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1. 京都市議会 2023-05-17
   05月17日－01号

   
   取得元: 京都市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-29
   令和　５年　　５月　定例会 △（イメージ）令和５年５月市会日程　　　　　　令和5年　　　　　定例会　　　　　　　京都市会会議録　第1号　　　　　5月開会市会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和5年5月17日（水曜日）出席議員（67名）　　 1番　平田　圭議員　　 2番　河村　諒議員　　 3番　朝倉　亮議員　　 4番　土方莉紗議員　　 5番　くまざわ真昭議員　　 6番　井崎敦子議員　　 7番　山本しゅうじ議員　　 9番　やまね智史議員　　10番　えもとかよこ議員　　11番　片桐直哉議員　　12番　きくち一秀議員　　13番　北尾ゆか議員　　14番　中高しゅうじ議員　　15番　北川みき議員　　16番　もりもと英靖議員　　17番　増成竜治議員　　18番　中村まり議員　　19番　谷口みゆき議員　　20番　井上よしひろ議員　　21番　平山たかお議員　　22番　とがし　豊議員　　23番　山本陽子議員　　24番　森田ゆみ子議員　　25番　平井良人議員　　26番　山田こうじ議員　　27番　天方ひろゆき議員　　28番　小島信太郎議員　　29番　神谷修平議員　　30番　久保田正紀議員　　31番　森　かれん議員　　32番　菅谷浩平議員　　33番　兵藤しんいち議員　　34番　松田けい子議員　　35番　森田　守議員　　36番　田中たかのり議員　　37番　みちはた弘之議員　　38番　さくらい泰広議員　　39番　玉本なるみ議員　　40番　くらた共子議員　　41番　河合ようこ議員　　42番　赤阪　仁議員　　43番　大津裕太議員　　44番　こうち大輔議員　　45番　宇佐美賢一議員　　46番　江村理紗議員　　47番　中野洋一議員　　48番　西山信昌議員　　49番　かわしま優子議員　　50番　青野仁志議員　　51番　しまもと京司議員　　52番　椋田隆知議員　　53番　下村あきら議員　　54番　西村義直議員　　55番　田中明秀議員　　56番　西野さち子議員　　57番　加藤あい議員　　58番　北山ただお議員　　59番　おんづか　功議員　　60番　平山よしかず議員　　61番　吉田孝雄議員　　62番　湯浅光彦議員　　63番　山本恵一議員　　64番　寺田一博議員　　65番　津田大三議員　　66番　橋村芳和議員　　67番　繁　隆夫議員　　68番　富　きくお議員欠席議員（なし）　　　議事日程　　　開議日時　令和5年5月17日（水）午前10時第1　市会議長の選挙　　　議事日程（追加）第2　会期の決定について第3　市会副議長の選挙第4　市会議第1号　京都市会委員会条例の一部を改正する条例の制定について第5　常任委員の選任第6　陳情の回付第7　市会運営委員の選任第8　議第66号　京都市監査委員の選任について第9　議第67号　京都市監査委員の選任について第10　京都府後期高齢者医療広域連合の議会の議員の選挙第11　関西広域連合の議会の議員の選挙第12　議第47号　京都市市税条例の一部を改正する条例の制定について第13　議第48号　京都市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について第14　議第49号　京都市認定こども園の認定の要件等に関する条例の一部を改正する条例の制定について第15　議第50号　京都市都市計画の提案に係る規模を定める条例の制定について第16　議第51号　京都市市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について第17　議第52号　京都市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について第18　議第53号　京都市立義務教育学校条例の一部を改正する条例の制定について第19　議第54号　京都市立小学校条例の一部を改正する条例の制定について第20　議第55号　京都市立西総合支援学校増築工事請負契約の締結について第21　議第56号　京都市立芸術大学及び京都市立銅駝美術工芸高等学校（Ａ地区）並びに京都市立芸術大学（Ｂ地区）新築工事請負契約の変更について第22　議第57号　京都市立芸術大学（Ｂ地区）新築工事（空気調和及び衛生設備工事）請負契約の変更について第23　議第58号　京都市立芸術大学（Ｃ地区）新築工事請負契約の変更について第24　議第59号　京都市立芸術大学（Ｃ地区）新築工事（電気設備工事）請負契約の変更について第25　議第60号　京都市立芸術大学（Ｃ地区）新築工事（空気調和及び衛生設備工事）請負契約の変更について第26　議第61号　市道路線の認定について第27　議第62号　市道路線の廃止について第28　議第63号　和解について第29　議第64号　訴えの提起について第30　議第65号　令和5年度京都市一般会計補正予算第31　報第1号　令和5年度京都市一般会計補正予算について～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　〔午前10時1分〕 ◎市会事務局長（山田聡）　一般選挙後、最初の市会でございますので、地方自治法第107条の規定によりまして、年長議員が臨時に議長の職務を行われることになっております。