宮津市議会 2019-06-24
令和元年第 2回定例会〔6月定例会〕(第5日 6月24日)
当市では、
人口減少に歯止めがかからない中で、少子高齢
化が進み、高齢者のみの世帯が増加しています。将来的には、住んでいる住宅が空家となることが想定され、防災、衛生、景観等の地域住民の生活環境に深刻な影響を及ぼす管理不全による空家の増加も進むことが予測されます。
つきましては、空家が放置され、周辺の生活環境への悪影響を未然に防ぐ観点から、空家対策における
老朽危険家屋の除却と、まだ活用できる空家の有効利用を促進させるため、以下の提言を行うものである。
なお、本提言に対する
取り組みについては、適宜、議会に報告を行うよう求める。
1
老朽危険家屋の除却促進並びに未然防止を含めた支援策として、「
老朽危険家屋等除却後の
固定資産税の減免条例」の制定に向けて調査検討され、その実現に努めること。
2
空き家バンクに登録された空家並びに付随する農地を取得できるようにするため、農地取得に係る下限面積(30アール)を緩和する特例の制定について、農業
委員会での議論がなされるよう働きかけること。
3 空家の流動
化は、管理不全の空家防止策や定住促進策にも繋がるものであり、関係機関の連携が重要である。現在、市では、宮津市
空家空地対策協議会で
意見交換を行ってきているが、更に実務者レベルの情報交換の場を定期的に設け、お互いの役割を確認しながら連携強化に努めること。
令和元年6月24日
宮津市長 城 﨑 雅 文 様
宮津市議会議長 北 仲 篤
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○議長(北仲 篤) 発議者から提案理由の説明を願います。
産業建設福祉委員長 河原末彦さん。
〔
河原産業建設福祉委員長 登壇〕
○
産業建設福祉委員長(
河原末彦) ただいま議題となりました市議第2号につきまして、提案の説明をいたします。
空家空地対策に関する提言書(案)です。
当市では、
人口減少に歯どめがかからない中で、少子高齢
化が進み、高齢者のみの世帯が増加してきます。将来的には、住んでいる住宅が
空き家となることが想定され、防災、衛生、景観等の地域住民の生活環境に深刻な影響を及ぼす管理不全による
空き家の増加も進むことが予測されます。
つきましては、
空き家が放置され、周辺の生活環境への悪影響を未然に防ぐ観点から、
空き家対策における
老朽危険家屋の除去と、まだ活用できる
空き家の有効利用を促進させるため、以下の提言を行うものである。
なお、本提言に対する
取り組みについては、適宜、議会に報告を行うよう求めます。
1つ、
老朽危険家屋の除却促進並びに未然防止を含めた支援策として、
老朽危険家屋等除却後の
固定資産税の減免条例の制定に向けて調査検討され、その実現に努めること。
2つ、
空き家バンクに登録された
空き家並びに付随する農地を取得できるようにするため、農地取得に係る下限面積(30アール)を緩和する特例の制定について、農業
委員会での議論がなされるよう働きかけること。
3つ、
空き家の流動
化は、管理不全の
空き家防止策や定住促進策にもつながるものであり、関係機関の連携が重要である。現在、市では、宮津市
空家空地対策協議会で
意見交換を行ってきているが、さらに実務者レベルの情報交換の場を定期的に設け、お互いの役割を確認しながら連携強化に努めること。
以上で
空家空地対策に関する提言書の説明を終わります。
○議長(北仲 篤) これより質疑に入ります。御質疑はありませんか‥‥‥質疑なしと認めます。これで質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。本件に対し、反対、その他の御意見はありませんか‥‥‥意見なしと認めます。これで討論を終結いたします。
市議第2号を採決いたします。
本件は、原案のとおり決することに賛成の
皆さんは起立を願います。
〔起 立 全 員〕
○議長(北仲 篤)
起立全員であります。本件は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長(北仲 篤) 日程第7、
議員派遣についてを議題といたします。
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議員派遣について
令和元年6月24日
宮津市議会
会議規則第167条の規定により、下記のとおり議員を派遣する。
┌──────┬────────────┬───────┬──────┬─────────────┐
│ 件 名 │派遣目的(内容) │派遣場所 │派 遣 日 │派 遣 議 員 │
├──────┼────────────┼───────┼──────┼─────────────┤
│市民と議会の│PTAとの
意見交換 │宮津市福祉・ │
令和元年 │
長林三代、久保 浩、向山禎│
│懇談会 │ │教育総合プラザ│7月2日 │彦、松浦登美義、長本義浩、│
│ │ │第1コミュニ │ │
德本良孝、北仲 篤 │
│ │ │ティルーム │ │ │
├──────┼────────────┼───────┼──────┼─────────────┤
│市民と議会の│宮津市ボランティア連絡 │宮津市地域 │
令和元年 │
河原末彦、小濃孝之、星野和│
│懇談会 │
協議会との
意見交換 │ささえあいセンター│7月2日 │彦、松本 隆、横川秀哉、坂│
│ │ │ │ │根栄六 │
├──────┼────────────┼───────┼──────┼─────────────┤
│宮津市議会議│「
人口減少時代に求めら │みやづ歴史の │
令和元年 │久保 浩、星野和彦、松本 │
│員研修会 │れる自治体議会と議員の │館文化ホール │7月31日 │隆、向山禎彦、横川秀哉、小│
│ │役割について」 │ │ │濃孝之、
長林三代、松浦登美│
│ │ 東京大学大学院教授 │ │ │義、坂根栄六、長本義浩、德│
│ │ 金井利之氏 │ │ │本良孝、
河原末彦、北仲 篤│
└──────┴────────────┴───────┴──────┴─────────────┘
------------------------
○議長(北仲 篤) お諮りいたします。
