金庫という取り扱いをさせていただいているんですけども、この
システム改修がですね、当初は１０月、スタートに合わせて稼働できればよかったんですけども、府の共同化システムのほうがですね、おくれているということで、応急的な対応として、園の管理のもと、金庫のほうで納入をいただいて、別途リストのほうでですね、納付されたかどうかという確認をしているところですので、そういった御心配の期間が３月までございますが、そのあたりですね、各園でしっかりと管理をして、そういう問題が起こらないように対応をしていきたいと思っております。
以上でございます。
○
二階堂恵子委員 わかりました。ありがとうございました。
○
大伴雅章主査 ほかに。
○中小路貴司委員 ３７ページの、教育費の中のスポーツの振興について、東京オリンピック・パラリンピック関連事業として２９２万６,０００円を計上されております。
東京オリンピックに向けてですね、長岡京市のほうは５月下旬に聖火リレーが計画されているというふうにお聞きしておりますので、非常に喜ばしいことだと思いますが、この金額について、まず一つは、聖火リレーがうまく誘致できたことについての経過を御説明いただきたいのと、それから、金額の中身について、２９２万６,０００円というものが具体的にどのようなものかいうことも御説明をいただきたいと思います。
○川上文化・
スポーツ振興室長 まず１点目のルートの選定についてでございますけれども、こちらのほうは、選定は組織委員会のほうで決定されます。実行委員会のほうで国の。
聖火リレーの誘致、申しわけございません。聖火リレーの誘致につきましては、早い段階で京都府のほうを通しまして、国のほうにスポーツ協会さんと連名で聖火リレーの誘致について御要望をさせていただきました。それを通して誘致がかなったということでございます。
今回、出させていただきました、１２月補正についての中身でございますけれども、聖火リレーにかかわりましての沿道警備、こちらのほうの警備計画書の作成、そして、それを運用しますマニュアルの作成費、それから交通規制になりますので、交通規制に関する周知を徹底しなければいけないということで、ポスターの作成費であるとか、チラシの作成費であるとか、そういったことを計上しております。
また、パラリンピックの採火式を運営するに当たりまして、安全に実施するに当たっての運営経費、そういったことを計上いたしまして、実行委員会の補助金として充てております。計上しております。
以上です。
○中小路貴司委員 ありがとうございます。せっかくルートのことも説明していただこうとされたので、あえてもう一度ルートのことについての確認したいと思いますので、よろしくお願いします。
○川上文化・
スポーツ振興室長 済みません。ルートについて、どのように決定されたかということでございますが、こちらのほう組織委員会が決定するのですけれども、長岡京市のほうで実行委員会で１１月に、一番最初に行ったんですが、組織委員会がルートの選定にしたがって、基本的な考え方を示しております。
その基本的な考え方にしたがって、何点かルートを選定していまして、それを今回、府のほうを通して、組織委員会のほうに提出をさせていただいております。
以上でございます。
○中小路貴司委員 ありがとうございました。
本当に長岡京市のほうで聖火リレーが行われるということは喜ばしいことでありますので、最後に市長にですね、今後、長岡京市がどのような形で取り組んでいくのかというあたりの決意と言うたら失礼になりますが、思いを述べていただきたいと思います。
○
中小路市長 来年、いよいよ東京オリンピック・パラリンピックの開催ということであります。
今、誘致に関する経過もありましたけれども、本市のスポーツ関係者、また議会からも、やはり積極的な取り組みを求めてきていただいた結果として、今回、実現かなったものだというふうに理解をさせていただいております。
私の思いというのは、先般行われました実行委員会の、初回でも申し上げたんですけれども、やはりオリンピックというのは人生ある中で、そう複数回あるようなものでも、なかなかないということだとも思いますので、やはり特に子供たちの心に残るような聖火リレーの事業を実行委員会の皆さん方にも、ぜひ考えていただきながら、取り組んでいただきたいということをお願いをさせていただきました。
そういう意味では、今回の、来年の５月２６日の聖火リレーが、子供たちのいろんな記憶の中に残っていけるような事業にしてまいりたいと考えております。
以上であります。
○中小路貴司委員 ありがとうございました。
