福知山市議会 2018-07-20
平成30年第4回臨時会（第1号 7月20日）
平成30年第4回
臨時会（第1号 7月20日） 平成３０年第４回
福知山市議会臨時会会議録（１）
平成３０年７月２０日（金曜日）
午前１０時００分 開会
〇
出席議員（２５名）
１番 荒 川 浩 司 ２番 西 田 信 吾
３番 桐 村 一 彦 ４番 柴 田 実
５番 竹 本 和 也 ６番 奥 藤 晃
７番 田 中 法 男 ８番 井 上 修
９番 高 宮 辰 郎 １０番 足 立 伸 一
１１番 吉 見 茂 久 １２番 吉 見 純 男
１３番 金 澤 徹 １４番 中 嶋 守
１５番 藤 田 守 １６番 芦 田 眞 弘
１８番 木 戸 正 隆 １９番 森 下 賢 司
２０番 大 谷 洋 介 ２１番 紀 氏 百合子
２２番 塩 見 卯太郎 ２３番 塩 見 聡
２４番 野 田 勝 康 ２５番 高 橋 正 樹
２６番 田 渕 裕 二
〇
欠席議員（なし）
〇
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
市長 大 橋 一 夫 副市長 伊 東 尚 規
危機管理監 片 山 正 紀
市長公室長 渡 辺 尚 生
市長公室理事 森 田 賢
地域振興部長 高 橋 和 章
人権推進室長 山 根 祥 和
財務部長 櫻 井 雅 康
福祉保健部長 大 江 みどり
市民総務部長 山 中 明 彦
産業政策部長 桐 村 正 典
土木建設部長 今 井 由 紀
会計管理者 中 見 幸 喜 消防長 鈴 木 秀 三
財政課長 山 田 信 義
上下水道部長 岡 部 繁 己
病院事業管理者 香 川 惠 造
市民病院事務部長 上 田 栄 作
教育長 端 野 学
教育部長 田 中 悟
教育委員会理事 森 山 真
選挙管理委員長 松 本 良 彦
監査委員 長 坂 勉
監査事務局長 土 家 孝 弘
〇
議会事務局職員出席者
局長 池 田 聡 次長 菅 沼 由 香
〇
議事日程 第１号 平成３０年７月２０日（金曜日）午前１０時開議
第 １ 議席の一部変更について
第 ２ 会期の決定について
第 ３ 議第２４号 平成３０年度福知山市
一般会計補正予算（第４号）
議第２５号 平成３０年度福知山市
農業集落排水施設事業特別会計補正予算（第
３号）
議第２６号 平成３０年度福知山市
下水道事業会計補正予算（第３号）
議第２７号
財政調整基金の繰入れについて
議第２８号
専決処分の承認について
議第２９号
専決処分の承認について
議第３０号
専決処分の承認について
議第３１号
専決処分の承認について
（
提案理由の説明）
第 ４ 議第２４号から議第３１号まで
（質疑から
委員会付託）
第 ５ 議第２４号から議第３１号まで
（
委員長報告から採決）
午前１０時００分 開会
○（
大谷洋介議長） 皆さん、おはようございます。
会議に先立ち、去る７月５日から８日にかけての平成３０年７月豪雨により被害に遭われた市民の皆様に、
福知山市議会を代表して、謹んでお見舞いを申し上げます。
市内各所で住家の被害、道路や
農林業関連の被害が相次ぎました。
関係機関及び
ボランティアの皆様方のご協力のもと、市を挙げて、被災者の支援、
被災施設の復旧に取り組んでいただいておりますことに、心から感謝を申し上げたいと思います。
市議会といたしましても、被災された皆様の心痛を思い、早期の
復旧復興に、できる限りの支援と配慮をしてまいる所存であります。
それでは、ここで、
全国各地でお亡くなりになられた皆様方に、謹んでお悔やみを申し上げますとともに、被災された皆様方に、１日も早く安らぎと笑顔が戻りますことを願い、黙祷を捧げたいと思います。全員ご起立をお願いします。
（
全員起立）
○（
大谷洋介議長） 黙祷。
（
全員黙祷）
○（
大谷洋介議長） 黙祷を終わります。
ご着席をお願いします。
（
全員着席）
○（
大谷洋介議長） それでは、定足数に達していますので、ただいまから、平成３０年第４回
福知山市議会臨時会を開会し、これより本日の会議を開きます。
初めに、会派の構成員の変更届が提出されていますので、報告します。
「会派の構成員の変更届」が、６月２９日付で「
福知山未来の会」から、また７月１日付で「新政会」から、提出がありました。
会派一覧表は、さきに配付していますので、それにてご了解願います。
次に、本日、市長から、議第２４号、平成３０年度福知山市
一般会計補正予算（第４号）ほか、７件の
議事事件の送付がありました。
次に、
監査委員から、
例月出納検査結果報告がまいっています。
その写しについては、既に配付していますので、ご承知おき願います。
本日の
議事日程は、印刷の上、お手元に配付していますので、それにてご了承願います。
次に、
会議録署名議員の指名を行います。
会議規則第１２８条の規定により、１４番、
中嶋守議員、１５番、
藤田守議員、以上の両議員にお願いします。
◎日程第１ 議席の一部変更について
○（
大谷洋介議長） それでは、日程第１に入ります。
議席の一部変更についてを議題とします。
会派の構成員の変更に伴い、
会議規則第４条第３項の規定により、議席の一部を変更したいと思います。
変更した議席表は、お手元に配付しています。
お諮りします。
配付しています議席表のとおり、議席を一部変更することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○（
大谷洋介議長） ご異議なしと認めます。
よって、配付しています議席表のとおり、議席を一部変更することに決しました。
それでは、議席の移動は本会議の休憩中に行い、再開後には、ただいま決定した議席にそれぞれ着席を願います。
◎日程第２ 会期の決定について
○（
大谷洋介議長） それでは、日程第２に入ります。
会期の決定についてを議題とします。
お諮りします。
本
臨時会の会期は、本日１日としたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○（
大谷洋介議長） ご異議なしと認めます。
よって、本
臨時会の会期は、本日１日と決定しました。
◎日程第３ 議第２４号から議第３１号まで
○（
大谷洋介議長） 次に、日程第３に入ります。
お手元に届いています議案書の議第２４号、平成３０年度福知山市
一般会計補正予算（第４号）から、議第３１号、
専決処分の承認についてまでの８議案を
一括議題として、これより
提案理由の説明を求めます。
市長。
○（
大橋一夫市長）（登壇） 皆さん、おはようございます。
平成３０年７月
豪雨災害を受けて、緊急に
臨時会を招集いたしましたところ、
市議会議員の皆様にはご参集をいただき、ありがとうございます。
ただいま上程されました諸議案につきまして、
提案理由の説明を申し上げます前に、今回の災害により被災をされました市民の皆様、たび重なり被害を受けられた皆様方に、衷心よりお見舞いを申し上げます。
また、初期の
警戒体制から災害後の
