城陽市議会 > 2019-03-28 >
平成31年第1回定例会(資料等 3月28日)
平成31年第1回定例会(第6号 3月28日)

  • 健康経営(/)
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  1. 城陽市議会 2019-03-28
    平成31年第1回定例会(資料等 3月28日)


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    最終取得日: 2023-04-26
    平成31年第1回定例会資料等 3月28日) 平成31年         城陽市議会定例会会議録第6号 第 1 回      平成31年3月28日(木曜)午前10時20分開議   〇出席議員(19名)      乾     秀  子  議 員      熊  谷  佐 和 美  議 員      上  原     敏  議 員      奥  村  文  浩  議 員      一  瀬  裕  子  議 員      谷     直  樹  議 員      小 松 原  一  哉  議 員      増  田     貴  議 員      西     良  倫  議 員      河  村  明  子  議 員      藤  城  光  雄  議 員      宮  園  昌  美  議 員
         畑  中  完  仁  議 員      相  原  佳 代 子  議 員      土  居  一  豊  議 員      大  西  吉  文  議 員      本  城  隆  志  議 員      語  堂  辰  文  議 員      若  山  憲  子  議 員 〇欠席議員(0名) 〇議会事務局      萩  原  洋  次  局長      谷  口  浩  一  次長      樋  口  友  彦  議事調査係長      島  田  勇  士  主任      長 谷 川  順  子  速記 〇地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者      奥  田  敏  晴  市長      今  西  仲  雄  副市長      本  城  秋  男  副市長      北  澤  義  之  教育長      荒  木  正  人  理事                  企画管理部長事務取扱      田  川  和  親  危機管理監      河  合  寿  彦  総務部長      綱  井  孝  司  市民環境部長      吉  村  英  基  福祉保健部長                  福祉事務所長      木  谷  克  己  まちづくり活性部長      小  池     学  まちづくり活性部参事      森  島  正  泰  都市整備部長      角     馨 一 郎  消防長      大 喜 多  義  之  上下水道部長                  公営企業管理者職務代理者      薮  内  孝  次  教育部長      吉  岡  喜  彦  危機管理監付次長      上  羽  雅  洋  総務部次長                  財政課長事務取扱      中  井  康  彦  総務部次長      長 谷 川  雅  俊  企画管理部次長                  政策企画課長事務取扱      吉  川  保  也  企画管理部次長                  人事課長事務取扱                  人事研修係長事務取扱      森  本  陽  子  市民環境部次長                  市民活動支援課長事務取扱      東  村  嘉 津 子  市民環境部次長      竹  内  章  二  福祉保健部次長                  福祉事務所次長                  高齢介護課長事務取扱      堤     靖  雄  福祉保健部次長                  福祉事務所次長                  子育て支援課長事務取扱      角  田     勤  福祉保健部次長                  福祉事務所次長      高  原  俊  之  まちづくり活性部産業政策監      長  塩  泰  治  まちづくり活性部次長      大  石  雅  文  まちづくり活性部次長      中  村  雅  彦  まちづくり活性部次長                  商工観光課長事務取扱      森  本  都 士 男  都市整備部次長                  地域整備課長事務取扱      森  田  清  逸  都市整備部次長                  営繕課長事務取扱      岡  田  陸  夫  都市整備部次長      南  郷  孝  之  消防本部次長                  総務課長事務取扱      石  川  康  郎  消防本部次長      藤  林  孝  幸  上下水道部次長                  経営管理課長事務取扱      米  田  達  也  上下水道部次長                  上下水道課長事務取扱      長  村  和  則  教育部次長                  教育総務課長事務取扱      福  澤  聡  志  教育部次長                  文化・スポーツ推進課長事務取扱議事日程(第6号) 平成31年3月28日(木曜)午前10時00分開議     (総務常任委員会付託分)  第1 議案第 8 号 城陽火災予防条例の一部改正について     議案第 9 号 城陽水道事業布設工事監督者及び水道技術管理者に関する条例             の一部改正について     (福祉常任委員会付託分)  第2 議案第 10号 城陽災害弔慰金支給等に関する条例の一部改正について     議案第 11号 城陽国民健康保険条例の一部改正について     議案第 12号 城陽福祉医療費支給に関する条例の一部改正について     (建設常任委員会付託分)  第3 議案第 13号 城陽生産緑地地区区域規模に関する条例制定について     議案第 14号 城陽久世荒内・寺田塚本地区土地区画整理事業特別会計設置条例             の廃止について     議案第 15号 市道路線廃止について     議案第 16号 市道路線認定について     議案第 17号 市道路線廃止について     議案第 18号 市道路線認定について     (予算特別委員会付託分
     第4 議案第 1 号 平成31年度(2019年度)城陽一般会計予算     議案第 2 号 平成31年度(2019年度)城陽国民健康保険事業特別会計予算     議案第 3 号 平成31年度(2019年度)城陽寺田財産特別会計予算     議案第 4 号 平成31年度(2019年度)城陽介護保険事業特別会計予算     議案第 5 号 平成31年度(2019年度)城陽後期高齢者医療特別会計予算     議案第 6 号 平成31年度(2019年度)城陽水道事業会計予算     議案第 7 号 平成31年度(2019年度)城陽公共下水道事業会計予算  第5 議案第 19号 損害賠償額の決定について(市長提出)  第6 議案第 27号 人権擁護委員候補者推薦につき意見を求めることについて(市長             提出)  第7 議案第 28号 人権擁護委員候補者推薦につき意見を求めることについて(市長             提出)  第8 議案第 29号 人権擁護委員候補者推薦につき意見を求めることについて(市長             提出)  第9 議案第 30号 人権擁護委員候補者推薦につき意見を求めることについて(市長             提出)  第10 議案第 20号 平成30年度(2018年度)城陽一般会計補正予算(第5号)(市             長提出)  第11 議案第 21号 平成30年度(2018年度)城陽国民健康保険事業特別会計補正予             算(第2号)(市長提出)  第12 議案第 22号 平成30年度(2018年度)城陽寺田財産特別会計補正予算(第             1号)(市長提出)  第13 議案第 23号 平成30年度(2018年度)城陽介護保険事業特別会計補正予算             (第1号)(市長提出)  第14 議案第 24号 平成30年度(2018年度)城陽後期高齢者医療特別会計補正予算             (第1号)(市長提出)  第15 議案第 25号 平成30年度(2018年度)城陽久世荒内・寺田塚本地区土地区画             整理事業特別会計補正予算(第1号)(市長提出)  第16 議案第 26号 平成30年度(2018年度)城陽公共下水道事業会計補正予算(第             1号)(市長提出)  第17 意見書案第1号 消費税10%への引き上げ中止を求める意見書議員提出)     (総務常任委員会付託分)  第18 請願第31-1号 嘱託臨時職員氏名を明らかにすることを求める請願  第19         常任委員会並びに議会運営委員会審査及び調査を閉会中も継続す             ることについて 〇会議に付した事件  議事日程に同じ                      平成31年 3月27日 城陽市議会議長   増 田   貴 様                       総務常任委員長                          大 西 吉 文         委 員 会 審 査 報 告 書  本委員会付託事件は、審査の結果下記のとおり決定したから、会議規則第110条の規定により報告します。                記 ┌───────┬─────────────────┬─────┬─────┐ │ 事件番号 │件    名           │議決の結果│議決理由│ ├───────┼─────────────────┼─────┼─────┤ │議案第8号  │城陽火災予防条例の一部改正につい│原案可決 │適 当  │ │       │て                │     │     │ ├───────┼─────────────────┼─────┼─────┤ │議案第9号  │城陽水道事業布設工事監督者及び│同  上 │同 上  │ │       │水道技術管理者に関する条例の一部改│     │     │ │       │正について            │     │     │ └───────┴─────────────────┴─────┴─────┘                      平成31年 3月27日 城陽市議会議長   増 田   貴 様                       福祉常任委員長                          上 原   敏         委 員 会 審 査 報 告 書  本委員会付託事件は、審査の結果下記のとおり決定したから、会議規則第110条の規定により報告します。                