○八木 浩委員 今の東京２０２０オリンピックの聖火リレーの関連で、２６日、２７日が京都府、まあ言うたら当たりになっておるんですけども、１日目の２６日が京丹後、宮津、舞鶴、綾部、福知山、長岡京市、そして亀岡市、ここで京都の新しくできたスタジアムで京都府のセレブレーションのイベントとかをされると、次の日の２日目は、宇治市、宇治田原町、城陽市、木津川市、精華町、京田辺市、八幡市、久御山町、京都市、お茶の京都と京都市、これで京都府、森の京都、海の京都、乙訓竹、さらには、初めの１日目は、これ私、「麒麟がくる」コースかなという、明智光秀であるとか、細川ゆかりの関連のコースが、やっぱりこのラインになってますんで、いろんな意味で京都縦貫道を活用しながら、多分その１日で丹後から、こちらまで移って来られるときには、有効に京都縦貫を通りながら、明智光秀、大河という、「麒麟がくる」という部分を何らかのセット感覚で動かしていかはるところも出てくるんじゃないかなと思うのと、きょう、また
ＬＩＮＥと、推進協議会のほうで明智光秀のアプリというふうなニュースも出てきたんで、あらゆる方向性を持って盛り上げていってもらいたいなと。
先ほど警備とか、いろんな関連の経費を聞いたんですけど、できるならばイベント経費という部分を考えるならば、２分の１補助もつこうかと思いますので、いろいろと、まだ日があるものの、実行委員会とも相談しながら、より一層盛り上げてもらうことを期待しております。
以上です。
○
大伴雅章主査 要望ですね。
○八木 浩委員 はい。
○
大伴雅章主査 ほかに。
○
白石多津子委員 ２７ページのところの障がい
者福祉費のところでお伺いしたいんですけれども、０１の障がい
者サービス利用支援事業、増ということで、
介護給付費とか
訓練等給付費とか、
相談支援給付費というのがふえているんですけど、このふえてる内容というか、どういったことでふえているのかというのを教えていただきたいんですけど。
○厚地障がい
福祉課長 失礼します。
今回の補正の内容としまして、まずサービスとして特徴的にふえておりますのが、訪問系のサービスになっております。また、子供のサービスでいいますと、放課後等デイサービスの利用者数もふえているところです。
また、サービス以外の利用者増以外の要因といたしましては、国のほうで消費税の税率引き上げに伴う報酬改定等もございましたので、その関係でも昨年度と比べましてサービス費が増額しているところです。
以上です。
○
白石多津子委員 いわゆる当初見込みよりも多くなっているということですかね、相談件数が。
○厚地障がい
福祉課長 はい、そのとおりでございます。
○
白石多津子委員 この
相談支援給付費もふえているんですけど、これどういった相談が多くなっているのかというの、教えていただける範囲で教えていただきたいと思います。
○厚地障がい
福祉課長 こちらのサービス費の中の
相談支援給付費というのは、サービスを利用される際にサービス等利用計画というのをつくっていただく、相談員さんに支払う報酬の費用になっております。
相談の内容としては在宅、主に生活していかれる中で、どのようなサービスを組み合わせて生活していくかというようなことの相談の内容になってくるかと思います。
○
白石多津子委員 ありがとうございます。
○
大伴雅章主査 ほかに。
○
住田初恵委員 ちょっとたくさん。２７ページの民間老人
福祉施設の整備
運営事業なんですけれども、ここは千春会の保育・
介護複合施設の西山天王山、介護施設は老健というふうにお聞きしておりますけれども、何床するのかということと。
それから、令和３年３月の開所予定の
物集女福祉会が井ノ内に建設する、
地域密着型特養とショートステイ、介護予防拠点となっているんですけれども、介護予防拠点として、どんなふうな事業をされるのかということと。
それから一番最新の特養の待機者数を、まずその３点、教えてください。
○
藤田高齢介護課長兼
老人福祉センター所長兼あったかふれあい
センター館長 まず千春会が整備いたしました老人保健施設につきましては２９床でございます。そして、
物集女福祉会が整備されます、
地域密着型特別養護老人ホームは２９床、ショートステイが１０床、地域交流スペースと申しまして、介護予防拠点として１室ですね、地域の方々、ただ集まっていただくサロンのような場を計画されておられます。
特養の待機者につきましては、今現在、京都府のほうが各施設のほうに調査されておられまして、間もなく結果が出てくるというふうに聞いております。
以上です。
○