復旧救助に至るまで、迅速かつ多大なご協力をいただいております、地域の皆様、消防団、
ボランティアの皆様、そして、国、京都府を初めとする
関係機関の皆様、島原市、小山町、朝来市、
府内各市の皆様に深く感謝を申し上げます。さらに、被災された方や
災害ボランティアの入浴などについて、特段のご支援をいただいております
民間事業者の皆様方にも、心から御礼を申し上げます。
さて、７月５日から８日にかけて降り続いた雨は、西日本を中心に記録的な雨量と、
豪雨災害としては平成で最悪とも言われる
人的被害をもたらしました。
福知山市においては、６日夜に
大雨特別警報が発表されましたが、これに先立ち、
市内全域で避難所を開設、
避難準備情報を発令するとともに、庁内では大江町地域に
土砂災害警戒情報が発表されたことにより、
災害警戒本部を
災害対策本部に切りかえ、その後、
避難勧告を順次発令をいたしました。さらに、
大雨特別警報発表後は
避難指示を発令し、
最大規模の体制で対応に当たってきたところであります。また、
雨水貯留施設・
排水設備等をフル稼働させ、被害の
拡大防止に努めました。
しかしながら、１名の方が重傷となられたほか、
市内各地で家屋の倒壊や床上・
床下浸水などの被害が発生し、過去１５年間で４回目となる
災害救助法適用の事態となりました。また、
天然ダムの発生のほか、道路・河川、
公共施設、農地・
農林業施設、
民間事業所等も大きな被害を受けたところであります。
そのような中、本市では
危険箇所、
被災箇所の情報を逐次収集し、発災直後から
復旧支援を進めてまいりました。また、
社会福祉協議会においては
災害ボランティアセンターを、市においては
総合相談窓口を開設するとともに、
各種支援制度を取りまとめ、被災された皆様への
情報提供にも注力してまいりました。私自身も市内一円の
被災状況を確認して回り、甚大な被害、とりわけ連年の被災に見舞われた地域の窮状を目の当たりにし、国へ
緊急要望を行うとともに、所要の経費について
補正予算の編成などを進めてまいりました。現在、国による
由良川緊急治水対策事業とともに、国、府、本市による総合的な
治水対策事業、本市による
土師地区での
排水機場の
整備事業を進めているところですが、今回の災害を受け、その一層の進捗と
早期完了に向け、決意を新たにしたところであります。
さらに、今回の災害でも発生をした
由良川築堤施工完了箇所における
内水被害を初め、
内水対策について、国、府と連携し、その取り組みを進めてまいる所存であります。そして、被災者の皆様の
生活再建を支援するとともに、ハード・ソフトを合わせた防災・
減災対策のさらなる強化を図り、市民の皆様の不安を和らげ、安心安全を実感できるよう、今後とも全庁挙げて取り組んでまいります。
さて、今回提案しております
補正予算でございますが、３会計について
災害救助、
災害復旧経費をお願いしております。
まず、議第２４号、
一般会計補正予算につきましては、被災された皆様の暮らしの再建を支援する経費、道路、河川、農地、
農林業施設の
応急復旧や
測量調査の経費、
農林商工業者の皆様の
事業再開を支援する経費、そして市が設置し、今般被災した施設の
復旧経費をお願いしております。これまでの災害時に実施してまいりました
復旧支援策に加え、今回は特に昨年度の災害に続いて被災された方に対して、また収穫前の農作物の生育を考慮し、市単独で支援策の新設、拡充を盛り込みました。
また、７月８日から、
ふるさと納税サイトで
緊急災害支援寄附を募り、市外の多数の皆様から尊い支援を頂戴いたしましたので、その一部を
補正財源として活用させていただくことといたしました。
補正総額は、８億３,４１５万６,０００円で、補正後の
一般会計予算額は、４１７億７,５２１万１,０００円となるものでございます。
議第２５号、議第２６号につきましては、
農業集落排水施設、
下水道施設について速やかに復旧を進め、市民の皆様の
生活環境を回復する経費をお願いいたしております。
議第２７号、
財政調整基金の
繰り入れにつきましては、災害により生じた経費の財源に充てるためにご承認賜りたく、お願いいたしております。
次に、議第２８号から議第３１号につきましては、７月
豪雨災害を受けて、初動の対応に必要な予算を
専決処分により追加したことなどについて、議会の承認を求めるものでございます。
今回の災害は、
西日本全域に同時多発的な被害をもたらしました。復旧を進めるためには必要な予算を確保した上で、早急に業務を発注し、
被災箇所の調査に着手する必要がありました。また
周辺施設や家屋に危険が及ぶため、迅速な対応が必要と判断した部分、さらに秋の
台風シーズンまでに、１日も早く
被災防止策を講じることが急務と判断した内容等について
予算措置が必要でありましたので、
専決処分を行いました。あわせて、
関係経費の財源に充てるため、
専決処分により
財政調整基金の
繰り入れを決定したものでございます。
以上、
提案理由の概要について申し述べましたが、細部につきましては
財務部長が説明いたします。
議員の皆様には、今回上程の諸議案につきまして、慎重にご審議いただきまして、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。
○（
大谷洋介議長）
財務部長。
○（
櫻井雅康財務部長）（登壇） 失礼いたします。
ただいま上程されました諸議案につきまして、細部の説明を申し上げます。
議第２４号から議第２６号の議案につきましては、いずれも
補正予算にかかわります議案でございますので、お手元に配付をいたしております「
歳入歳出補正予算・
事項別明細書」によりまして、ご説明を申し上げます。
事項別明細書につきましては、２
種類配付をさせていただいておりますけれども、まず、
一般会計補正予算（第４号）分をごらんいただきたいと思います。
議第２４号、平成３０年度福知山市
一般会計補正予算（第４号）でございます。恐れ入りますが、
事項別明細書の５ページをお願いをいたします。
まず、歳出でございますけれども、民生費、
社会福祉費、目、
社会福祉総務費６０万円の補正につきましては、くらしの
資金等管理事業として、今般の豪雨で被災されたことにより、生活が不安定になられた世帯に「くらしの資金」の貸し付けを行う経費について、補正をお願いをしております。
同じく、目の
老人福祉費１１５万円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１には、「
被災高齢者施設等利用料助成事業」として、４５万円の補正をお願いするもので、自宅が
床上浸水などの被災を受けた要支援・要
介護認定者が、一時避難的に
介護施設等に
短期入所や緊急入所された場合に、居住費の支援を行う経費であります。
第２には、「
被災高齢者福祉用具購入費助成事業」として、１０万円の補正をお願いするもので、先ほどと同様に、被災されました要支援・要
介護認定者が、被災に伴い新たに購入が必要となる
