城陽市議会 2023-06-08
令和 5年第2回定例会（資料等 6月 8日）
令和 5年第2回
定例会（
資料等 6月 8日）
令和５年
城陽市議会定例会会議録第１号
第２回
令和５年６月８日（木曜）午前10時00分開会
〇
出席議員（20名）
谷 村 浩 志 議 員
平 松 亮 議 員
田 中 智 之 議 員
善 利 誠 議 員
並 木 英 仁 議 員
宮 園 智 子 議 員
澤 田 扶 美 子 議 員
西 良 倫 議 員
藤 田 千 佐 子 議 員
土 居 一 豊 議 員
谷 直 樹 議 員
小 松 原 一 哉 議 員
│8. 土 木 費 │2.
道路橋りょう費 │JR奈良線踏切等改良事業 │ 19,821
│ 19,821│ 0
│ 10,901│ 0│ 8,900│ 0
│ 20│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼──────────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│8. 土 木 費 │2.
道路橋りょう費 │山城青谷駅
周辺道路等整備事業│ 327,727│ 327,727
│ 31,846
│ 59,081│ 0│ 236,800│ 0│ 0│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼──────────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│8. 土 木 費 │2.
道路橋りょう費 │市道5号線
整備事業 │ 42,270
│ 42,270
│ 16,322
│ 23,248│ 0│ 2,700│ 0│ 0│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼──────────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│8. 土 木 費 │2.
道路橋りょう費 │中村道踏切改良事業 │ 196,997│ 196,997│ 9,056│ 107,341│ 0
│ 80,600│ 0│ 0│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼──────────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│8. 土 木 費 │2.
道路橋りょう費 │市道3001号線
整備事業 │ 63,919
│ 63,919│ 0│ 0│ 0
│ 63,900│ 0
│ 19│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼──────────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│8. 土 木 費 │3. 河 川 費
│河川改修事業 │ 18,794
│ 18,794│ 0│ 0│ 0
│ 18,700│ 0
│ 94│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼──────────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│8. 土 木 費 │3. 河 川 費
│準用河川嫁付川
改修事業 │ 91,123
│ 91,123│ 0
│ 29,757│ 0
│ 61,300│ 0
│ 66│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼──────────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│8. 土 木 費 │4.
都市計画費 │寺田駅
周辺整備事業 │ 51,295
│ 51,295
│ 26,005
│ 25,290│ 0│ 0│ 0│ 0│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼──────────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│8. 土 木 費 │4.
都市計画費 │東部丘陵線整備事業 │ 2,589,748│ 2,589,748│ 236,904│ 1,333,144│ 0│ 1,019,700│ 0│ 0│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼──────────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│10.教 育 費 │2. 小 学 校 費
│富野小学校通級指導教室整備事│ 4,367│ 4,367│ 0│ 0│ 0│ 4,300│ 0