本日出席されている議員の中で、繁隆夫議員が年長でございますので御紹介申し上げます。　〔繁臨時議長着席〕 ○臨時議長（繁隆夫）　ただ今、御紹介いただきました繁隆夫でございます。地方自治法第107条の規定によりまして、私が臨時に議長の職務を行いますので、よろしくお願いいたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　〔午前10時3分開会〕 ○臨時議長（繁隆夫）　ただ今から、令和5年京都市会定例会を開会いたします。　これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、席上に配付いたしておきました。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○臨時議長（繁隆夫）　この場合、議席を決定いたします。議席はお手元に配付してあります文書のとおり、決定いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　議席　 1番　平田　圭議員　　　 2番　河村　諒議員　 3番　朝倉　亮議員　　　 4番　土方莉紗議員　 5番　くまざわ真昭議員　 6番　井崎敦子議員　 7番　山本しゅうじ議員　 9番　やまね智史議員　10番　えもとかよこ議員　11番　片桐直哉議員　12番　きくち一秀議員　　13番　北尾ゆか議員　14番　中高しゅうじ議員　15番　北川みき議員　16番　もりもと英靖議員　17番　増成竜治議員　18番　中村まり議員　　　19番　谷口みゆき議員　20番　井上よしひろ議員　21番　平山たかお議員　22番　とがし　豊議員　　23番　山本陽子議員　24番　森田ゆみ子議員　　25番　平井良人議員　26番　山田こうじ議員　　27番　天方ひろゆき議員　28番　小島信太郎議員　　29番　神谷修平議員　30番　久保田正紀議員　　31番　森　かれん議員　32番　菅谷浩平議員　　　33番　兵藤しんいち議員　34番　松田けい子議員　　35番　森田　守議員　36番　田中たかのり議員　37番　みちはた弘之議員　38番　さくらい泰広議員　39番　玉本なるみ議員　40番　くらた共子議員　　41番　河合ようこ議員　42番　赤阪　仁議員　　　43番　大津裕太議員　44番　こうち大輔議員　　45番　宇佐美賢一議員　46番　江村理紗議員　　　47番　中野洋一議員　48番　西山信昌議員　　　49番　かわしま優子議員　50番　青野仁志議員　　　51番　しまもと京司議員　52番　椋田隆知議員　　　53番　下村あきら議員　54番　西村義直議員　　　55番　田中明秀議員　56番　西野さち子議員　　57番　加藤あい議員　58番　北山ただお議員　　59番　おんづか　功議員　60番　平山よしかず議員　61番　吉田孝雄議員　62番　湯浅光彦議員　　　63番　山本恵一議員　64番　寺田一博議員　　　65番　津田大三議員　66番　橋村芳和議員　　　67番　繁　隆夫議員　68番　富　きくお議員－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○臨時議長（繁隆夫）　ただ今、決定いたしました議席に、以後御着席をお願いいたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○臨時議長（繁隆夫）　次に、本日の会議録署名者を指名いたします。橋村芳和議員と中野洋一議員とにお願いいたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○臨時議長（繁隆夫）　日程に入ります。　日程第1、これより市会議長の選挙を行います。　議場の出入口を閉鎖いたします。　〔議場閉鎖〕 ○臨時議長（繁隆夫）　選挙の方法は、単記無記名投票であります。　投票用紙を配付いたさせます。　〔投票用紙配付〕 ○臨時議長（繁隆夫）　投票用紙の配付漏れはありませんか。　ないと認めます。　投票箱を改めさせます。　〔中村事務局次長投票箱点検〕 ○臨時議長（繁隆夫）　氏名点呼によって順次、投票願います。　〔多川議事課長氏名点呼、投票〕 ○臨時議長（繁隆夫）　投票漏れはありませんか。　ないと認めます。投票箱を閉鎖いたします。　これより開票いたします。　開票立会人2名、議長より指名いたします。寺田一博議員とこうち大輔議員とにお願いいたします。　