記 ┌───────┬─────────────────┬─────┬─────┐ │ 事件番号 │     件    名      │議決の結果│議決理由│ ├───────┼─────────────────┼─────┼─────┤ │議案第10号  │城陽災害弔慰金支給等に関する条│原案可決 │適 当  │ │       │例の一部改正について       │     │     │ ├───────┼─────────────────┼─────┼─────┤ │議案第11号  │城陽国民健康保険条例の一部改正に│同  上 │同 上  │ │       │ついて              │     │     │ ├───────┼─────────────────┼─────┼─────┤ │議案第12号  │城陽福祉医療費支給に関する条例│同  上 │同 上  │ │       │の一部改正について        │     │     │ └───────┴─────────────────┴─────┴─────┘ 平成31年 3月27日
    城陽市議会議長   増 田   貴 様                       建設常任委員長                          小松原 一 哉         委 員 会 審 査 報 告 書  本委員会付託事件は、審査の結果下記のとおり決定したから、会議規則第110条の規定により報告します。                記 ┌───────┬─────────────────┬─────┬─────┐ │ 事件番号 │     件    名      │議決の結果│議決理由│ ├───────┼─────────────────┼─────┼─────┤ │議案第13号  │城陽生産緑地地区区域規模関│原案可決 │適  当 │ │       │する条例制定について      │     │     │ ├───────┼─────────────────┼─────┼─────┤ │議案第14号  │城陽久世荒内・寺田塚本地区土地区│同  上 │同  上 │ │       │画整理事業特別会計設置条例廃止│     │     │ │       │ついて              │     │     │ ├───────┼─────────────────┼─────┼─────┤ │議案第15号  │市道路線廃止について      │同  上 │同  上 │ ├───────┼─────────────────┼─────┼─────┤ │議案第16号  │市道路線認定について      │認  定 │同  上 │ ├───────┼─────────────────┼─────┼─────┤ │議案第17号  │市道路線廃止について      │原案可決 │同  上 │ ├───────┼─────────────────┼─────┼─────┤ │議案第18号  │市道路線認定について      │認  定 │同  上 │ └───────┴─────────────────┴─────┴─────┘                      平成31年 3月27日 城陽市議会議長 増 田   貴 様                          予算特別委員長                             畑 中 完 仁         委 員 会 審 査 報 告 書  本委員会付託事件は、審査の結果下記のとおり決定したから、会議規則第110条の規定により報告します。                記 ┌───────┬────────────────┬──────┬──────┐ │ 事件番号 │     件    名     │議決の結果 │議決理由 │ ├───────┼────────────────┼──────┼──────┤ │議案第1号  │平成31年度(2019年度)城陽市一│原案可決  │適 当   │ │       │般会計予算           │      │      │ ├───────┼────────────────┼──────┼──────┤ │議案第2号  │平成31年度(2019年度)城陽国│同  上  │同 上   │ │       │民健康保険事業特別会計予算   │      │      │ ├───────┼────────────────┼──────┼──────┤ │議案第3号  │平成31年度(2019年度)城陽寺│同  上  │同 上   │ │       │田財産特別会計予算      │      │      │ ├───────┼────────────────┼──────┼──────┤ │議案第4号  │平成31年度(2019年度)城陽介│同  上  │同 上   │ │       │護保険事業特別会計予算     │      │      │ ├───────┼────────────────┼──────┼──────┤ │議案第5号  │平成31年度(2019年度)城陽市後│同  上  │同 上   │ │       │期高齢者医療特別会計予算    │      │      │ ├───────┼────────────────┼──────┼──────┤ │議案第6号  │平成31年度(2019年度)城陽水│同  上  │同 上   │ │       │道事業会計予算         │      │      │ ├───────┼────────────────┼──────┼──────┤ │議案第7号  │平成31年度(2019年度)城陽公│同  上  │同 上   │ │       │共下水道事業会計予算      │      │      │ └───────┴────────────────┴──────┴──────┘ 議案第27号    人権擁護委員候補者推薦につき意見を求めることについ    て  人権擁護委員候補者下記の者を推薦したいので、議会意見を求める。   平成31年3月28日提出   (2019年)                  城陽市長 奥 田 敏 晴                記   氏  名   藤井幹世   生年月日   昭和26年4月18日(満67歳)          (1951年)   住  所   城陽久世北垣内2番地の12