福祉用具の購入費の支援を行う経費であります。
第３には、「
被災高齢者介護サービス緊急利用支援事業」として６０万円の補正をお願いするもので、被災された要支援・要
介護認定者が
介護保険の
支給限度額を超えて
サービスを利用した場合、その利用料が
全額自己負担となりますことから、
支給限度額を超えた利用料について、支援を行う経費であります。
６ページをお願いをいたします。
民生費、項、目とも
災害救助費１億９,８３８万４,０００円の補正につきましては、右の
説明欄にありますとおり、第１に、「
災害援護資金貸付事業」として２,５９０万円の補正をお願いするもので、被災された市民の方々に対して、
生活再建に必要な資金の貸付を行うための経費であります。
第２には、「
災害見舞金事業」として３２３万１,０００円の補正をお願いするもので、同じく被災された市民の方々に、見舞金の
交付要領に基づき支給するものでございます。
第３には、「
地域再建被災者住宅等支援事業」として１億５,２４５万円の補正をお願いするものでありまして、豪雨により被害を受けた住宅の再建に関しまして、その
被害程度に応じて、一部について
地域再建被災者住宅等支援事業補助金を交付するものでございます。
なお、昨年の台風１８号または台風２１号においても、
床上浸水・一部損壊以上の被災を受けられた方には、
生活関連経費の補助として一律５万円を上乗せして支給することとしておりまして、支援を拡充することとしております。
第４には、「
災害廃棄物処理事業」として１,５５７万円の補正をお願いするもので、豪雨による
浸水被害、
土砂災害などから発生をいたしました大量の
災害ごみの処理に要する経費でございます。
第５には、「
避難者災害救助事業」として１１３万３,０００円の補正をお願いするものでありまして、今回の豪雨により開設をいたしました避難所で使用いたしました備蓄非常食の補充、毛布のクリーニングに要する経費をお願いしております。
第６には、「
被災児童生徒学用品支援事業」として１０万円の補正をお願いするもので、豪雨により被災された児童・生徒に対しまして、教科書や学用品を支給いたしまして、被災前と同様の生活・学習ができるよう支援を行う経費でございます。
７ページをお願いいたします。
農林業費、農業費、目、
農業振興費１,０２６万７,０００円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１には、「
被災農地営農再開緊急支援事業」として、４００万円の補正をお願いするもので、豪雨により被災しました農地の
営農再開、冠水した茶園などの
樹勢回復に向けた肥料や堆肥などを購入いたします経費の支援を行うものであります。
第２には、「
農作物生産確保緊急対策事業」として２３万５,０００円の補正をお願いするもので、豪雨により被災した
ブランド京野菜などの生産の復旧・回復を図るため、
追加肥料や
追加防除に要する肥料、農薬費及び
まき直しに要する種苗などを購入する経費を支援するものであります。
第３には、「
野菜生産施設災害復旧事業」として、４５３万２,０００円の補正をお願いするもので、豪雨により被災いたしました
パイプハウスなどの
農業施設に対して緊急に
復旧支援を行いますことで、早急な
生産体制の再整備や
農業経営の安定を図ることを目的として支援をいたします経費であります。
第４には、「
農林業者生産設備再建支援事業」として１５０万円の補正をお願いするもので、被災した
農業機械などの再取得に要する経費について支援を行うものであります。
なお、昨年の台風１８号または台風２１号と重複して被災された場合には、補助率及び
補助上限額が拡充されております。
８ページをお願いをいたします。
林業費、目、
林業振興費２,７９４万９,０００円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１には、「
林地保全事業」として、２,０００万円の補正をお願いするもので、豪雨により被災いたしました人家裏の林地の
崩壊箇所のうち、国や京都府の
補助採択要件を満たさないもので、家屋などに直接被害を及ぼしている林地につきまして、
再発防止となる
抑止工事をされる場合、自治会を申請者としてその経費を支援するものであります。
第２には、「
有害鳥獣防除事業」として、７９４万９,０００円の補正をお願いするもので、豪雨により被災いたしました
有害鳥獣侵入防止施設の復旧にかかる経費について、助成するものでございます。今回、京都府の
補助対象とならない
被災施設に対しましても、市が５５％を補助することとし、支援を拡充することとしております。
９ページをお願いします。
商工費、目、
商工業振興費６,４８３万円の補正でございますが、「
中小企業者災害復旧緊急支援事業」として、豪雨により被災された市内の
個人事業主または法人に対し、
事業再開を支援するため、店舗や設備の更新などに必要となる経費について支援するものでございます。昨年の台風１８号または台風２１号においても被災された
市内中小企業者につきまして、補助率と上限額を拡充することとしております。
１０ページをお願いいたします。
土木費、
土木管理費、目、
土木総務費２００万円の補正でございますけれども、「
法定外公共物管理事業」としまして、豪雨により被災した
法定外公共物を、自治会が実施される
修繕工事に対しまして支援を行うものであります。
１１ページをお願いします。
災害復旧費、項、目とも
土木施設災害復旧費１億１,７８０万円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１には、「
土木施設災害復旧事業」として、１億５０万円の補正をお願いするもので、被害を受けました道路及び河川を緊急的に復旧するための経費でございます。
第２には、「
都市公園災害復旧事業」として１,７３０万円の補正につきましては、豪雨により被災をいたしました三段池公園ほかの
都市公園の復旧に要する経費をお願いをしております。
１２ページをお願いします。
同じく、項、目とも
農林施設等災害復旧費２億７,５６０万円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１には、「
林道施設災害復旧事業」として、３,０００万円の補正をお願いいたしますもので、
補助採択を受けるための測量・設計に要する経費でございます。
第２には、「農地・
農業用施設災害復旧事業」の２億３,５６０万円の補正でございますけれども、
補助採択を受けるための測量・設計に要する経費とともに、国の
補助対象とならない農地等の復旧につきまして、農区や自治会などの団体が取り組みます
復旧工事に対して支援を行います経費をお願いをしております。
なお、昨年の台風１８号または台風２１号と同一の
被災箇所につきましては、
補助対象額を加算し、支援を拡充することとしております。
第３には、「