議場の閉鎖を解きます。　〔議場開鎖、開票〕 ○臨時議長（繁隆夫）　投票の結果を事務局長から報告させます。 ◎市会事務局長（山田聡）　投票の結果を御報告いたします。　投票総数67票　有効投票53票　無効投票14票　西村義直議員53票　以上のとおりであります。 ○臨時議長（繁隆夫）　ただ今報告がありましたとおり、西村義直議員が市会議長に御当選されました。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○臨時議長（繁隆夫）　この場合、西村義直議員に発言を許します。　〔西村議長議席前面に立つ〕 ○議長（西村義直）　お許しをいただきまして、一言御挨拶申し上げます。　ただ今は、図らずも議長選挙におきまして、先輩議員並びに同僚議員の皆様方の御推挙を賜りまして、第86代の市会議長の要職を担わせていただくこととなりました。まずもって、心から厚く御礼を申し上げます。ありがとうございます。130年の歴史のある京都市会、その中の市会議長ということで、大変重責に思い、そしてまた大変身の引き締まる思いでありますけれども、誠心誠意努めてまいりたいと思います。　先般執り行われました統一地方選挙、京都市会議員選挙におきまして、本日、市会本会議場にお集まりいただいております議員の皆様方におかれましては、京都市内11行政区全ての選挙区におきまして大変厳しい選挙戦を勝ち抜いてこられ、選挙で選ばれた市民の代表としてここに集い、議会での新しい会派、新しい枠組みがスタートしたところでございます。何よりも145万市民の暮らしや生活と向き合う中で、門川大作京都市長をはじめとする理事者の皆様、そして私たち市会議員がより議論を深め、安心・安全を最優先に更なる社会福祉の向上や地域の活性化を目指し、議会の役割を通してその職責を果たしてまいりたいと思います。お集まりいただいております皆様方におかれましては、京都市の大変厳しい実情を踏まえ、市政全般にわたりまして、何とぞ深い御理解、御協力賜りますよう切にお願いを申し上げまして、就任に当たりましての御挨拶とさせていただきます。これより後、どうぞよろしくお願い申し上げます。ありがとうございます。（拍手） ○臨時議長（繁隆夫）　これをもちまして、西村義直議長と交代いたします。　議員各位の御協力に対しまして、心から厚く御礼を申し上げます。どうもありがとうございました。（拍手）　〔繁臨時議長退席、西村議長着席〕～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　この場合、日程追加についてお諮りいたします。　ただ今、お手元に配付しておきました日程第2から日程第31までを追加することに御異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   ○議長（西村義直）　御異議なしと認め、本日の日程に追加いたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　日程第2、会期の決定についてを議題といたします。　お諮りいたします。本定例会の会期は、本日から令和6年3月22日までの311日間といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西村義直）　御異議なしと認めます。よって会期は、311日間と決定いたしました。　なお、今開会市会の審議期間は、本日から5月29日までの13日間といたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　日程第3、これより市会副議長の選挙を行います。　議場の出入口を閉鎖いたします。　〔議場閉鎖〕 ○議長（西村義直）　選挙の方法は、単記無記名投票であります。　投票用紙を配付いたさせます。　〔投票用紙配付〕 ○議長（西村義直）　投票用紙の配付漏れはありませんか。　ないと認めます。　投票箱を改めさせます。　〔中村事務局次長投票箱点検〕 ○議長（西村義直）　氏名点呼によって順次、御投票願います。　〔多川議事課長氏名点呼、投票〕 ○議長（西村義直）　投票漏れはありませんか。　ないと認めます。投票箱を閉鎖いたします。　これより開票いたします。　開票立会人2名、議長より指名いたします。加藤あい議員と湯浅光彦議員とにお願いいたします。　議場の閉鎖を解きます。　〔議場開鎖、開票〕 ○議長（西村義直）　投票の結果を事務局長から報告いたさせます。 ◎市会事務局長（山田聡）　投票の結果を御報告いたします。　投票総数67票　有効投票67票　平山よしかず議員30票　中野洋一議員22票　西野さち子議員15票　以上のとおりであります。 ○議長（西村義直）　ただ今報告がありましたとおり、平山よしかず議員が市会副議長に御当選されました。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　この場合、平山よしかず議員に発言を許します。　