    議案第28号    人権擁護委員候補者推薦につき意見を求めることについ    て  人権擁護委員候補者下記の者を推薦したいので、議会意見を求める。   平成31年3月28日提出   (2019年)                  城陽市長 奥 田 敏 晴                記   氏  名   德光順孝   生年月日   昭和38年7月8日(満55歳)          (1963年)   住  所   城陽富野南垣内81番地 議案第29号    人権擁護委員候補者推薦につき意見を求めることについ    て  人権擁護委員候補者下記の者を推薦したいので、議会意見を求める。   平成31年3月28日提出   (2019年)                  城陽市長 奥 田 敏 晴                記   氏  名   金見裕子   生年月日   昭和27年1月5日(満67歳)          (1952年)   住  所   城陽寺田林ノ口2番地の13 議案第30号    人権擁護委員候補者推薦につき意見を求めることについ    て  人権擁護委員候補者下記の者を推薦したいので、議会意見を求める。   平成31年3月28日提出   (2019年)                  城陽市長 奥 田 敏 晴                記   氏  名   中島收   生年月日   昭和24年10月26日(満69歳)          (1949年)   住  所   城陽市辺芝ハヅレ50番地                      平成31年 3月28日  城陽市議会議長    増 田   貴 様                     提出者  城陽市議会議員                          西   良 倫                          語 堂 辰 文                          若 山 憲 子            議 案 提 出 書   下記意見書案を別紙のとおり会議規則第14条の規定により提出します。                記
     意見書案第1号  消費税10%への引き上げ中止を求める意見書      消費税10%への引き上げ中止を求める意見書  安倍首相は本年10月からの消費税の8%から10%への引き上げを表明した。  政府は、消費税増税の際、低所得者対策として、飲食料品などの税率を8%に据え置く「軽減税率」を導入するとしている。税率が据え置かれる対象は、酒類外食を除く飲食料品と週2回以上発行される新聞(定期購読契約)である。ただ、飲食料品であっても外食酒類は「ぜいたく品」として税率を10%に引き上げ商品ごと税率が異なることになる。しかもその区分は同じような商品でも8%と10%に分かれる。少し例を挙げれば、みりん風調味料は8%、本みりんは10%、オロナミンCは8%、リポビタンDは10%という具合に消費者中小業者、商店などに混乱をもたらすものになっている。大手コンビニチェーン店などでも反対や危惧の声が上がっており、消費税率が5%から8%に引き上げられた2014年4月以降、家計の消費支出増税前を超えた月は一度もなく、今でも落ち込んだままである。  政府は、消費落ち込みへの対策として、ポイント還元や、自動車、住宅購入時の減税、「プレミアム付き商品券」の発行などを検討している。しかし、これも期限付き対策であり、厳しい財政事情の下でばらまきを拡大しながら増税するのは矛盾する政策である。  景気対策を言うのであれば消費税率の10%への引き上げ中止こそ求められる政策である。  よって、本年10月の消費税率引き上げ中止政府に強く求める。  以上、地方自治法第99条の規定により意見書提出する。                      平成31年 3月  日  衆議院議長   大 島 理 森 様  参議院議長   伊 達 忠 一 様  内閣総理大臣  安 倍 晋 三 様  財務大臣    麻 生 太 郎 様  経済産業大臣  世 耕 弘 成 様                城陽市議会議長 増 田   貴  平成31年 3月27日  城陽市議会議長  増 田   貴 様                                   総務常任委員長  大 西 吉 文          請 願 審 査 報 告 書  本委員会付託請願審査の結果下記のとおり決定したから、会議規則第143条第1項の規定により報告します。                