kyotolog - 京都府市区町村議会議事録検索

1. 長岡京市議会 2018-12-19
   平成30年総務産業常任委員会（12月19日）

   
   取得元: 長岡京市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-11
   平成30年総務産業常任委員会（12月19日） 　 　　　　　　　　　　　　平成３０年総務産業常任委員会 １、開催日時 　　平成３０年１２月１９日（水）　午前１０時１５分　開会 　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２８分　閉会 １、場所 　　第２委員会室 １、出席委員（７人） 　　◎委員長　　〇副委員長 　　　　　　◎冨　岡　浩　史　　　〇小　原　明　大 　　　　　　　広　垣　栄　治　　　　小　谷　宗太郎 　　　　　　　宮小路　康　文　　　　白　石　多津子 　　　　　　　綿　谷　正　已 　　　　議長　福　島　和　人 １、欠席委員（０人）
   １、市から出席した者 　　中小路市長　　土家副市長　　佐々谷副市長　　澤田統括官 　　喜多対話推進部長　　城田対話推進部次長兼秘書課長　　八島広報発信課長 　　中村（知）職員課長　　仁科総合政策部長　　硲総合計画推進課長 　　神田財政課長　　滝川上下水道部長　　山本（和）教育長 １、議会事務局 　　関議会事務局次長　　本夛主査　　塩谷書記 １、傍聴者 　　〔議　　員〕（１人）　西條利洋 　　〔新聞社等〕（０人） 　　〔市　　民〕（０人） 　　　　　　　　　　　　　（午前１０時１５分　開会） ○冨岡浩史委員長　　おはようございます。ただいまから総務産業常任委員会を開会いたします。 　それでは、本委員会に付託を受けております議案につきまして、人事院勧告による給与等の改正に係る一連の議案ですので、第８４号議案から第８８号議案までの５件を一括で審査を行いたいと思いますが、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と言う者あり） ○冨岡浩史委員長　　異議なしと認めます。それでは説明をお願いします。 ○喜多対話推進部長　　それでは、本年度の人事院勧告に基づく給与改定などに伴う、第８４号議案から、第８８号議案までの５件の条例の一部改正につきまして、一括して御説明申し上げます。なお、説明にあたり、本日、対話推進部より配布させていただいております資料と議案を合わせて、ごらんいただきますよう、よろしくお願いいたします。 　このたびの条例の一部改正は、本年８月１０日の人事院勧告に基づき本市の長岡京市職員給与に関する条例ほか関係条例の改正を行うものでございます。議案番号と順序は異なりますが、まずはじめに第８７号議案　長岡京市職員給与に関する条例の一部改正について御説明を申し上げます。第１条の長岡京市職員給与に関する条例の一部改正であります。資料の２ページもあわせてごらんください。 　改正内容は、民間の給与水準との格差を埋めるため、給料表を改正するものでございます。改正後の給料は、改正条例第１条の別表第２から第４のとおり、若年層については１,０００円程度の引上げをし、その他は、給与制度の総合的見直しなどにより、ベテラン層における官民の給与差が縮小することを踏まえて、４００円の引き上げを基本の改定と行うところであります。次に、民間におけるボーナスの支給割合に合わせて、一般職員及び管理職員の期末・勤勉手当の年間支給月数を、０.０５月分引き上げて、４.４５月。再任用職員につきましては、０.０５月分引き上げて、２.３５月とするものでございます。また、改正条例第２条のとおり、平成３１年度以降の期末・勤勉手当の支給月数につきましては今回の勧告により６月および１２月の支給月をそれぞれ均等化することとされていることから、あわせて改正するものであります。以後説明いたします条例案も同様のことでございます。 　次に、第８８号議案　長岡京市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正についてでございます。資料の２ページをごらんください。この一部改正条例も、人事院勧告に基づき、一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する法律が改正され、本市の職員給与をこれに準じて改正を行うものでございます。 　改正の１点目は、民間事業所との格差を埋めるため、改正条例第１条の別表のとおり特定任期付職員の本給の引き上げを行うものでございます。２点目は、民間事業所のボーナスの支給状況にあわせて、特定任期付職員の期末手当の年間支給月数を、０.０５月分引き上げて、３.３５月とするものでございます。なお、現在のところ本市に特定任期付き職員の採用はございません。 　次に、第８５号議案　長岡京市特別職常勤職員の給与及び旅費に関する条例の一部改正について、及び第８６号議案　教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の一部改正についてであります。資料の１ページをごらんください。 　市長などの特別職及び教育長の期末手当の支給割合につきましては、国の指定職に準じるということから、期末手当の年間支給月数を年間０.０５月分引き上げ３.３５月とするものであります。 　次に、第８４号議案　長岡京市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正は、特別職の給与改正に準じまして本市、市議会議員の期末手当についても改正を行うものでございます。 　なお、ただいま説明をさせていただきました５つの条例の一部改正案は、給料表及び１２月期の期末・勤勉手当の改正については、平成３０年４月１日から、そのほかの改正につきましては平成３１年４月１日からの適用といたします。 　また、今回の改定にあたりまして、長岡京市職員組合、長岡京市水道労働組合及び長岡京市職員労働組合とは合意に達していることを、申し添えさせていただきます。以上、人事院勧告の基づく本市職員等の給与改定に関する条例の一部改正案の提案理由の説明といたします。御審議賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○冨岡浩史委員長　　説明は終わりました。