住田初恵委員 はい、ありがとうございます。
特養の待機者数を、ちょっと、例年でしたらね、もっと早くに出るんですけれども、何かことしは、えらいおくれているみたいですけれども、待機者は多くいらっしゃると思うんですけれども、去年、第二竹の里ホームが４月に開所したんですけれども、介護職員が集まらなくって、満床開所できたのは半年たってからということで、次の、この
物集女福祉会が行われる
地域密着型の特養は、ちゃんと介護職の確保ができて、ちゃんと３月から開所できる見込みなんでしょうか。
○
藤田高齢介護課長兼
老人福祉センター所長兼あったかふれあい
センター館長 ヒアリングにおきまして、介護職につきましては、確保するということでお聞きしております。
○
住田初恵委員 満床で確保できる、満床で開設できるということですね。
なかなか介護職の確保は、どこの施設でも苦労しているところですので、ぜひね、今、介護職確保に向けて、市としてもかなり努力をしていっていただきたいなと思うんですけれども、それ要望にしておきます。
続きまして、２７ページの一番下の
成年後見制度のことですけれども、これは利用される方がふえるから増になったというふうにお聞きしたんですけれども、今この事業、障がいのある方が、この
成年後見制度を利用されているということで、この事業を利用されている方の人数と、それから申請したけど利用できなかった、そういう人がおられるんでしたら、それと。何でできひんかったんかということを教えてください、あれば。
○厚地障がい
福祉課長 障がい者の
成年後見制度につきましては、現在、昨年度からの継続の利用者が１３名と、今年度、新たに利用された方が１名ということになっております。申請の上、利用できなかったという方はいらっしゃらなかったと思います。
以上です。
○
住田初恵委員 ありがとうございます。
引き続きまして、２９ページの就学前教育・保育で、今、問題になっております神足保育所の、この前、評価も出ましてね、評価点数が低い項目が５項目ほど出てるんですけれども、私たち、この情報公開で資料を取り寄せまして、これ読んだらすごくね、私、すごく不安に思ったんです。
私の子供も二人、きりしま保育園でお世話になって、本当によくしていただいたと思ってるんですけど、それから３０年ほどたってるんですけれども、ちょっと、このきりしま保育園が、この評価のときに出された文書がありますので、ちょっとだけ読ませてもらって、皆さんに御紹介したいと思うんですけれども、きりしま保育園は、これまで地域に根差した運営で特別保育、発達支援を要する子供の保育、延長保育、一時預かり保育等や地域子育て支援、園庭開放、育児相談等の多彩な保育ニーズに応え、保育のノウハウを蓄積してきました。
しかし、昭和５４年に建設した施設の老朽化が進み、敷地の条件や現状の経営基盤等から、建てかえが困難となっています。また、１施設の経営で保育人材の確保、育成が難しくなっています。さらに施設運営が中心となり、法人経営が確立していない等の課題がありましたという、自分とこの課題を書いてはって、長岡京市の今、流れを書かれて、最後に本法人及びきりしま保育園としては、今回の神足保育所の民営化方針に合わせて、公募、企画、提案型に積極的に応募し、近接する神足保育所の運営移管を目指します。そして、経営規模を拡大するとともにガバナンスを確立し、経営の能力の向上を図ってまいります。そのことによって、神足保育所ときりしま保育園が連携し、これまで蓄積してきた保育ノウハウを地域の子育て支援の充実に一層寄与できると考えています。同時に近い将来、課題であるきりしま保育園の建てかえを図ってまいりますというふうに書かれているんですけれども。
○
大伴雅章主査 補正に関連した項目ですから、先にそれをちょっと言うといてもろたらそれを聞けるんですけど。
○
住田初恵委員 このシステムとはちょっと違うんですけれども、今この神足保育所の民間委託、令和３年４月からね、されるわけで、今そういう評価も出てきた段階なので、ぜひこの場で。
○
大伴雅章主査 補正の内容としては、いわゆるシステムとは違うんですじゃなくて、の中身ですのでね。申しわけないですが。
○
住田初恵委員 はい、済みません。
○
大伴雅章主査 今の議案の議論ではないです。
○
住田初恵委員 でもね、こういうことを知らせる場ってないじゃない。議論する場が、審議する場が。
さっきも申しました、年４回しか議会がなくて、その間に、いろんなことが進んでくるというか、起こってくるわけで、それもやっぱりこの今、直近の議会で聞いていくことは必要なんじゃないかなと思いますけれども。