北陵総合センター災害復旧事業」の１,０００万円の補正でございますけれども、豪雨により
北陵総合センターの法面が崩落いたしましたことにより、その影響を受け、
建物周辺を含め、広範囲で地割れが生じております。このため、
法面崩落などの
復旧対策工法の調査・設計に要する経費について、お願いをしております。
１３ページをお願いします。
項、
文教施設災害復旧費、目、
公立学校施設災害復旧費１,３６０万円の補正につきましては、「
公立学校施設災害復旧事業」といたしまして、豪雨により被災をいたしました
上川口小学校、
川口中学校の
学校施設の復旧に要する経費であります。
同じく、目、
社会教育施設災害復旧費１,３７８万６,０００円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１には、「
地域公民館等災害復旧事業」として、１,０００万円の補正をお願いするものでありまして、豪雨により被災いたしました大江町
総合会館の復旧に要する経費であります。
第２には、「
図書館大江分館災害復旧事業」として、３７８万６,０００円の補正でございますが、豪雨により被災した
図書館大江分館の施設の復旧と
資料整備などに要する経費の補正をお願いをしております。
同じく目の
保健体育施設災害復旧費１,０６０万円の補正につきましては、「
社会体育施設災害復旧事業」として、豪雨による浸水で被災いたしました、
福知山市民体育館や大江町
河西グラウンドなどの復旧に要する経費の補正をお願いするものであります。
１４ページをお願いいたします。
項、
厚生労働施設災害復旧費、目、
民生施設災害復旧費４,８１０万円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１には、「
大江子育て支援センター災害復旧事業」として、４００万円の補正をお願いいたしますもので、
大江子育て支援センターの復旧に要する経費であります。
第２には、「
児童館災害復旧事業」として、３,０３０万円の補正でございますけれども、豪雨により被災した堀児童館と庵我児童館の施設の復旧と備品の整備に必要な経費の補正でございます。
第３には、「教育集会所災害復旧事業」として、１,３８０万円の補正でございますけれども、豪雨により被災した大江町内の新町コミュニティ会館と昭和集会所の復旧と備品の整備に要する経費の補正でございます。
同じく、目、衛生施設
災害復旧費２,２５０万円の補正でございますけれども、右の
説明欄のとおり、第１には、「北部保健福祉センター災害復旧事業」として、１,４００万円の補正をお願いいたします。豪雨により被災した北部保健福祉センターの復旧に要する経費でございます。
第２には、「埋立処分場災害復旧事業」として８５０万円の補正をお願いするもので、豪雨により被災をいたしました環境パーク不燃物処分場の管理道路及び夜久野町大油子の不燃物処分場の進入路の復旧に要する経費でございます。
１５ページをお願いいたします。
項、目とも、その他
公共施設・公用施設
災害復旧費２,６９９万円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１には、「福知山城憩いの広場周辺災害復旧事業」として、７１０万円の補正をお願いするもので、豪雨により福知山城憩いの広場及び隣接いたします観光駐車場が浸水いたしましたので、トイレなどの施設設備や備品の復旧に要する経費をお願いをしております。
第２には、「消防施設災害復旧事業」として、２６９万円の補正でございますけれども、豪雨による浸水などで破損いたしました河東分団第２部他の消防団施設、また資機材及び消防水利の復旧を行う経費でございます。
第３には、「大江支所災害復旧事業」として、１,７２０万円の補正をお願いいたしますもので、豪雨により被災した大江支所及び地域振興センターの復旧に要する経費をお願いをしております。
１６ページをお願いします。
「債務負担行為の設定に伴う支出予定額に関する調書」でございます。
第１に、「地域再建被災者住宅融資利子補給」にかかる設定でございまして、限度額は、福知山市大規模自然災害に係る
地域再建被災者住宅等支援事業補助金交付要綱に規定する額でございまして、期間は平成３０年度から平成３７年度までであります。
第２に、「災害復旧融資特別支援事業」にかかる設定でございまして、限度額は、福知山市平成３０年度災害復旧融資特別支援事業要領に規定する額で、期間は平成３０年度から平成３６年度までであります。
以上で歳出の説明を終わらせていただきまして、恐れ入りますが、３ページにお戻りいただきたいと思います。
歳出にかかわります歳入について、ご説明をいたします。
まず、国庫支出金、国庫負担金、目、
災害復旧費国庫負担金７１万円の補正につきましては、「
文教施設災害復旧費負担金」として、
上川口小学校の復旧のための測量・設計業務にかかるものでございます。
同じく、国庫補助金、目、民生費国庫補助金７７８万５,０００円の補正につきましては、
災害救助費補助金として、「
災害廃棄物処理事業」にかかるものでございます。
次の府支出金、府負担金、目、民生費府負担金１２３万３,０００円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１に、「
被災児童生徒学用品支援事業」にかかります１０万円と、第２に、「
避難者災害救助事業」にかかる１１３万３,０００円でございます。
次に、項、府補助金、目、民生費府補助金９,８８３万３,０００円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１には、
社会福祉費補助金として、「
被災高齢者介護サービス緊急利用支援事業」にかかります３０万円と、第２に、
災害救助費補助金として、「
地域再建被災者住宅等支援事業」にかかります９,８５３万３,０００円でございます。
同じく、目の
農林業費府補助金６２６万７,０００円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１に「
農作物生産確保緊急対策事業」にかかります２３万５,０００円と、第２に、「
野菜生産施設災害復旧事業」にかかります４５３万２,０００円、第３に、「
農林業者生産設備再建支援事業」にかかります１５０万円でございます。
同じく、目、
災害復旧費府補助金４,１００万円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１には、「
農林施設等災害復旧費補助金」として、「農地・
農業用施設災害復旧事業」にかかります１,７００万円と、「
林道施設災害復旧事業」にかかります３００万円でございます。
第２には、「
厚生労働施設災害復旧費補助金」として、「
児童館災害復旧事業」にかかる１,８００万円と、「
大江子育て支援センター災害復旧事業」にかかる３００万円でございます。