│ 67│
│ │ │業 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼──────────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│10.教 育 費 │2. 小 学 校 費
│学校教育活動体制整備事業 │ 6,300│ 6,300│ 0│ 6,294│ 0│ 0│ 0│ 6│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────┴──────────┴──────────────┴─────┴──────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┴────┘
（
単位：千円）
┌─────────┬─────────┬───────────────┬─────┬──────┬─────────────────────────────────┐
│ 款 │項 │事 業 名
│金 額 │翌
年度繰越金│左 の 財 源 内 訳
│
│ │ │ │ │ ├─────┬──────────────────────┬────┤
│ │ │ │ │ │既収入 │未
収入特定財源 │一般財源│
│ │ │ │ │ │ ├─────┬────┬─────┬─────
┤ │
│ │ │ │ │ │特定財源 │国庫支出金│府
支出金│地方債 │その他
│ │
├─────────┼─────────┼───────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│10.教 育 費 │3. 中 学 校 費
│南城陽中学校外1校
特別支援教室 │ 15,048
│ 15,048│ 0│ 0│ 0
│ 15,000│ 0
│ 48│
│ │ │整備事業 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────┼───────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│10.教 育 費 │3. 中 学 校 費
│学校教育活動体制整備事業 │ 3,150│ 3,150│ 0│ 3,146│ 0│ 0│ 0│ 4│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┴─────────┴───────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│ 合 計
│ 3,444,554│ 3,444,554│ 324,986│ 1,601,707│ 0│ 1,514,600│ 0│ 3,261│
└───────────────────────────────────┴─────┴──────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┴────┘
報告第６号
令和４年度（2022年度）
城陽市
水道事業会計予算繰越計算書の
報告について
令和４年度（２０２２年度）
城陽市
水道事業会計予算のうち、
建設又は
改良に要する経費の一部について、
別紙のとおり
令和５年度（２０２３年度）に繰り越したので、
地方公営企業法（
昭和２７年法律第２９２号）第２６条第３項の
規定に基づき
報告する。
令和５年６月８日
報告
（2023年）
城陽市長 奥 田 敏 晴
令和４年度
城陽市
水道事業会計予算繰越計算書
（２０２２年度）
地方公営企業法第26条第1項の
規定による
建設改良費の
繰越額
┌───────┬───────┬─────┬──────┬────┬──────┬──────────────────┬───┬───────┬─────────┐
│ 款 │ 項 │事業名 │予算計上額 │支払義務│翌
年度 │左の
財源内訳 │不用額│翌
年度繰越額 │説 明
│
│ │ │ │ │ │ ├──────┬─────┬─────┤
│ │ │
│ │ │ │ │発生額 │繰越額 │企業債 │工事負担金│損益勘定 │ │に係る
繰越を
│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │留保資金
│ │要するたな
卸資│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │産の
購入限度額│ │
├───────┼───────┼─────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼───┼───────┼─────────┤
│ │ │ │円 │円 │円 │円 │円 │円 │円 │円 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│４