○
大伴雅章主査 それは、この場で論議する話、委員会の中での話ではないというふうに、私は思いますので。
○
住田初恵委員 でもね、文教厚生常任委員会に係るものですのでね、だから、ぜひお聞きしたいなと思いまして。
○
大伴雅章主査 例えば、閉会中継続調査事件とかね、その辺の話ではないかと私思うんです。今の案件になってんのは、この補正の審議ですのでね、適切ではないというふうに思います。
○
住田初恵委員 ではどこで。
○
大伴雅章主査 例えば、閉会中継続調査事件の中とかね、そういう意味で、あれがあるわけですから。
あるいは、その年４回しか議会がないので云々かんぬん言うたら、もう議運の話になるでしょうし。
○八木 浩委員 のみならず一般質問でしたらええやん。一般質問でも言えるし、総括でも言えるし。４回しかないということはない、４回には、必ず一般質問含めてあるやん。それ以降に予算の総括の審議も付加されてくるわけやから、補正は補正で議論せえへんかったら、補正で膨らましたら何でもありになってしまうんじゃないかなと。
○
住田初恵委員 関連する事業だと思いますので、そういうこと。
○
大伴雅章主査 繰り返し言いますけれど、今、御意見言われましたことに関して、これ委員長としてやっていただきたいと思うのは、やっぱり終わりましたけどね、もう。閉会中継続調査事件がふさわしいというふうに判断しますんで、今、質問の途中ですけれど、補正に関係ないんですけれどと、おっしゃいましたので、それは、そこが適切ではないかというふうに思いますので、補正の今、議論の質疑をお願いいたします。
○
住田初恵委員 そしたら、もう一つ、東京オリンピックの聖火リレーに関するものが出ておりまして、令和２年度も含めますと、パラリンピックの採火式も含めて１,５９８万円かかるというふうにお聞きをしました。
市長は、８万市民の暮らし優先ということをいつもおっしゃってるんですけれども、この約１,６００万円を聖火リレーに使うというのは、私は市民的に納得できる額なんかなというふうなことを思っております。
例えばね、私たち東部に住む者は、いつも小畑川の草が伸びてきて、年２回じゃ足りないから、もう１回ふやしてほしいということも、これまでにも議会で申してきたところでなんですけれども、やっぱりそれには、たしか年２回で４００万円かかるというふうにお答えになかったと思うんですけれども、そんな使われへんみたいにおっしゃったんですね。私らは生活にかかるところを、やっぱりやっていってほしい、暮らしやすいものをやっていってほしいんだけれども、この聖火リレーに約１,６００万円もかかることが、本当に市民的に納得できる額なのかなというふうに疑問に思いますけれども、市長はどう考えられるか、お答えください。
○
中小路市長 私は適正な額だと考えております。
以上であります。
○
住田初恵委員 理由を言ってください。
○
中小路市長 理由ですか。これまでからですね、先ほど申し上げたように、議会からも御意見をいただきましたし、スポーツ関係団体の皆さん方からも御要望もいただいてまいりました。そして、あわせて京都府へ要望してきた経過としての事業費でありますので、問題ないものだと思います。
そのことの評価というのは、市民の皆さん方、また、その代表である議会の皆様方の御判断をいただければと思います。
以上です。
○
大伴雅章主査 ほかにございますか。
○
二階堂恵子委員 ３１ページのところなんですけれども、
後期高齢者健康診査委託事業のことについてお聞きいたします。
高齢になって健康診断を受けていただく、健康チェックしていただくということは、本当に大切な時代になってきていると思います。本市のほうでは、バリウム検査というのを、ずっと胃がん検診としては行っておられると思いますけれども、高齢者にとっては大変負担になる、私もちょっと落ちそうになったことがあって、それ以降、受けていませんけれども、そういうふうなこととか、あとの便のことでも、本当大変になるんじゃないかというふうに思いますので、ちょっと改善をしていただければということを質問させていただきます。
胃がんリスク検診というのがありまして、血液検査のみで、とても簡単な検査で済みます。胃がんについては、ピロリ菌の感染が原因だと言われ、長期感染で萎縮性胃炎となり、胃がんが発症されるとされています。
この検査の分類でリスクの高い人を対象に精密検査をして、リスクのある人に精密な検査をして胃がんを発見する方法というのがありまして、本市では５５歳の方を対象に、このリスク検診を行っておられます。対象者をもう少し広げて、高齢者のほうに向けていっていただくというふうにしていただけないかということで、高崎市なんかでは、２０１０年までの５年間で胃がん検診