款、項とも寄附金、目、民生費指定寄附金４７５万円の補正は、「福知山市ふるさと納税寄附金」でありまして、「
地域再建被災者住宅等支援事業」に、この寄附金を活用してまいります。
次の繰入金、項、目とも基金繰入金４億８,０００万円の補正につきましては、
財政調整基金を豪雨により生じた災害の経費の財源に充てるため、
繰り入れを行うものでございます。
４ページをお願いします。
市債でありますが、まず、目、民生債２,５９０万円の補正につきましては、「
災害援護資金貸付事業」を行います原資を借り入れるものであります。
同じく、目、災害復旧債１億６,１７０万円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１に、「
土木施設災害復旧事業債」３,２３０万円の補正でございますが、道路や河川、橋梁など「
土木施設災害復旧事業」にかかりますものが１,５００万円、公園・緑地など「
都市公園災害復旧事業」にかかりますものが１,７３０万円であります。
第２に、「農林施設等災害復旧事業債」２,８００万円の補正でございますけれども、「農地・
農業用施設災害復旧事業」にかかるものが１,５３０万円、「
林道施設災害復旧事業」にかかりますものが２７０万円、さらに、「
北陵総合センター災害復旧事業」にかかりますものが１,０００万円を計上させていただいております。
第３に、「文教施設災害復旧事業債」として３,１６０万円の補正でございますけれども、
川口中学校などの「
公立学校施設災害復旧事業」にかかりますものが１,２８０万円、大江町
総合会館にかかる「
地域公民館等災害復旧事業」で１,０００万円、市民体育館などの「
社会体育施設災害復旧事業」にかかるものを８８０万円、それぞれ計上しております。
第４に、「厚生労働施設災害復旧事業債」４,５５０万円の補正でございますが、新町コミュニティ会館などの「教育集会所災害復旧事業」で１,３００万円を、「北部保健福祉センター災害復旧事業」で１,４００万円、「
大江子育て支援センター災害復旧事業」で１００万円、堀児童館など「
児童館災害復旧事業」で９００万円、環境パーク埋立処分場など「埋立処分場災害復旧事業」で８５０万円をそれぞれ計上しております。
第５に、「その他
公共施設・公用施設災害復旧事業債」２,４３０万円の補正につきましては、「大江支所災害復旧事業」に１,７２０万円を、「福知山城憩いの広場周辺災害復旧事業」に７１０万円を計上いたしております。
繰越金５９７万８,０００円につきましては、繰越金を
補正財源とするものでございます。
以上によりまして、一般会計は、１ページから２ページかけましての総括のとおり、総額に、歳入歳出ともに８億３,４１５万６,０００円を追加いたしまして、予算の総額を歳入歳出ともに、４１７億７,５２１万１,０００円とするものでございます。
恐れ入りますが、議案書の６ページをお願いしたいと思います。
第２表の債務負担行為補正（追加）でございます。先ほど説明をいたしました、「地域再建被災者住宅融資利子補給」と「災害復旧融資特別支援事業」にかかるものでございます。
次に７ページ、同じ議案書の７ページをお願いしたいと思います。
第３表の地方債補正（追加・変更）として、限度額の追加と変更をそれぞれお願いしております。お目通しいただきたいと思います。
以上で一般会計の説明を終わらせていただきまして、続きまして、議第２５号、平成３０年度福知山市
農業集落排水施設事業特別会計補正予算（第３号）でございますけれども、再度、「
歳入歳出補正予算・
事項別明細書」の２０ページをお願いしたいと思います。
まず、歳出からご説明をいたします。
事業費、施設費、目、
農業集落排水施設災害復旧費９２０万円の補正につきましては、「
農業集落排水施設災害復旧事業」といたしまして、大江町北有路地区、有路地区及び河東地区のマンホールポンプ場１８カ所の
災害復旧経費としてお願いするものであります。
恐れ入りますが、１９ページにお戻りをいただきたいと思います。
歳出にかかります歳入でございますけれども、市債、目、集落排水事業債５６０万円の補正につきましては、災害復旧にかかる経費について、起債を財源とするものでございます。
次の国庫支出金、国庫補助金、目、集落排水国庫補助金３６０万円の補正につきましても、
災害復旧費補助金として受け入れるものでございます。
以上によりまして、
農業集落排水施設事業特別会計は、１７ページから１８ページにかけましての総括のとおり、総額に歳入歳出ともに９２０万円を追加をいたしまして、予算の総額を歳入歳出ともに１０億１,３７２万８,０００円とするものでございます。
続きまして、議第２６号、平成３０年度福知山市
下水道事業会計補正予算（第３号）であります。
事項別明細書の２２ページをお願いをいたします。
まず、資本的支出でございますけれども、「管渠施設災害復旧事業費」で、水没をいたしましたマンホールポンプ場１７カ所の復旧に要する経費や、立原、大江町関地内で下水道管の復旧に要する経費など、６,４５０万円の補正をお願いするものであります。
これに要します財源としましては、２１ページにお戻りをいただきまして、左側になりますけれども、資本的収入の企業債並びに補助金の備考欄に記載いたしておりますとおり、企業債２,３５０万円と国庫補助金の４,１００万円を充てることとしております。
なお、収益的収入において、「消費税及び地方消費税還付金」として、この補正にかかります消費税及び地方消費税の還付金１７４万円も、合わせて増額計上しております。
以上で
補正予算関係の説明を終わらせていただきまして、恐れ入りますが、再度、議案書の１５ページをお願いしたいと思います。
議第２７号、
財政調整基金の
繰り入れについてであります。
福知山市
財政調整基金条例第４条の規定により、議会の議決をお願いするものであります。
繰り入れ金額は、４億８,０００万円以内とするもので、
繰り入れの事由は、豪雨により生じた経費の財源に充てるものでございます。
続いて、同じく議案書の１７ページをお願いをいたします。
この１７ページから２３ページにかけましての、議第２８号から議第３１号までの議案につきましては、「
専決処分の承認について」でございます。いずれも
地方自治法第１７９条第１項の規定により、
専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により、議会の議決をお願いするものであります。
専決処分は、いずれも７月１２日に行っております。
議第２８号から議第３０号までの議案につきましては、これも
補正予算にかかわる議案でありますから、お手元に配付いたしております「
補正予算事項別明細書」により、ご説明をしたいと思います。
今度は、
一般会計補正予算（第３号）の分をごらんいただきたいと思います。
それでは、専決第２号、平成３０年度福知山市
一般会計補正予算（第３号）でございます。
事項別明細書の４ページをお願いいたします。
民生費、項、目とも