資本的支出│１
建設改良費│高区送・
配│174,327,000
│ 0 │174,327,000 │131,900,000
│ 0│42,427,000
│ 0
│ 0 │先行する
配水管布設│
│ │ │水管（その
│ │ │ │ │ │ │ │ │工事において、
埋設│
│ │ │３、４）
舗│ │ │ │ │ │ │ │ │物が輻輳して
いたこ│
│ │ │装本
復旧工│ │ │ │ │ │ │ │ │とにより
工事に
日数│
│ │ │事等 │ │ │ │ │ │ │ │ │を要した等のため。│
└───────┴───────┴─────┴──────┴────┴──────┴──────┴─────┴─────┴───┴───────┴─────────┘
４
城監第４５号
令和５年３月３０日
（2023年）
城陽市議会議長 谷 直樹 様
城陽市
監査委員 川 村 和 久
城陽市
監査委員 奥 村 文 浩
例月現金出納検査の結果に関する
報告について
地方自治法第２３５条の２第１項及び
城陽市
監査委員監査の
基準等に関する要綱の
規定により
例月現金出納検査を執行しましたので、同条第３項の
規定によりその結果に関する
報告書を次の
とおり提出します。
例月現金出納検査の結果に関する
報告書
１ 検査日及び検査の対象
令和５年（2023年）２月２２日
会計管理者所管に係る
令和５年（2023年）１月末日現在における現金の出納状況
令和５年（2023年）２月２４日
公営企業管理者所管に係る
令和５年（2023年）１月末日現在における現金の出納状況
２ 検査の着眼点（評価項目）
会計管理者及び公営企業管理者の保管する現金（歳計現金、歳入歳出外現金、一時借入金、基金に属する現金及び預り金を含む。）の残高及び出納関係諸表等の計数の正確性を検証するとともに、現金の出納事務が適正に行われているかを主眼として検査した。
３ 検査の実施内容
検査の実施にあたっては、対象部局から資料の提出を求め、関係職員からの説明聴取を行った。
４ 検査の結果
各会計に属する各種出納簿残高、保管現金及び預金残高等の計数を会計諸帳簿と照合した結果、それぞれ符合し正確であると認めた。
４
城監第４６号
令和５年３月３０日
（2023年）
城陽市議会議長 谷 直樹 様
城陽市
監査委員 川 村 和 久
城陽市
監査委員 奥 村 文 浩
例月現金出納検査の結果に関する
報告について
地方自治法第２３５条の２第１項及び
城陽市
監査委員監査の
基準等に関する要綱の
規定により
例月現金出納検査を執行しましたので、同条第３項の
規定によりその結果に関する
報告書を次のとおり提出します。
例月現金出納検査の結果に関する
報告書
１ 検査日
令和５年（2023年）３月２８日
２ 検査の対象
会計管理者所管及び公営企業管理者所管に係る
令和５年（2023年）２月末日現在における現金の出納状況
３ 検査の着眼点（評価項目）
会計管理者及び公営企業管理者の保管する現金（歳計現金、歳入歳出外現金、一時借入金、基金に属する現金及び預り金を含む。）の残高及び出納関係諸表等の計数の正確性を検証するとともに、現金の出納事務が適正に行われているかを主眼として検査した。
４ 検査の実施内容
検査の実施にあたっては、対象部局から資料の提出を求め、関係職員からの説明聴取を行った。
５ 検査の結果
各会計に属する各種出納簿残高、保管現金及び預金残高等の計数を会計諸帳簿と照合した結果、それぞれ符合し正確であると認めた。
５
城監第３号
令和５年４月２７日
（2023年）
城陽市議会議長 谷 直樹 様
城陽市
監査委員 川 村 和 久
城陽市
監査委員 奥 村 文 浩
例月現金出納検査の結果に関する
報告について
地方自治法第２３５条の２第１項及び
城陽市
監査委員監査の
基準等に関する要綱の
規定により
例月現金出納検査を執行しましたので、同条第３項の
規定によりその結果に関する
報告書を次のとおり提出します。
例月現金出納検査の結果に関する
報告書
１ 検査日
令和５年（2023年）４月２６日
２ 検査の対象
会計管理者所管及び公営企業管理者所管に係る
令和５年（2023年）３月末日現在における現金の出納状況
３ 検査の着眼点（評価項目）
会計管理者及び公営企業管理者の保管する現金（歳計現金、歳入歳出外現金、一時借入金、基金に属する現金及び預り金を含む。）の残高及び出納関係諸表等の計数の正確性を検証するとともに、現金の出納事務が適正に行われているかを主眼として検査した。
４ 検査の実施内容
検査の実施にあたっては、対象部局から資料の提出を求め、関係職員からの説明聴取を行った。
５ 検査の結果
各会計に属する各種出納簿残高、保管現金及び預金残高等の計数を会計諸帳簿と照合した結果、それぞれ符合し正確であると認めた。
５
城監第８号
令和５年５月３０日
（2023年）
城陽市議会議長 小松原 一哉 様
城陽市
監査委員 川 村 和 久
城陽市
監査委員 一 瀬 裕 子