受診者数は対象者の６０％となり、以前の検診法より受診率、胃がん発見率ともに向上した実績というのもありますので、ぜひお考えいただきたいかなと思いますので、御答弁よろしくお願いします。
○
杉原健康医療推進室保健活動担当主幹 胃がんリスク検診につきましては、そのピロリ菌といいまして、胃がんになる原因とされています菌を血液検査で調べるものでございます。
市のほうでは、５５歳の方を対象にやっておりますが、ただ、この血液検査でピロリ菌を検査するという方法は、国としましては、まだ、いろいろ確実に胃がんの死亡を減らすということにつながるという、その科学的根拠ですね、それを調査中でございまして、まだ国としては、この検診を国が進める対策型検診と言いますが、それとは認めていないところでございます。
こちらとしましては、ただ任意検診とはなるのですが、少しでも、そういう検査をさせていただいて、胃がん対策に寄与することがあればということで、５５歳のみをしておりまして、現在は、その方向で進めております。
一方で、７０歳以上の方は、大体７割ぐらいの方がピロリ菌に感染をされているというデータもございまして、それでいきますとバリウムとか胃がん検診をお勧めすることも必要かなと考えてございます。
以上でございます。
○
二階堂恵子委員 ありがとうございました。７０歳以上の、ちょっとわからないので、当たり前のことを質問するかもしれないんですけれども、バリウムの検診を７０歳以上の方は受けてもらっているということが、今、教えていただいたんですけれども、この５５歳の、バリウムで負担にならないように、５５歳の方を対象とする、今行っておられるリスク検診というのを年齢を広げていただきたいということをもう一度要望いたしまして、お願いいたします。
○
大伴雅章主査 要望ですね。
○
二階堂恵子委員 要望です。済みません、ちょっと支離滅裂になって。
○
住田初恵委員 今の追加なんですけれども、この胃がんリスク検診、ＡＢＣ検診はピロリ菌の感染があるかどうかと、それから、萎縮性胃炎を診る検査なんですね。これが、ピロリ菌がずっと長いこと感染してて、萎縮性胃炎になって胃がんになるという道筋があるので、そういうリスクが、この方にはリスクがあるのかどうかを、そのＡＢＣ検診で、血液検査だけでできるのでね、生涯１回だけやれば、私はリスクがある、ないということがわかるわけですので、それで７５歳以上の方のがんにかかる、罹患するので、男の人は１位が胃がんなんですね。亡くなる原因の２位が胃がんなんです。女性は、罹患は２位が胃がんで、亡くなるのが３位が胃がんなんです。だから、胃がんというのは、すごくほんまになくしていこうと思ったら、本当にリスクがあるのかどうかを、まずチェックして、必要な方には、そういう精密検査を受けてもらうということが、やっぱり効率的にやっていけることじゃないかなと思うんですね。なかなかバリウム飲んでというのはね、本当に体位をいろいろいろいろ変えてね、負担も大きいですしね、煩雑ですし、あとのバリウム便を出すのも本当に大変なので、なかなか全国的にも、この受診率が低いということは出ておりますので、せっかく５５歳のね、そういう対象年齢として取り組んでおられるので、ペプシノーゲンもわかるわけですから、そういう広げてやっていただければなと思いますので。追加で要望です。
○
大伴雅章主査 要望ですね。ほかに。
○
白石多津子委員 ３１ページのところで、予防費のところでお伺いしたいんですけれども、特定感染症検査の、この予防接種、風疹の予防接種だというふうにお伺いしてるんですけれども、どの年齢層で何名ぐらいで、この２,３８７万円の、この内訳について教えていただきたいんですけれども。
○
杉原健康医療推進室保健活動担当主幹 風疹５期の事業でございますが、男性の方で昭和４７年４月２日生まれから５４年４月１日生まれの方を、ことし対象としまして、４０歳から４７歳の方でございます。
対象４,６０４人の方に風疹の抗体検査を無料でできる券をお送りしまして、抗体のない方に予防接種をしていただくという事業でございます。
○
白石多津子委員 わかりました。ありがとうございます。
○
大伴雅章主査 ほかにございませんか。
○
二階堂恵子委員 ページ、３５ページのところの
小学校施設環境の
充実事業費のところで、質問させていただきます。
今回、補正で上げておられるのは、長九小の児童数がふえ、全体、児童会室と更衣室として使われていた特別教室を