災害救助費８８３万円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１に、「
災害廃棄物処理事業」の６３３万円の補正につきましては、豪雨によります
浸水被害、
土砂災害により発生いたしました大量の
災害ごみの処理に要する経費であります。
第２には、「
災害ボランティアセンター運営事業」の２５０万円の補正でございますけれども、社会福祉法人福知山市
社会福祉協議会が運営をいたします福知山市
災害ボランティアセンターの運営に要する経費であります。
５ページをお願いします。
衛生費、下水道費、目、
下水道施設費１,５６１万１,０００円の補正につきましては、「下水道事業会計負担金」として、下水道事業会計で災害対応に要する経費に対しまして、一般会計が負担する経費でございます。
６ページをお願いします。
災害復旧費、項、目とも
土木施設災害復旧費２億３,６７０万円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、第１に、「
土木施設災害復旧事業」の２億３,４００万円の補正につきましては、豪雨により被害を受けました道路・河川につきまして、その
補助採択を受けるための測量・設計に、また、これらを緊急的に復旧するための経費でございます。
第２には、「
都市公園災害復旧事業」の２７０万円の補正でございますが、豪雨により被災いたしました、三段池公園ほか三つの公園の土砂撤去や整地などに要する経費でございます。
７ページをお願いをいたします。
項、目とも
農林施設等災害復旧費２００万円の補正でございますが、豪雨により
北陵総合センターの敷地法面が崩落いたしましたことにより、
建物周辺を含め広範囲にわたり地割れが生じております。施設の安全性を確保するため、
法面崩落の緊急対応に要する経費でございます。
以上で歳出の説明を終わらせていただきまして、３ページにお戻りをお願いしたいと思います。
歳出にかかわります歳入でございますけれども、まず国庫支出金、国庫負担金、目、
災害復旧費国庫負担金４,４６８万９,０００円の補正につきましては、道路や河川など
被災箇所の測量設計や、緊急的な復旧にかかります「公共
土木施設災害復旧費負担金」でございます。
次の、国庫補助金、目、民生費国庫補助金３１６万５,０００円の補正につきましては、「
災害廃棄物処理事業」にかかるものでございます。
繰入金、項、目ともに基金繰入金１億９,０００万円の補正につきましては、
財政調整基金を豪雨により生じた経費に充てるため、
繰り入れを行うものであります。
市債、災害復旧債２,５００万円の補正につきましては、右の
説明欄のとおり、「
土木施設災害復旧事業債」でありまして、「
都市公園災害復旧事業」で２７０万円、「
土木施設災害復旧事業」で２,２３０万円をそれぞれ計上しております。
次の繰越金２８万７,０００円は、繰越金を
補正財源としたものでございます。
以上によりまして、一般会計は１ページから２ページにかけましての総括のとおり、総額に、歳入歳出ともに２億６,３１４万１,０００円を追加いたしまして、予算の総額を歳入歳出ともに、４０９億４,１０５万５,０００円としたものでございます。
以上で一般会計の説明を終わらせていただきまして、続いて、専決第３号、平成３０年度福知山市
農業集落排水施設事業特別会計補正予算（第１号）でございます。引き続き、
事項別明細書の１２ページをお願いをいたします。
まず、歳出でございますけれども、事業費、施設費、目、
農業集落排水施設災害復旧費１,９７２万８,０００円の補正につきましては、大江町北有路地区、有路地区及び大江河東地区のマンホールポンプ場の
応急復旧などに要する経費の補正であります。
１１ページにお戻りをいただきたいと思います。
歳出にかかります歳入でございますけれども、繰越金の１７２万８,０００円の補正につきましては、繰越金を
補正財源とするものでございます。
次の市債、目、集落排水事業債９００万円の補正につきましては、先ほどのマンホールポンプ場の
応急復旧にかかる「災害復旧事業債」でございます。
次の国庫支出金、国庫補助金、目、集落排水国庫補助金９００万円の補正につきましても、市債と同様、マンホールポンプ場の
応急復旧にかかる補助金でございます。
以上によりまして、
農業集落排水施設事業特別会計は、９ページから１０ページにかけましての総括のとおり、総額に歳入歳出ともに１,９７２万８,０００円を追加いたしまして、予算の総額を歳入歳出ともに１０億４５２万８,０００円としたものでございます。
続きまして、専決第４号、平成３０年度福知山市
下水道事業会計補正予算（第１号）であります。
１３ページをお願いしたいと思います。
まず、収益的支出でございますけれども、右側の「事業費用」の欄の「管渠費」で、マンホールふた等の修繕でございますとか、吸引車の使用手数料、管渠施設などの清掃手数料などに、１,５６１万１,０００円を計上しております。
これに要します財源として、左側、「事業収益」の欄、「他会計負担金」として、一般会計からの負担金１,５６１万１,０００円を充てております。
同じく「消費税及び地方消費税還付金」として、この補正にかかります消費税及び地方消費税の還付金、６０万７,０００円も増額計上いたしております。
１４ページをお願いいたします。
資本的支出でございますけれども、「管渠施設災害復旧事業」では、庵我地区、大江地区などのマンホールポンプ操作盤の
応急復旧ですとか、立原及び大江町関での下水道管の
応急復旧などに要します経費１,８５０万円を計上しております。
これに要します財源としましては、もう一度、１３ページにお戻りをいただきたいわけですけれども、これの左側になります、「資本的収入」の「企業債」のところで８２０万円を、「補助金」のところで、国庫補助金１,０３０万円を充てることとしております。
以上で
補正予算関係の説明を終わらせていただきまして、恐れ入りますけれども、議案書の２３ページの次の内１ページをお願いをいたします。
専決第５号、
財政調整基金の
繰り入れについてであります。
繰り入れの金額は１億９,０００万円以内とするもので、
繰り入れの事由は、今般の豪雨により生じた経費の財源に充てるものでございます。
以上で、上程されました諸議案につきましての説明を終わらせていただきます。よろしくご審議を賜りますよう、お願い申し上げます。
○（
大谷洋介議長） これにて、
提案理由の説明は終わりました。
この際、議案熟読のため、休憩とします。
再開は、午前１１時半とします。
午前１０時４９分 休憩
午前１１時３０分 再開
○（
大谷洋介議長） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
◎日程第４ 議第２４号から議第３１号まで
○（
大谷洋介議長） 次に、日程第４に入ります。
議第２４号から議第３１号までの８議案を
一括議題とします。
これより質疑を行います。