例月現金出納検査の結果に関する
報告について
地方自治法第２３５条の２第１項及び
城陽市
監査委員監査の
基準等に関する要綱の
規定により
例月現金出納検査を執行しましたので、同条第３項の
規定によりその結果に関する
報告書を次のとおり提出します。
例月現金出納検査の結果に関する
報告書
１ 検査日
令和５年（2023年）５月２９日
２ 検査の対象
会計管理者所管及び公営企業管理者所管に係る
令和５年（2023年）４月末日現在における現金の出納状況
３ 検査の着眼点（評価項目）
会計管理者及び公営企業管理者の保管する現金（歳計現金、歳入歳出外現金、一時借入金、基金に属する現金及び預り金を含む。）の残高及び出納関係諸表等の計数の正確性を検証するとともに、現金の出納事務が適正に行われているかを主眼として検査した。
４ 検査の実施内容
検査の実施にあたっては、対象部局から資料の提出を求め、関係職員からの説明聴取を行った。
５ 検査の結果
各会計に属する各種出納簿残高、保管現金及び預金残高等の計数を会計諸帳簿と照合した結果、それぞれ符合し正確であると認めた。
４
城監第４３号
令和５年３月３０日
（2023年）
城陽市議会議長 谷 直樹 様
城陽市
監査委員 川村 和久
城陽市
監査委員 奥村 文浩
令和４年度（2022年度）随時監査（
工事監査）の結果
報告について（提出）
地方自治法第１９９条第１項、第５項及び
城陽市
監査委員監査の
基準等に関する要綱の
規定により実施した随時監査（
工事監査）について、同条第９項の
規定に基づき、その結果に関する
報告を次のとおり提出します。
第１ 監査の種類
地方自治法第１９９条第１項、第５項及び
城陽市
監査委員監査の
基準等に関する要綱の
規定による随時監査（
工事監査）
第２ 監査の対象
山城青谷駅西側駅前広場整備
工事その３
〔都市整備部 都市政策課〕
第３ 監査の実施期間
令和４年（2022年）１２月２０日から
令和５年（2023年）３月２８日まで
〔実地監査日：
令和５年（2023年）２月１５日〕
第４ 監査の着眼点（評価項目）
工事監査については、対象となる
工事の財務事務及び計画、設計、積算、
工事監理、施工等の技術面が適正かつ効率的に行われているかを主眼として、監査を行った。
第５ 監査の実施内容
抽出した
工事について提出された書類を検分し、関係者に
工事等に係る説明を求めるとともに施工現場を調査して監査を実施した。
なお、監査の実施に当たっては、
工事技術に関する専門的知識を必要とするため、公益社団法人大阪技術振興協会に
工事の技術調査を業務委託し、監査結果
報告はその調査
報告書を参考としている。
第６ 監査の結果
監査対象別の
工事概要及び監査の結果は、次のとおりである。
今後とも、適正な
工事の執行と最少の経費で最大の効果をあげられるように努められたい。
―――― 内容は別冊に収録 ――――
４
城監第４４号
令和５年３月３０日
（2023年）
城陽市議会議長 谷 直樹 様
城陽市
監査委員 川村 和久
城陽市
監査委員 奥村 文浩
令和４年度（2022年度）出資団体監査の結果
報告について（提出）
地方自治法第１９９条第７項及び
城陽市
監査委員監査の
基準等に関する要綱の
規定により出資団体監査を実施したので、同条第９項の
規定に基づき、その結果に関する
報告を次のとおり提出します。
第１ 監査の種類
地方自治法第１９９条第７項及び
城陽市
監査委員監査の
基準等に関する要綱の
規定による出資団体監査
第２ 監査の対象
一般財団法人
城陽山砂利採取地整備公社
〔市所管部局：まちづくり活性部 東部丘陵整備課〕
第３ 監査の実施期間
令和４年（2022年）１２月１２日から
令和５年（2023年）３月２８日まで
〔実地監査日：
令和５年（2023年）１月３０日・２月８日〕
第４ 監査の着眼点（評価項目）
本市が資本金、基本金その他これに準ずるものの４分の１以上を出資している、一般財団法人
城陽山砂利採取地整備公社（以下「公社」という。）について、事業が出資等の目的に沿って適切に運営されているか、出納その他の事務の執行が適切かつ効率的に行われているかを主眼として、監査を実施した。
また、公社の市所管部局については、公社の経営成績及び財政状態を把握し、指導監督が適切に行われているかを主眼として、監査を実施した。
第５ 監査の実施内容
監査に当たっては、事務及び計数等の積算、根拠等を明らかにする関係調書、帳簿類等の提出を求めて審査し、これら関係調書から抽出した項目に関して関係職員等から説明等を聴取するとともに、必要なものについては現地調査を行った。
第６ 監査の結果
公社の出納その他の事務及び市の所管部局の指導監督については、抽出による監査を行った結果、おおむね適正であると認められた。監査対象の概要及び監査の結果については、次のとおりである。
―――― 内容は別冊に収録 ――――
議案第３３号
市道路線の
認定について
市道路線を次のとおり
認定したいので、議会の議決を求める。