〔平山副議長議席前面に立つ〕 ◆副議長（平山よしかず）　議長のお許しをいただきまして、一言、御礼の御挨拶を申し上げます。　この度は、多数の先輩議員並びに同僚議員の皆様の御推挙を賜りまして、栄えある京都市会の第96代副議長に就任をさせていただきました。心より厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。私にとりまして、身に余る光栄であるとともに、その重責に身の引き締まる思いでございます。　京都市会に身を置きまして、長引くコロナ禍への対応や行財政改革に推進してまいりました。その中で、市民の小さな声を聴き、受け止め、幅広い観点から合意形成を図る議会の重要性を痛感をしているところでございます。　4月の統一地方選挙を経て新たな市会が始まりました。ここでは、皆様方と議論を重ねながら、市民のための意思決定をしていかなければなりません。このうえは、西村議長のよき補佐役として、微力ながら皆様方のお力添えを賜り、誠実かつ情熱を持って円滑な議会運営に努めてまいる所存でございます。どうか皆様方におかれましては、心温まる御支援並びに御指導賜りますことをお願いを申し上げまして、甚だ簡単ではございますが、私から御礼、御挨拶とさせていただきます。本日は誠にありがとうございました。（拍手）～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　この場合、市長から発言の申出がありますので、これを許します。門川市長。　〔門川市長登壇〕 ◎市長（門川大作）　おはようございます。新市会の発足に当たり、一言御挨拶申し上げます。議員の先生方におかれましては、過日行われました京都市会議員選挙におきまして、厳正なる審判の結果、市民の皆様の信託を受けられ、見事御当選を果たされました。ここに改めて、深く敬意を表しますとともに、新市会の発足を心からお喜び申し上げます。　また、先ほど、第86代西村義直新議長、第96代平山よしかず新副議長が選出されました。心からお祝い申し上げます。そして、この間、未曽有のコロナ禍をはじめ様々な課題山積の中、京都のため、市民の皆様のために御献身されました前議長田中明秀議員、前副議長吉田孝雄議員に、改めて深く敬意と感謝の意を表します。ありがとうございました。　さて、3年以上の長きにわたり市民生活に大きな影響を及ぼし続けた新型コロナは、先日大きな節目を迎えました。今後も必要な感染防止策、ワクチン接種の促進など気を緩めることなく、引き続きしっかりと対策を講じながらも徐々にかつての日常を取り戻していく、そしてコロナ禍で傷んだ経済、文化、更には、京都ならではの地域のきずな、コミュニティの活性化を市民の皆様と共に取り組んでいく、そんな大切な時期を迎えております。　振り返ればこの3年間、京都市では、市民の皆様の命と健康・暮らしを守り抜く、財政危機を克服し、持続可能な行財政の実現、魅力あふれる京都を未来に引き継いでいくために改革にまい進する。これらへの挑戦を職員一丸となって、市会の先生方、また、市民の皆様の御理解と御協力の下、覚悟を決めて、さらに丁寧な説明を心掛けつつ全力で取り組んでまいりました。　そして持続可能な行財政の確立につきましては、今年度予算で22年ぶりに収支均衡を達成することができました。これも市民、事業者の皆様、市会の先生方の御理解、御協力の賜物であり、改めて感謝申し上げます。　さらに、先の市会で京都ならではの持続可能な行財政の運営の推進に関する条例を可決いただき、条例に基づき更なる行財政改革を推進する、そして市民の皆様の暮らしの豊かさにつながる都市の成長戦略を総合的に、かつスピード感を持って一気呵成に進めていく、今年度は、そのような新たなステージへ飛躍する大切な1年でございます。　そしてこの間、市民の皆様の参加と協働をまちづくりの根幹に据えまして、SDGsの誰一人取り残さないという理念の下、京都のまちづくりを展開してきました。文化を基軸としたまちづくり、景観政策については、京都の守るべき骨格を堅持しつつ創造的な継承、子育て支援、教育環境の充実、市民の皆様と共に築いてきた持続可能な福祉の構築、命と暮らしを守る都市基盤の整備、2030年CO2排出量正味ゼロを目指す国の脱炭素先行地域の取組、地域コミュニティの活性化など、市会の先生方と侃々諤々の議論を行う中、積極的な未来志向の政策を進め、京都の都市格の向上を図ってまいりました。　その象徴とも言える文化庁の京都移転が遂に実現いたしました。明治以来初の省庁の移転であり、御尽力いただいた全ての皆様に心から感謝いたしております。同時に、その責任の重さをひしひしと感じております。　そうした中、京都市立芸術大学、美術工芸高校の京都駅東部崇仁地域への移転を契機として、新・文化庁や京都府はじめ、文化、経済、教育、大学などの幅広い関係機関との連携の下、文化力をいかした京都ならではの文化と経済の好循環の創出、社会課題の解決に向けたスタートアップなどにより、市民生活の豊かさの実現、そして大阪・関西万博への成功へとつなぎ、さらに、SDGsの達成、世界平和への貢献に努めてまいります。　