普通教室として使用するに当たって、エアコンを２台、設置されるための予算とお聞きしました。
パナソニック工場地域の跡に３８０戸のマンションが建てられる予定がされていますけれども、長九小の児童数がますます増加することも見込まれますので、今後、増加に合わせて
普通教室が不足しないように取り組んでいただきたいというふうに思います。
今回は、家庭科や理科等、教科に関する教室ではなかったですが、特別教室が
普通教室にかわっていくということにつきまして、どのように見通しを持っておられるでしょうか。
○
舟岡教育部参事兼
教育総務課長 長九小につきましては、また今後ふえていくという見込みは持っておるんですけれども、今、長九小、以前にも子供の数が多い時期もございましたので、今回、特別教室ではなくて、それ以外の教室を
普通教室に切りかえるということをしておりますので、今後の児童数の増の見込みを見込んで今後、
普通教室がふえる対応を進めていきたいというふうに考えております。
○
二階堂恵子委員 ありがとうございます。
もう一つあります。エアコンのことで引き続きの質問になるんですけども、特別教室、現在ある特別教室の中で、エアコンがまだ設置されていないところはどれぐらいあるか、パーセンテージ、何でも結構ですが、教えていただければ。
○
舟岡教育部参事兼
教育総務課長 特別教室で設置されてないのは、おおむねですけども約４割程度、まだ設置ができていないところがございます。
○
二階堂恵子委員 ありがとうございます。引き続きまして、もう一つ、毎年のように起こっております災害時のときに体育館や、ほかのところで避難ができない場合には、特別教室をも、エアコンがついている場合には使ってください、体調が悪い方はというふうにおっしゃってますけれども、まず、体育館のエアコン設置というのは、本当に大事なことになってくるんじゃないかなというふうに思いますが、ぜひですね、緊急に避難のところで長八小、長九小、長四中の武道館、長五小などは、災害が起こるたびに、レベル３になったら避難所として開設されますので、そこを優先的に、体育館にエアコンを設置というふうなことは考えておられますでしょうか。
○木村（靖）
教育部長 今般の一般質問でもお答えいたしましたとおり、学校施設につきましては、第一義的に
普通教室を１００％空調設備を整えさせていただきました。
次には特別教室を、今、お答えしましたように、まだ４割設置できておりませんので、そちらを最優先に考えていきたいと。
また、災害時には、確かに委員おっしゃるように環境整備に、なかなか厳しい状況もございますが、そのときは空調の使える部屋をお使いいただくなどで配慮したいと考えておりますので、御理解いただきますよう、よろしくお願いします。
○
二階堂恵子委員 ありがとうございました。
若干の不安なんですけれども、
普通教室、特別教室、体育館という順番だけに言うとね、そういうふうに聞こえるんですけれども、この災害が起こりやすい度合い、避難所として開設されることも、ちょっと考慮に入れていただければ、大変ありがたいかなというふうに思います。
○
大伴雅章主査 要望ですね。
○
二階堂恵子委員 要望です、はい。
それと、もう一つお聞きいたします。小学校の設備、かなり老朽化を伴っていると思うんですけれども、耐震について質問させていただきたいと思います。
現在のところ、長四小は耐震化の問題。
○
大伴雅章主査 補正はどこに当たる質問ですか。
○
二階堂恵子委員 学校施設の整備というところで、３５ページの小学校施設安全・快適整備事業ということで、その上、小学校設備環境の
充実事業増というところで、ちょっと質問させていただきたいんです。
計画を持っておられたら教えていただきたいということが質問内容なんですけれども、どことも老朽化していまして、早くきれいにしてほしいというのは地域の方の希望だと思いますけれども、急がれるものもたくさんあります。先日、長五小のプールなども見学に行かせていただきましたけれども、かなり老朽化がひどいというふうに感じています。
教育委員会のほうでは、小学校設備の改善というのをどのように計画しておられるかということがありましたら、お聞かせください。
○
大伴雅章主査 極めて各論の補正なんですよね。今おっしゃっているのは総論に近いですからね。また、今の質問の内容でいうと、この補正の質疑には当たらないと、私は解釈するので、今の質問はいわゆる総論で言えるところでお願いをしたいというふうに思います。
○
二階堂恵子委員 はい、わかりました。
○