令和５年６月８日提出
（2023年）
城陽市長 奥 田 敏 晴
認定路線調書
┌──────┬──────┬──────────┬──────────┬──────┬────┐
│ 整理番号
│路線名
│起点
│終点
│総延長（m） │図 面
│
│ │ │ │ ├──────
┤ │
│ │（号）
│ │ │幅 員（m） │番 号
│
├──────┼──────┼──────────┼──────────┼──────┼────┤
│ 2-4-8-2 │２４８２
│城陽市寺田丁子口
│城陽市寺田丁子口
│ 213.3 │ 1 │
│ │ │ │ ├──────
┤ │
│ │ │３３番１４４
│３３番１９６
│ 6.0
│ │
└──────┴──────┴──────────┴──────────┴──────┴────┘
議案第３４号
市道路線の
認定について
市道路線を次のとおり
認定したいので、議会の議決を求める。
令和５年６月８日提出
（2023年）
城陽市長 奥 田 敏 晴
認定路線調書
┌──────┬──────┬──────────┬──────────┬──────┬────┐
│ 整理番号
│路線名
│起点
│終点
│総延長（m） │図 面
│
│ │ │ │ ├──────
┤ │
│ │（号）
│ │ │幅 員（m） │番 号
│
├──────┼──────┼──────────┼──────────┼──────┼────┤
│ 2-4-8-3 │２４８３
│城陽市寺田丁子口
│城陽市寺田丁子口
│ 78.5
│ 1 │
│ │ │ │ ├──────
┤ │
│ │ │９８番１１
│９８番１１
│ 6.0
│ │
└──────┴──────┴──────────┴──────────┴──────┴────┘
議案第３５号
市道路線の
認定について
市道路線を次のとおり
認定したいので、議会の議決を求める。
令和５年６月８日提出
（2023年）
城陽市長 奥 田 敏 晴
認定路線調書
┌──────┬──────┬──────────┬──────────┬──────┬────┐
│ 整理番号
│路線名
│起点
│起点
│総延長（m） │図 面
│
│ │ │ │ ├──────
┤ │
│ │（号）
│ │ │幅 員（m） │番 号
│
├──────┼──────┼──────────┼──────────┼──────┼────┤
│ 4-0-3-2 │４０３２
│城陽市奈島久保野
│城陽市奈島久保野
│ 69．1 │ 1 │
│ │ │ │ ├──────
┤ │
│ │ │６４番９
│６５番４
│ 6.0
│ │
└──────┴──────┴──────────┴──────────┴──────┴────┘
議案第３６号
財産の取得について
財産を次のとおり取得したいので、議会の議決を求める。
令和５年６月８日提出
（2023年）
城陽市長 奥 田 敏 晴
１ 取得の目的
高規格救急自動車の取得
２ 契約の方法
指名競争入札
３ 契約金額
金、２３，８５９，０００円（消費税・地方消費税を含む）
（金、２１，６９０，０００円（消費税・地方消費税を除く））
４ 契約の相手方
城陽市久世南垣内３９番地の１
宮谷自動車工業株式会社
代表取締役 宮谷青児
請 願 文 書 表
┌─────┬──────┬────────┬───────┬───────┬────────┐
│ │ │ │ │ │ │
│受理番号
│5-2 │受理年月日
│5.5.29
│付託委員会
│建設常任委員会
│
├─────┼──────┴────────┴───────┼───────┼────────┤
│請願者の
│城陽市平川野原５－１２
│ │ │
│住所及び
│野原自治会会長 横山 寛二
│紹介議員
│澤田扶美子
│
│氏名
│城陽市平川野原３－２５
│ │ │
│ │野原ゆめクラブ会長 奥田 禎爾
│ │ │
│ │城陽市平川野原３－２３
│ │ │
│ │ゆめクラブ副会長 山口 裕
│ │ │
│ │城陽市平川野原３－３６
│ │ │
│ │ゆめクラブ副会長 水谷 明
│ │ │
├─────┼───────────────────────┴───────┴────────┤
│ │路線バス運行の請願
│
│件 名
│ │
├─────┼────────────────────────────────────────┤
│ │多くの住民の移動手段として路線バスの運行を請願します。
│
│要 旨
│ │
├─────┘
│
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
└──────────────────────────────────────────────┘
1、請願の趣旨
多くの住民の移動手段として路線バスの運行を請願します。ここに地元の野原自治会及び野原ゆめクラブとして請願させて頂きますので何とぞ宜しくお願い致します。