質疑はありませんか。
３番、桐村一彦議員。
○３番（桐村一彦議員） 大志の会の桐村一彦でございます。
今般の災害の
補正予算にかかる全般的な形に対応する質疑を行いたいというふうに思いますので、よろしくお願いを申し上げます。
まず初めに、数十年に一度と言われる風水害が毎年のように起こる昨今、当市において被災された皆様にお見舞いを申し上げますとともに、１日も早い復興をお祈りをいたします。
さて、政府が、西日本豪雨を激甚災害に指定する閣議決定を、２７日にも行う方向で調整しているという報道が、昨日されました。本来であれば、激甚災害指定決定は、被害総額の算定などに時間がかかりまして、災害発生から１〜２カ月後であるというのが、指定ですけれども、その激甚災害の指定の見込みを政府が公表したということであります。
激甚災害に指定されますと、当然ながら、ご存じのように、自治体の復旧事業に対する国庫補助率が１〜２割程度引き上げられるほか、中小企業支援の拡充などにも措置があります。
そこで、この激甚災害決定前の指定の見込みということで、政府が発表した以上、これはお墨つきと考えていいんじゃないかなというふうに思ってはおるわけです。被災自治体が迅速に復旧、復興に着手できるというふうなことを整えたというふうに、国としても感じているように私は思ってはおります。
そこで、この毎年のように被災を受けております福知山市、この今後の福知山市の激甚災害指定への考え、対応を市長にお聞きしたいというふうに思いますので、よろしくお願いをいたします。
○（
大谷洋介議長）
財務部長。
○（
櫻井雅康財務部長） 失礼いたします。
私のほうからお答えしたいと思います。
まず、議案に対します範囲の中でお答えしてまいりたいと思いますけれども、先ほど、激甚災害ということでございましたけれども、議員さんおっしゃっていただいたとおり、農地ですとか
公共施設、あるいは中小企業の方々に大きな被害をもたらしまして、被災自治体の財政負担の軽減が必要と認められる災害のことを激甚災害と申します。これにつきまして、政府が激甚災害法に基づきまして指定をして、自治体が行います復旧事業の国庫補助率を１〜２割かさ上げするなどの財政措置が講じられるというふうに認識しております。したがいまして、現在の見込みということですけれども、先ほどおっしゃっていただいたとおり、激甚指定については、２７日、閣議決定というふうなお話もありましたけれども、そのような状況であるというふうに認識しております。
以上でございます。
○（
大谷洋介議長） 桐村一彦議員。
○３番（桐村一彦議員） ２回目ですけれども、いわゆるその指定の見込みというのを政府が発表した以上、やはり福知山市にとりましても、何とか激甚指定を受けていただきたいというふうに思っているわけです。今後の対応については、どのようにお考えなんでしょうか。お聞きいたします。
○（
大谷洋介議長）
財務部長。
○（
櫻井雅康財務部長） はい、お答えいたします。
激甚に指定されますと、今申し上げたとおり、財政上の優遇措置があるわけでございますけれども、とりもなおさず、今、災害の復旧に対します
補正予算をお願いしておりまして、それに対して、ご承認いただきましたら、まずもって、市民の方々が安心安全してお暮らしいただけるよう、復旧に全庁を挙げて取り組むことが第一義と考えておりますし、その後、激甚の指定ということで、財源の優遇措置が講じられればなおよしと、このように考えております。
以上でございます。
○（
大谷洋介議長） 桐村一彦議員。
○３番（桐村一彦議員） はい、よろしくお願いしたいというふうに思います。
また、今般のこの
臨時会で、本当に早い
補正予算の対応をしていただいたことに、本当に感謝を申し上げる次第でございます。
それでは、その中で、激甚災害指定に、やはり受けるべきだというふうに私も思っておりますので、今後ともよろしくお願いを申し上げまして、市長からお言葉はいただけませんでしたけれども、ぜひともお力添えをよろしくお願いを申し上げて、私の質疑にかえます。終わります。
○（
大谷洋介議長） ほかに質疑はございますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○（
大谷洋介議長） ないようですから、質疑を終結します。
これより、
委員会付託を行います。
お手元に配付しています議案付託表のとおり、予算審査委員会に付託します。
この際、委員会審査のため、暫時休憩します。
再開時間は追ってお知らせをいたします。
なお、本日の会議は、議事の都合により、定刻午後５時を過ぎましても、これを延長しますので、あらかじめご承知おき願います。
平成３０年第４回
福知山市議会臨時会
議案付託表 議第２４号〜議第３１号
平成３０年７月２０日
┌───────┬─────┬──────────────────────────────────┐
│ 付託委員会 │議案番号 │付 託 議 案 │
├───────┼─────┼──────────────────────────────────┤
│ │２４ │平成３０年度福知山市
一般会計補正予算（第４号） │
│ │２５ │平成３０年度福知山市
農業集落排水施設事業特別会計補正予算 │
│ 予算審査 │ │（第３号） │
│委 員 会 │２６ │平成３０年度福知山市
下水道事業会計補正予算（第３号） │
│ │２７ │
財政調整基金の繰入れについて │
│ │２８ │
専決処分の承認について │
│ │２９ │
専決処分の承認について │
│ │３０ │
専決処分の承認について │
│ │３１ │
専決処分の承認について │
└───────┴─────┴──────────────────────────────────┘
午前１１時３６分 休憩
午後 ５時５０分 再開
○（
大谷洋介議長） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
◎日程第５ 議第２４号から議第３１号まで
○（
大谷洋介議長） 次に、日程第５に入ります。
議第２４号から議第３１号までの８議案を
一括議題とします。
審議に先立ち、委員長から、委員会における審査の経過並びに結果の報告を求めます。
予算審査委員長から報告を願います。
予算審査委員長。
○（桐村一彦予算審査委員会委員長）（登壇） 失礼します。
予算審査委員会委員長の桐村一彦でございます。
委員会審査報告を行います。
本委員会に付託された議案について、審査の結果、次のとおり決定したので、
会議規則第８０条の規定により報告をいたします。
１
委員会付託議案
・議第２４号 平成３０年度福知山市
一般会計補正予算（第４号）
・議第２５号 平成３０年度福知山市
農業集落排水施設事業特別会計補正予算（第３号）
・議第２６号 平成３０年度福知山市
下水道事業会計補正予算（第３号）
・議第２７号
財政調整基金の繰入れについて
・議第２８号
専決処分の承認について