会議規則第167条の規定に基づき、お手元に配付のとおり議員を派遣いたしたいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(北仲 篤) 異議なしと認めます。よって、議員を派遣することに決しました。
ただいま決しました
議員派遣の内容に、今後、諸般の事情により変更を要する場合は、その取り扱いを議長に一任願います。
────────────────────
○議長(北仲 篤) 次に、
総務文教委員会及び
産業建設福祉委員会並びに
予算決算委員会の正副
委員長の互選についてですが、委員の
皆さんは、次の休憩時間に
委員会を開き、正副
委員長の互選を行い、その結果を御報告願いたいと思います。
ここで暫時休憩をいたします。
(休憩 午前10時39分)
────────────────────
(再開 午前10時52分)
○議長(北仲 篤) 休憩前に引き続き会議を開きます。
総務文教委員会及び
産業建設福祉委員会並びに
予算決算委員会の
委員長の互選結果を御報告申し上げます。
総務文教委員会委員長に久保 浩さん、
産業建設福祉委員会委員長に小濃孝之さん、
予算決算委員会委員長に
德本良孝さんがそれぞれ当選されましたので、御報告を申し上げます。
次に、
総務文教委員会副
委員長に長本義浩さん、
産業建設福祉委員会副
委員長に横川秀哉さん、
予算決算委員会副
委員長に星野和彦さんがそれぞれ当選されましたので、御報告を申し上げます。
ここで暫時休憩をいたします。
(休憩 午前10時53分)
────────────────────
(再開 午前10時55分)
○議長(北仲 篤) 休憩前に引き続き会議を開きます。
お諮りいたします。
常任委員会及び
議会運営委員会の審査及び調査を閉会中も継続するの件を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(北仲 篤) 異議なしと認めます。
常任委員会及び
議会運営委員会の審査及び調査を閉会中も継続するの件を日程に追加し、議題とすることに決しました。
常任委員会及び
議会運営委員会の審査及び調査を閉会中も継続するの件を議題といたします。
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令和元年6月24日
議長 北 仲 篤 様
総務文教委員会
委員長 久 保 浩
閉会中の継続審査及び調査申出書
本
委員会は、審査及び調査中の事件について、閉会中もなお継続審査及び調査を要するものと決定したから、
会議規則第111条の規定により申し出ます。
記
1 事 件
(1)行財政について
(2)消防防災について
(3)市政の総合企画について
(4)地域の活性
化について
(5)定住促進、空家対策について
(6)広報広聴について
(7)財産管理、活用について
(8)人権政策について
(9)環境衛生について
(10)市税について
(11)国民健康保険、後期高齢者医療、国民年金について
(12)学校教育、社会教育、文化財について
2 理 由
審査及び調査が結了しないため
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令和元年6月24日
議長 北 仲 篤 様
産業建設福祉委員会
委員長 小 濃 孝 之
閉会中の継続審査及び調査申出書
本
委員会は、審査及び調査中の事件について、閉会中もなお継続審査及び調査を要するものと決定したから、
会議規則第111条の規定により申し出ます。
記
1 事 件
(1)社会福祉について
(2)介護保険について
(3)健康増進、地域医療について
(4)商工業、雇用について
(5)観光について
(6)農林業、水産業について
(7)道路、河川等について
(8)都市計画、景観について
(9)住宅、建築について
(10)水道、下水道について
(11)水洗
化について
2 理 由
審査及び調査が結了しないため
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令和元年6月24日
議長 北 仲 篤 様
予算決算委員会
委員長 德 本 良 孝
閉会中の継続審査及び調査申出書
本
委員会は、審査及び調査中の事件について、閉会中もなお継続審査及び調査を要するものと決定したから、
会議規則第111条の規定により申し出ます。
記
1 事 件
(1)予算及び決算の議案等に関する事項
2 理 由
審査及び調査が結了しないため
------------------------
令和元年6月24日
議長 北 仲 篤 様
議会情報
化委員会
委員長 星 野 和 彦
閉会中の継続審査及び調査申出書
本
委員会は、審査及び調査中の事件について、閉会中もなお継続審査及び調査を要するものと決定したから、
会議規則第111条の規定により申し出ます。
記
1 事 件
(1)議会広報誌の編集及び発行に関する事項
(2)議会広報の調査及び研究に関する事項
(3)議会報告会に関する事項
2 理 由
審査及び調査が結了しないため
------------------------
令和元年6月24日
議長 北 仲 篤 様
議会運営委員会
委員長 德 本 良 孝
閉会中の継続審査及び調査申出書
本
委員会は、審査及び調査中の事件について、閉会中もなお継続審査及び調査を要するものと決定したから、
会議規則第111条の規定により申し出ます。
記
1 事 件
(1)議会の運営に関する事項
(2)議会の
会議規則、
委員会条例等に関する事項
(3)議長の諮問に関する事項
2 理 由
審査及び調査が結了しないため
------------------------
○議長(北仲 篤) 各
委員長から、
会議規則第111条の規定により、お手元に配付いたしました申出書のとおり、閉会中の審査及び調査の申し出があります。
お諮りいたします。各
委員長からの申し出のとおり、閉会中も審査及び調査に付することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(北仲 篤) 異議なしと認めます。各
委員長からの申し出のとおり決しました。
これで本日の会議を閉じ、
令和元年第2回6月宮津市議会
定例会を閉会いたします。御苦労さまでした。
(閉会 午前10時56分)
地方自治法第123条第2項の規定により署名する。
宮津市議会議長 北 仲 篤
会議録署名議員 坂 根 栄 六
同 上 長 本 義 浩...