記
・寺田地区の各公共施設（市役所、文化パルク、近鉄寺田駅、JR
城陽駅、
城陽郵便局、
城陽警察署、保健センター等）
・総合病院での受診等（きづ川病院、ほうゆう病院、南京都病院等）
・陽和苑の利用者（各地区からの利用者）
・慢性化した買物難民の救済（アルプラザ、生活必需品の買い物、プレミアムアウトレット等）
・塚本深谷線を利用して①さんさんバス寺田線②長池線とのつながり確保
・久津川駅周辺の交通網の整備計画の推進
以上
2、理由
久津川・古川地域住民に於いては移動の自由を保障する交通手段が住民生活のあらゆる土台だと認識すべき時代になっています。
然るに
城陽市の高齢化は33.8%（2021年度）で益々移動自由の保障が奪われつつあります。
特に後期高齢者の自動車免許の自主返納に伴い、自主移動が出来ない高齢者のための早期整備を御願いします。
請 願 文 書 表
┌─────┬──────┬────────┬───────┬───────┬────────┐
│ │ │ │ │ │ │
│受理番号
│5-3 │受理年月日
│5.5.29
│付託委員会
│総務常任委員会
│
├─────┼──────┴────────┴───────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │
│請願者の
│京都府
城陽市平川中道表１－１２
│紹介議員
│西 良倫
│
│住所及び
│京都府
城陽久御山民主商工会
│ │ │
│氏名
│ 会長 内田 公昭
│ │ │
│ │ 副会長 田中 郡次
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│ │ 事務局長 谷 祐一郎
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│ │「消費税のインボイス制度の実施延期を求める意見書」を政府に
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│件 名
│送付することを求める請願書
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│要 旨
│一、
城陽市議会として、「消費税のインボイス制度の実施延期を求
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│ める意見書」を採択し、政府に送付していただくこと。
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【請願の要旨】
消費税のインボイス制度が2023年10月１日から開始されようとしています。
しかし、当初の登録申請期日であった今年３月末日においても、個人事業主の登録率は43.2%と低迷しています（東京商工リサーチ調べ）。
この数字は、制度をいまだ承知していない、または、承知していたとしても、登録に伴い義務化する消費税の申告・納税に耐えられないとの理由から申請を見合わせている小規模・免税事業者が全体の過半数を占めている事を示しています。
一方で国は苦肉の策として、申請期日を今年９月30日まで延長しましたが、現状、申請から番号通知まで３ヵ月かかっており、このような状況下でインボイス制度が強行されれば、当該個人事業主だけでなく、これらと取引のある企業等も巻き込み、地域経済全体に大きな混乱を招くことになります。
以上の要旨により、政府に対し「インボイス制度の実施延期を求める意見書」を送付していただくことを求めます。
【請願の理由】
インボイス制度が実施されれば、消費税免税事業者は、次の３つの内、いずれかを余儀なくされます。
インボイスの登録を行う場合は、その担税能力、事務処理能力の有無に関わらず、消費税の申告・納税の義務を負う。
インボイス登録をしない場合は、取引先から仕事を打切られる、または商品代や工賃から消費税相当分の値引きを強いられる。
事実、取引先から送付された登録状況確認書に対し、「インボイスの登録しない」と回答したら、今年３月末で契約が打ち切られたといった事例が発生しています。
免税事業者が仕事を続けるためには、意に反して、インボイスの登録をせざるを得ないのが実情です。
しかし取引先との関係上、力の弱い免税事業者等は、消費税が増税されるたびに、増税額相当を単価から値引かれ、その分、所得が減少してきました。
また、現在では、コロナ禍の影響に加え、急激な物価高騰が事業経営を圧迫しています。このような状況下でインボイス制度が始まれば、事業の維持・再建を図ろうとしている小規模事業者やフリーランスに大きな足かせとなることは火を見るより明らかです。
小
規模事業者の取引排除は廃業が広がれば、地域経済全体が疲弊することになります。
以上の趣旨から、下記事項について請願します。
【請願事項】
一、
城陽市議会として、「消費税のインボイス制度の実施延期を求める意見書」を採択し、政府に送付していただくこと。...