・議第２９号
専決処分の承認について
・議第３０号
専決処分の承認について
・議第３１号
専決処分の承認について
２ 審査の概要
７月２０日に委員会を開催し、付託議案の審査を行いました。
各所管部署より詳細な説明を受け、議案審査を行いました。
初めに、議第２４号の福知山市ふるさと納税寄附金について、
緊急災害支援寄附金のサイトの開設期間と寄附金の充当先を問う質疑があり、開設期限はサイトの決まりとしては寄附開始から１年間である。本市としては現在も
避難勧告が発令中であり、
災害対策本部も設置中であることから、当面は引き続き開設したいと考えている。充当先については、今後の災害対応にかかる
補正予算等を編成する中で検討していきたいとの答弁がありました。
次に、大江支所災害復旧事業について、大江支所１階窓口の現状復帰を行う理由を問う質疑があり、窓口を２階にした場合、高齢者に負担がかかるなど、住民
サービスの低下になる可能性もある。復旧に関しては床材等を再利用することで、経費の削減を図っていきたい。また今後は、防水扉を設置することも検討するとの答弁がありました。
次に、
被災高齢者介護サービス緊急利用支援事業について、他の被災高齢者支援事業に比べて事業期間が短い理由を問う質疑があり、この事業は京都府において制度設計が行われ、各市町村が適用するものである。現在のところは、京都府において事業期間を９月３０日までと定められているが、平成２６年８月
豪雨災害の際には、状況に応じて期間が延長されたこともあり、今回については京都府が期間を延長する場合にも、市もあわせて延長するとの答弁がありました。
次に、議第２９号及び議第３０号の
農業集落排水施設災害復旧事業及び
下水道施設災害復旧事業について、マンホールポンプ操作盤の浸水対策を問う質疑があり、由良川の築堤がなく、外水の影響がある箇所については、過去最高であった平成２５年の水位以上の位置に操作盤を設置することを検討している。また、築堤があるところについても、これまでの一番高い水位以上の位置に設置するとの答弁がありました。
なお、議第２７号、議第３１号についての質疑はありませんでした。
また、討論はありませんでした。
３ 審査結果
・議第２４号 全員賛成で原案可決
・議第２５号 全員賛成で原案可決
・議第２６号 全員賛成で原案可決
・議第２７号 全員賛成で原案可決
・議第２８号 全員賛成で原案可決
・議第２９号 全員賛成で原案可決
・議第３０号 全員賛成で原案可決
・議第３１号 全員賛成で原案可決
以上、報告をさせていただきます。
○（
大谷洋介議長） 以上で、委員長の報告は終わりました。
これより、
委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○（
大谷洋介議長） ないようですから、質疑を終結します。
これより、討論に入ります。
初めに、
委員長報告に対する反対の討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○（
大谷洋介議長） 賛成の討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○（
大谷洋介議長） 反対の討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○（
大谷洋介議長） 次に、賛成の討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○（
大谷洋介議長） ないようですから、討論を終結します。
これより、１議案ずつ起立により採決します。
議第２４号から議第３１号まで、８議案に対する各委員長の報告は、いずれも原案可決です。
初めに、議第２４号について、
委員長報告のとおり決するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○（
大谷洋介議長） 起立全員です。
よって、議第２４号は、原案のとおり決しました。
次に、議第２５号について、
委員長報告のとおり決するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○（
大谷洋介議長） 起立全員です。
よって、議第２５号は、原案のとおり決しました。
次に、議第２６号について、
委員長報告のとおり決するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○（
大谷洋介議長） 起立全員です。
よって、議第２６号は、原案のとおり決しました。
次に、議第２７号について、
委員長報告のとおり決するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○（
大谷洋介議長） 起立全員です。
よって、議第２７号は、原案のとおり決しました。
次に、議第２８号について、
委員長報告のとおり決するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○（
大谷洋介議長） 起立全員です。
よって、議第２８号は、原案のとおり決しました。
次に、議第２９号について、
委員長報告のとおり決するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○（
大谷洋介議長） 起立全員です。
よって、議第２９号は、原案のとおり決しました。
次に、議第３０号について、
委員長報告のとおり決するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○（
大谷洋介議長） 起立全員です。
よって、議第３０号は、原案のとおり決しました。
次に、議第３１号について、
委員長報告のとおり決するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○（
大谷洋介議長） 起立全員です。
よって、議第３１号は、原案のとおり決しました。
以上で、本日の
議事日程は終了しました。
お諮りします。
本
臨時会に付議されました案件の審議は全て終了しました。
よって、平成３０年第４回
福知山市議会臨時会は、これをもって閉会したいと思いますが、これにご異議はありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○（
大谷洋介議長） ご異議なしと認めます。
よって、本日はこれをもって散会し、平成３０年第４回
福知山市議会臨時会は、本日をもって閉会とします。
なお、午後６時１０分から議会運営委員会を開催しますので、よろしくお願いします。
それでは、本日は大変にお疲れさまでございました。
午後 ５時５９分 閉会
地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。
福知山市議会議長 大 谷 洋 介
福知山市議会議員 中 嶋 守
福知山市議会議員 藤 田 守...