先日、4月25日には、市会において活発な御議論をいただき、京都の成長戦略をけん引する新たな都市計画を多くの皆様の御理解の下に施行し、それと連動した企業立地促進プロジェクトも始動いたしました。加えて全国トップ水準の子育て支援、教育環境の更なる充実にも取り組むなど、引き続き京都の強みを最大限に生かし、市民の皆様と共に少子化、人口減少対策に果敢に挑戦してまいります。　市会と行政は車の両輪でございます。二元代表制の下、市会の先生方と適切な緊張関係を保ちつつ、積極的かつ建設的な議論を重ねながら魅力あふれる京都を未来へ引き継ぐために、これからも心血を注いでいく決意でございます。　そして暮らしに安心・安全、まちに活力、未来に責任に重点を置き、より多くの方々に、京都で働きたい、住みたい、学びたい、子育てしたいと心の底から実感していただけるよう全力を尽くしてまいります。　先生方には、一層の御指導、御べんたつを賜りますようお願い申し上げ、私の御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　この場合、議長から御報告申し上げます。　京都府後期高齢者医療広域連合議会副議長から、同広域連合議会議員の選出の依頼が参っております。　次に、関西広域連合議会議長から、同広域連合議会議員の選出の依頼が参っております。　次に、市長から、市会説明員の通知、損害賠償の額の決定、市営住宅の家賃滞納に係る訴えの提起及び裁判上の和解の成立についての専決処分の報告、並びに市民参加推進計画に基づく令和4年度施策実施状況及び令和5年度施策実施計画の報告が参っております。これらの写しは、いずれもお手元に配付いたしておきました。　次に、監査委員から、住民監査請求の要旨の通知、令和5年1月分及び2月分の例月出納検査並びに令和4年度の定期監査及び財政援助団体等の監査の各結果報告が参っております。原文は、市会事務局に保管してありますから、随時御覧願います。　次に、包括外部監査人から、令和4年度包括外部監査の結果報告書が提出されました。原文は、市会事務局に保管してありますから、随時御覧願います。　以上、御報告申し上げます。御了承願います。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　日程第4、市会議第1号京都市会委員会条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。　これより表決を採ります。本案は、議案の説明及び委員会付託を省略のうえ、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西村義直）　御異議なしと認めます。よって本案は、原案のとおり可決されました。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　日程第5、これより常任委員の選任を行います。　常任委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長から、ただ今お手元に配付してあります名簿のとおり指名いたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　日程第6、陳情の回付を行います。　ただ今、常任委員が選任されましたので、本日受理いたしました陳情2件は、お手元に配付してあります文書表のとおり、所管の常任委員会に回付いたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　日程第7、これより市会運営委員の選任を行います。　市会運営委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長から、ただ今お手元に配付してあります名簿のとおり指名いたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　日程第8、議第66号京都市監査委員の選任についてを議題といたします。　これより表決を採ります。本案は、議案の説明及び委員会付託を省略のうえ、原案のとおり同意することに賛成の方の起立を求めます。　〔賛成者起立〕 ○議長（西村義直）　多数であります。よって本案は、原案のとおり同意することに決しました。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　日程第9、議第67号京都市監査委員の選任についてを議題といたします。　これより表決を採ります。本案は、議案の説明及び委員会付託を省略のうえ、原案のとおり同意することに賛成の方の起立を求めます。　〔賛成者起立〕 ○議長（西村義直）　多数であります。よって本案は、原案のとおり同意することに決しました。