一括して御質疑を受けたいと思いますがよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と言う者あり） ○冨岡浩史委員長　　異議なしと認めます。それでは質疑をお願いいたします。 　議案番号をあわせてお願いしたいと思います。 　それでは、御質疑ございませんか。 ○広垣栄治委員　　済みません。一つだけお聞きします。全体にかかわってなんですけど、今、長岡京市の労働組合ってどのくらいあるんですか。全体の数っていうのは。いま、３つ言わはったんですけど。 ○中村職員課長　　３団体でございます。 ○冨岡浩史委員長　　ほかにございませんか。 ○小谷宗太郎委員　　意見言うところでしたっけ。 ○冨岡浩史委員長　　意見は討論です。 ○小谷宗太郎委員　　これは討論分ける。 ○冨岡浩史委員長　　それは、もちろん。 ○小谷宗太郎委員　　ちょっと普通に聞きます。具体的な数字をお聞きしたいなと思うんですけど、８４号議案の長岡京市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正、これは０.０５月分ほど期末手当を上げるということなんですけど、具体的にはどれくらいなんですか。 ○中村職員課長　　期末手当の分につきましては、議長につきましては２万９,０００円くらい、副議長につきましては２万８,０００円くらい、ほかの議員の方々については２万５,０００円程度のはね返りとなります。 ○冨岡浩史委員長　　よろしいですか。ほかにございませんか。 ○小原明大委員　　済みません。８８号議案に関してなんですけど、この資料を見させてもらったら、特定任期付職員は国の一般職員の特定任期付職員に準じて改正ですけど、これは上がっているんですか。 ○中村職員課長　　今回の条例改正につきましては上昇しております。 ○小原明大委員　　そしたらこの資料でその部分だけが上がっているのかが読み取れなかったんですけど、あと全て上がっていると認識していてよろしいですか。 ○中村職員課長　　特定任期付職員につきましては特定任期付職員の条例に基づいて給与を支払うんですけでども、そのほかの２種類の任期付職員につきましては一般職の給料表を参照しておりますので、上昇ということになります。 ○冨岡浩史委員長　　ほかにございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と言う者あり） ○冨岡浩史委員長　　なければ、第８４号議案から第８８号議案に対する質疑を閉じます。 　以上で本委員会に付託を受けております議案の質疑を終わります。 　次に討論に入ります。御意見ございませんか。 ○小谷宗太郎委員　　８４号議案について討論をしたいと思います。これは以前から、私言っているんですけど、市議会議員の場合は給与ではなくて報酬というものであって、人事院勧告に基づいて、民間と比べて給与について変動させるというのは理解できるんですけど、議員の場合は報酬なので人事院勧告に従う必要性があるのかと考えた場合、これはいかがなものかということを従前から言わせていただいて参りました。実際、他市のところでは例えば長引く不況のためということで議員自らが例えば給与１割カットしたりとか、他の議会でも人事院勧告に従っていない議会が多々ある中で、また今後この議員報酬もやはり、しかも今回、去年も変わりましたからね。毎年変動するような報酬があるべき形なのかどうかっていうことについて疑問を持っておりますので、今回のこの議案については、反対いたしたいと思います。 ○冨岡浩史委員長　　ほかにございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と言う者あり） ○冨岡浩史委員長　　意見も尽きたようですので、討論を終わります。 　これより採決を行います。 　まず、第８４号議案　長岡京市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について、原案どおり可決することに賛成する委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者挙手） ○冨岡浩史委員長　　賛成多数。したがって、第８４号議案は原案どおり可決されました。 　次に、第８５号議案　長岡京市特別職常勤職員の給与及び旅費に関する条例の一部改正について、原案どおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者挙手） ○冨岡浩史委員長　　全員賛成。したがって、第８５号議案は原案どおり可決されました。 　次に、第８６号議案　教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の一部改正について、原案どおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者挙手） ○冨岡浩史委員長　　全員賛成。したがって、第８６号議案は原案どおり可決されました。 　次に、第８７号議案　長岡京市職員給与に関する条例の一部改正について、原案どおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者挙手） ○冨岡浩史委員長　　全員賛成。したがって、第８７号議案は原案どおり可決されました。 　次に、第８８号議案　長岡京市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正について、原案どおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者挙手） ○冨岡浩史委員長　　全員賛成。したがって、第８８号議案は原案どおり可決されました。 　以上で本委員会に付託を受けました議案の採決は終わりました。 　以上で、総務産業常任委員会を閉会します。御苦労様でした。 　　　　　　　　　　　　　（午前１０時２８分　閉会） 　　　　長岡京市議会委員会条例第２９条の規定により署名する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務産業常任委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委　員　長　　冨　岡　浩　史...