大伴雅章主査 ほかに。
（「なし」と言う者あり）
○
大伴雅章主査 なければ、第９６号議案に対する質疑を閉じます。
次に、第９７号議案について、説明をお願いします。
○
能勢健康福祉部長 第９７号議案 令和元
年度長岡京市介護保険事業特別会計
補正予算（第２号）につきまして、御説明を申し上げます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２,１１６万７,０００円を追加し、予算総額を７１億９,６３９万８,０００円とするものでございます。
まず、歳出でございます。
１０ページ、１１ページをお願いをいたします。
款３地域支援事業費、項１介護予防生活支援サービス事業費でございますが、目１介護予防生活支援サービス事業費は２,５９６万３,０００円を、目２介護予防ケアマネジメント事業費は２０２万９,０００円を増額しております。これは、介護予防生活支援サービス費及び介護予防ケアマネジメント費の利用実績の増加によるものでございます。
次に、項４その他諸費、目１審査支払手数料は９万円を増額しております。これは、国保連による予防給付費の審査及び支払いに係る手数料の増加によるものでございます。
次のページをお願いいたします。
款５予備費は、歳入歳出の調整として６９１万５,０００円を減額しております。
続きまして、歳入でございます。
ページは戻りまして８ページ、９ページをお願いいたします。
款３
国庫支出金、項２
国庫補助金でございますが、目１調整交付金は９５万３,０００円を、目２地域支援事業交付金介護予防日常生活支援総合事業は５６１万５,０００円を、地域支援事業費の増額に伴う追加交付金として増額しております。
次に、款４支払基金交付金、目１支払基金交付金は７５８万１,０００円を。
次の款５
府支出金、項２
府補助金は３５０万９,０００円を、
国庫支出金と同じく、地域支援事業に係る追加交付金として増額しております。
次に、款７繰入金、項１一般会計繰入金は３５０万９,０００円を、同じく地域支援事業に係る一般会計からの追加繰入金として増額しております。
以上、提案説明とさせていただきます。御審議賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○
大伴雅章主査 説明は終わりました。
これより、質疑を行います。
一括で御質疑を受けたいと思います。
○
住田初恵委員 １１ページの介護予防生活支援サービス費が、利用者がふえて、ふえましたということをお聞きしたかと思うんですけれども、男性って、なかなか介護施設にあんまり行きたがらない傾向があるんですけれども、せんだって介護施設を何箇所が見させてもらったところ、リハビリに特化した、そういう通所施設で割と男性の方がたくさんおられまして、これはいいことだなというふうに思ったわけですけれども、どういう、こういうサービスをする事業所がふえているのかということをお聞かせください。
○
藤田高齢介護課長兼
老人福祉センター所長兼あったかふれあい
センター館長 やはり今現在、国のほうでも申し上げてますけども、介護予防と重度化に意識が高くなってきたことによって、そういう施設を設置される事業者もふえましたし、利用者もふえたというふうに考えております。
○
住田初恵委員 私がさっき申しました、介護予防でやってはるんですけども、そういうリハビリ特化型がふえてるわけでもなく、普通の、そういうところがふえているんでしょうか。
○
藤田高齢介護課長兼
老人福祉センター所長兼あったかふれあい
センター館長 平成３０年度に、そういうリハビリといいますか、介護予防に特化した施設が２カ所ふえておりますので、そのふえたことによって利用者もふえているというふうに考えております。
○
住田初恵委員 そういう利用者さんがね、ふえて介護予防になったらすごくいいことだと思いますし、それにつれてケアマネジメントの負担も増加したかなと思うんですけれども、ぜひ、そういう男性の方も利用しやすい、行きやすい、そういう事業がふえればなというふうに思います。
以上です。
○
大伴雅章主査 ほかにございませんか。
（「なし」と言う者あり）
○
大伴雅章主査 なければ、第９７号議案に対する質疑を閉じます。
以上で、本分科会に送付を受けました議案の審査は全て終わりました。
これにて、予算審査常任委員会第３分科会を閉会します。
（午前１１時３９分 閉会）
長岡京市議会委員会条例第２９条の規定により署名する。
予算審査常任委員会（第３分科会）
委員長 白 石 多津子
主 査 大 伴 雅 章...