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　日程第10、これより京都府後期高齢者医療広域連合の議会の議員の選挙を行います。　お諮りいたします。この選挙につきましては、指名推選の方法によることとし、議長から指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西村義直）　御異議なしと認めます。よって議長において、ただ今お手元に配付してあります名簿の方々を指名いたします。　お諮りいたします。ただ今議長から指名いたしました方々を当選人と定めることに御異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西村義直）　御異議なしと認めます。よって議長から指名いたしました方々が、京都府後期高齢者医療広域連合の議会の議員に当選されました。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　日程第11、これより関西広域連合の議会の議員の選挙を行います。　選挙すべき数は2名であります。　議場の出入口を閉鎖いたします。　〔議場閉鎖〕 ○議長（西村義直）　選挙の方法は、単記無記名投票であります。　投票用紙を配付いたさせます。　〔投票用紙配付〕 ○議長（西村義直）　投票用紙の配付漏れはありませんか。　ないと認めます。　投票箱を改めさせます。　〔中村事務局次長投票箱点検〕 ○議長（西村義直）　氏名点呼によって順次御投票願います。　〔多川議事課長氏名点呼、投票〕 ○議長（西村義直）　投票漏れはありませんか。　ないと認めます。投票箱を閉鎖いたします。　これより開票いたします。　開票立会人2名、議長より指名いたします。田中明秀議員とこうち大輔議員とにお願いいたします。　議場の閉鎖を解きます。　〔議場開鎖、開票〕 ○議長（西村義直）　投票の結果を事務局長から報告いたさせます。 ◎市会事務局長（山田聡）　投票の結果を御報告いたします。　投票総数67票　有効投票67票　椋田隆知議員32票　菅谷浩平議員20票　やまね智史議員15票　以上のとおりであります。 ○議長（西村義直）　ただ今報告がありましたとおり、椋田隆知議員及び菅谷浩平議員、以上の2名の方が関西広域連合の議会の議員に御当選されました。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　日程第12ないし日程第31、議第47号京都市市税条例の一部を改正する条例の制定について、ほか19件、以上20件を一括議題といたします。　これらの議案の説明を求めます。門川市長。　〔門川市長登壇〕 ◎市長（門川大作）　改めまして、本日ここに令和5年京都市会定例会を招集いたしましたところ、議員の先生方の御参集を賜りまして誠にありがとうございます。　本議会に御提案申し上げております議案は、補正予算が1件、条例の制定等が8件、契約議案が6件、その他の議案が5件の合計20件でございます。御審議をお願いするに当たり、本議会に御提案しております議案のうち、報第1号及び議第65号の補正予算につきまして、私から御説明申し上げます。　初めに、報第1号は、国の物価高克服に向けた追加策の国費を活用し、低所得の子育て世帯や住民税非課税世帯等への給付金の早期支給に向けまして、地方自治法第179条第1項の規定に基づき4月26日に27億8，100万円の専決処分を行ったものでございます。食費等の物価高騰に直面する低所得の子育て世帯を対象に、児童一人当たり5万円の給付金を5月中に支給できるよう着実に取り組んでまいります。　また、同じく食費等の物価高騰の負担感が大きい住民税非課税世帯などの低所得世帯を対象に、京都市くらし応援給付金を支給するに当たり、早期支給に向け事務経費を補正いたしております。　次に、議第65号の令和5年度一般会計補正予算についてでございます。この度の補正予算は、長引く物価高騰への対応として、昨年度からの切れ目のない支援を実施すべく、国費などを活用し住民税非課税世帯等や中小企業、小規模事業者を幅広く対象とした事業者支援を行う経費等として、112億7，300万円を補正しようとするものでございます。　初めに、物価高騰等への対応についてでございます。　エネルギー価格の高騰や原材料高など、引き続きあらゆる事業者に影響を及ぼしている物価高騰に対する支援として、中小企業等物価高騰対策支援金の追加支援金を交付いたします。　なお、昨年度に実施いたしました同種の支援金の交付を受けられた方につきましては、プッシュ型で、改めて申請いただくことなく、本市からの通知のうえ迅速に支給いたします。　また、新たに対象となる方につきましても、申請受付後、速やかに支給してまいります。　次に、先ほど御説明いたしました住民税非課税世帯などの低所得世帯を対象とした京都市くらし応援給付金では、1世帯当たり3万円を支給いたします。　また、生活困窮者への食料配布などに取り組む民間団体への活動支援や、福祉施設、子育て施設等における運営費に対する支援を行ってまいります。　