記 ┌──┬────┬────────────┬─────┬─────────────┬───┬────┬──┐ │受理│受 理 │件   名       │紹介議員 │請願者の住所及び氏名   │委員会│審査結果│措置│ │番号│年月日 │            │     │             │意見│    │  │ ├──┼────┼────────────┼─────┼─────────────┼───┼────┼──┤ │31-1│31.2.15 │嘱託臨時職員氏名明│本城 隆志│城陽平川広田22番地51│   │採択 │  │  │    │らかにすることを求める請│     │特定非営利活動法人    │   │    │  │  │    │願           │     │ 行政監視機構      │   │    │  │  │    │            │     │    理事長 半田 忠雄│   │    │  │ └──┴────┴────────────┴─────┴─────────────┴───┴────┴──┘                      平成31年 3月27日 城陽市議会議長   増 田   貴 様                     総務常任委員長                       大 西 吉 文          閉会中継続審査及び調査申出書  本委員会は、審査及び調査中の事件について下記により閉会中もなお継続して審査及び調査を要するものと決定したから、会議規則第111条の規定により申し出ます。                記 1 事  件 (1)危機管理及び環境保全について (2)重要施策について (3)行財政・市税制について (4)広報・広聴について (5)総合計画について (6)消防について (7)上水道及び下水道について 2 理  由   審査及び調査が結了しないため                      平成31年 3月27日 城陽市議会議長   増 田   貴 様                     福祉常任委員長                       上 原   敏          閉会中継続審査及び調査申出書  本委員会は、審査及び調査中の事件について下記により閉会中もなお継続して審査及び調査を要するものと決定したから、会議規則第111条の規定により申し出ます。                記
    1 事  件 (1)福祉・保健医療対策について (2)介護保険について (3)国民健康保険について 2 理  由   審査及び調査が結了しないため                      平成31年 3月27日 城陽市議会議長   増 田   貴 様                     建設常任委員長                       小松原 一 哉          閉会中継続審査及び調査申出書  本委員会は、審査及び調査中の事件について下記により閉会中もなお継続して審査及び調査を要するものと決定したから、会議規則第111条の規定により申し出ます。                記 1 事  件 (1)都市計画及び開発対策について (2)交通安全対策について (3)農・商・工業の振興について (4)公園の整備について (5)道路、河川の整備について 2 理  由   審査及び調査が結了しないため                      平成31年 3月27日 城陽市議会議長   増 田   貴 様                     文教常任委員長                       西   良 倫          閉会中継続審査及び調査申出書  本委員会は、審査及び調査中の事件について下記により閉会中もなお継続して審査及び調査を要するものと決定したから、会議規則第111条の規定により申し出ます。                記 1 事  件 (1)学校教育及び施設の整備について (2)生涯学習の推進及び文化、体育の振興について (3)文化財保護対策について 2 理  由   審査及び調査が結了しないため                      平成31年 3月27日 城陽市議会議長   増 田   貴 様                     文教常任委員長                       西   良 倫          閉会中継続審査及び調査申出書  本委員会は、審査及び調査中の事件について下記により閉会中もなお継続して審査及び調査を要するものと決定したから、会議規則第111条の規定により申し出ます。                記 1 事  件   請願第31-2号 教育格差をなくし、子どもたちにゆきとどいた教育を求める請願 2 理  由   審査及び調査が結了しないため                      平成31年 3月27日 城陽市議会議長   増 田   貴 様
                        議会運営委員長                       相 原 佳代子          閉会中継続審査及び調査申出書  本委員会は、審査及び調査中の事件について下記により閉会中もなお継続して審査及び調査を要するものと決定したから、会議規則第111条の規定により申し出ます。                記 1 事  件 (1)本会議等の運営について (2)次期議会の日程等について (3)議会の広報について 2 理  由   審査及び調査が結了しないため                      平成31年 3月27日 城陽市議会議長   増 田   貴 様                     議会運営委員長                       相 原 佳代子          閉会中継続審査及び調査申出書  本委員会は、審査及び調査中の事件について下記により閉会中もなお継続して審査及び調査を要するものと決定したから、会議規則第111条の規定により申し出ます。                記 1 事  件   請願第31-3号 議長公用車の所有を廃止することの請願 2 理  由   審査及び調査が結了しないため...