続いて、人材派遣型の企業版ふるさと納税を活用した文化芸術の振興についてであります。　長年の悲願でございました文化庁の京都への全面的な移転を契機として、企業から芸術家、文化関係者等を支援する団体であるHAPSに対し、来年度末までの間、芸術家等の移住、定住促進に従事する担い手を派遣いただけることとなりました。公民連携による文化芸術振興のモデルになると考えており、しっかりと取り組んでまいります。京都の強みである文化芸術の力を最大限にいかし、より一層、文化を基軸としたまちづくりを進めてまいります。　結びに、京都芸大の移転整備事業における資材、労務単価の上昇に伴う経費を補正いたします。　私からは以上でございます。そのほか、本議会に御提案申し上げております各議案の大要につきまして、岡田副市長から御説明させていただきますので、よろしくお願い申し上げます。 ○議長（西村義直）　岡田副市長。　〔岡田副市長登壇〕 ◎副市長（岡田憲和）　それでは、私から、本議会に御提案いたしております各議案につきまして、御説明申し上げます。　初めに、議第65号及び報第1号の令和5年度京都市一般会計補正予算につきましては、先ほど市長から御説明を申し上げたとおりでございます。　次に、条例の制定等についてでございます。　まず、議第47号京都市市税条例の一部改正は、令和5年度税制改正に伴う地方税法の一部改正に伴い、固定資産税等の課税標準の特例割合、いわゆるわがまち特例の見直しなど必要な措置を講じようとするものでございます。　次に、議第48号京都市印鑑条例の一部改正は、法律の改正に伴いマイナンバーカードの電子証明書機能がスマートフォンに搭載されることとなったことを受け、印鑑登録証明の申請について規定を整備するものでございます。　次に、議第49号京都市認定こども園の認定の要件等に関する条例の一部改正は、こども家庭庁の設置に伴い規定を整備するものでございます。　次に、議第50号京都市都市計画の提案に係る規模を定める条例の制定は、地域住民等による主体的なまちづくりを推進するため、都市計画法の規定に基づく都市計画提案制度に係る土地の区域の規模に関する要件を0.5ヘクタール以上から0.1ヘクタール以上へと拡充するものでございます。　次に、議第51号京都市市営住宅条例の一部改正は、民間活力の導入による入居者へのサービスの質の向上などを図るため、市営住宅等の管理を指定管理者に行わせることができるようにするものでございます。　次に、議第52号京都市火災予防条例の一部改正は、国の基準等の改正に伴い、電気自動車等に使用する急速充電設備の基準など必要な規定を整備しようとするものでございます。　次に、議第53号京都市立義務教育学校条例の一部改正は、京都市立竹の里小学校及び京都市立西陵中学校を統合して京都市立洛西陵明小中学校を、京都市立小栗栖宮山小学校、京都市立石田小学校及び京都市立小栗栖中学校を統合して京都市立栄桜小中学校を設置しようとするものでございます。　次に、議第54号京都市立小学校条例の一部改正は、京都市立柏野小学校を京都市立翔鸞小学校に統合しようとするものでございます。　続きまして、契約議案でございます。　初めに、議第55号は、京都市立西総合支援学校の増築工事を行うため請負契約を締結しようとするものでございます。　次に、議第56号から議第60号までの5件は、京都市立芸術大学及び美術工芸高校新築工事に係る請負契約の変更であり、その内容は、先ほど市長から御説明を申し上げたとおりでございます。　契約議案につきましては、以上でございます。　続きまして、議第61号及び議第62号は、市道路線の認定及び廃止でございます。　次に、議第63号は、本市が借り受けて使用してきた土地について、一部、基礎を残置した状態で返還せざるを得なくなったため、土地評価額の下落分を支払い和解しようとするものでございます。　続きまして、議第64号は、本市が所有する土地について、登記簿上の所有者の相続人のうち本市への所有権移転登記の手続に応じなかった相手方に対し手続を求める訴えを提起しようとするものでございます。　本議会に御提案いたしました議案の大要は、以上のとおりでございます。よろしく御審議のうえ、御議決いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（西村義直）　井上よしひろ議員。　井上よしひろ議員　議事進行について動議を提出いたします。　ただ今議題となっております議案20件のうち議第56号から議第60号、議第65号及び報第1号の7件については、67名の委員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託のうえ、慎重審議願いたいと思います。（「賛成」と呼ぶ者あり） ○議長（西村義直）　ただ今、井上よしひろ議員から動議が提出され、動議は成立いたしております。　お諮りいたします。ただ今の井上議員の動議のとおり決することに御異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西村義直）　御異議なしと認めます。よって井上議員の動議のとおり決します。　なお、予算特別委員は、全議員67名の方々を指名いたします。　次に、残余の議案13件については、ただ今お手元に配付してあります議案付託表のとおり、所管の常任委員会に付託いたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（西村義直）　本日は、これをもって散会いたします。　〔午前11時26分散会〕～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　臨時議長　　繁　隆夫　　　　　　　　　　議長　　　　西村義直　　　　　　　　　　署名議員　　橋村芳和　　　　　　　　　　同　　　　　中野洋一 △（イメージ）京都府後期高齢者医療広域連合議会議員の選出依頼・関西広域連合議会議員の選出依頼 △（イメージ）市会説明員の通知 △（イメージ）市会説明員の通知 △（イメージ）市会説明員の通知 △（イメージ）損害賠償の額の決定 △（イメージ）家賃滞納に係る訴えの提起及び裁判上の和解の成立 △（イメージ）家賃滞納に係る訴えの提起及び裁判上の和解の成立・市会議第１号「京都市会委員会条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）常任委員名簿・市会運営委員名簿 △（イメージ）陳情文書表「受理番号１、２」「敬老乗車証制度の交付基準の見直し」・議第47号「京都市市税条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第47号「京都市市税条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第47号「京都市市税条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第47号「京都市市税条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第48号「京都市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第49号「京都市認定こども園の認定の要件等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」・議第50号「京都市都市計画の提案に係る規模を定める条例の制定について」 △（イメージ）議第51号「京都市市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について」・議第52号「京都市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第52号「京都市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第52号「京都市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第53号「京都市立義務教育学校条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第54号「京都市立小学校条例の一部を改正する条例の制定について」・議第55号「京都市立西総合支援学校増築工事請負契約の締結について」 △（イメージ）議第55号「京都市立西総合支援学校増築工事請負契約の締結について」・議第56号「京都市立芸術大学及び京都市立銅駝美術工芸高等学校（Ａ地区）並びに京都市立芸術大学（Ｂ地区）新築工事請負契約の変更について」 △（イメージ）議第57号「京都市立芸術大学（Ｂ地区）新築工事（空気調和及び衛生設備工事）請負契約の変更について」・議第58号「京都市立芸術大学（Ｃ地区）新築工事請負契約の変更について」 △（イメージ）議第59号「京都市立芸術大学（Ｃ地区）新築工事（電気設備工事）請負契約の変更について」・議第60号「京都市立芸術大学（Ｃ地区）新築工事（空気調和及び衛生設備工事）請負契約の変更について」 △（イメージ）議第61号「市道路線の認定について」 △（イメージ）議第62号「市道路線の廃止について」 △（イメージ）議第63号「和解について」 △（イメージ）議第64号「訴えの提起について」 △（イメージ）議第65号「令和5年度京都市一般会計補正予算」 △（イメージ）議第65号「令和5年度京都市一般会計補正予算」・議第66号「京都市監査委員の選任について」・議第67号「京都市監査委員の選任について」 △（イメージ）報第1号「令和5年度京都市一般会計補正予算について」 △（イメージ）報第1号「令和5年度京都市一般会計補正予算について」・京都府後期高齢者医療広域連合議会議員名簿 △（イメージ）議案付託表...