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1. 京都市議会 2022-11-25
   11月25日－01号

   
   取得元: 京都市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-29
   令和　４年　１１月　定例会 △（イメージ）令和４年１１月市会日程　　　　　　令和4年　　　　　定例会　　　　　京都市会会議録　第1号　　　　　11月市会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 令和4年11月25日（金曜日）出席議員（64名）　　 1番　久保田正紀議員　　 2番　神谷修平議員　　 3番　小山田春樹議員　　 4番　豊田恵美議員　　 6番　田中明秀議員　　 8番　やまね智史議員　　 9番　鈴木とよこ議員　　10番　かまの敏徳議員　　11番　大津裕太議員　　12番　菅谷浩平議員　　13番　森　かれん議員　　14番　小島信太郎議員　　15番　片桐直哉議員　　16番　兵藤しんいち議員　　17番　松田けい子議員　　18番　やまずまい子議員　　19番　井上よしひろ議員　　20番　平山たかお議員　　21番　とがし　豊議員　　22番　ほり信子議員　　23番　山田こうじ議員　　24番　森田ゆみ子議員　　25番　山本陽子議員　　26番　平井良人議員　　27番　宇佐美賢一議員　　28番　こうち大輔議員　　29番　天方ひろゆき議員　　30番　安井つとむ議員　　31番　かわしま優子議員　　32番　国本友利議員　　33番　加藤昌洋議員　　34番　森田　守議員　　35番　田中たかのり議員　　36番　みちはた弘之議員　　37番　さくらい泰広議員　　38番　くらた共子議員　　39番　井上けんじ議員　　40番　河合ようこ議員　　41番　樋口英明議員　　42番　赤阪　仁議員　　43番　江村理紗議員　　44番　中野洋一議員　　45番　山岸たかゆき議員　　46番　青野仁志議員　　47番　平山よしかず議員　　48番　吉田孝雄議員　　49番　しまもと京司議員　　50番　椋田隆知議員　　51番　下村あきら議員　　52番　西村義直議員　　53番　山本恵一議員　　55番　井坂博文議員　　56番　加藤あい議員　　57番　西野さち子議員　　58番　玉本なるみ議員　　59番　湯浅光彦議員　　60番　曽我　修議員　　61番　大道義知議員　　62番　寺田一博議員　　63番　津田大三議員　　64番　中村三之助議員　　65番　橋村芳和議員　　66番　繁　隆夫議員　　67番　富　きくお議員欠席議員（なし）欠員（3名）　　　議事日程　　　開議日時　令和4年11月25日(金)午前10時第1　請願の付託第2　請願審査結果について（総務消防委員会）第3　議第190号　京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について第4　議第191号　京都市土地利用の調整に係るまちづくりに関する条例等の一部を改正する条例の制定について第5　議第192号　京都市証明等手数料条例の一部を改正する条例の制定について第6　議第193号　京都市路上喫煙等の禁止等に関する条例の一部を改正する条例の制定について第7　議第194号　京都市特定非営利活動促進法施行条例の一部を改正する条例の制定について第8　議第195号　京都市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について第9　議第196号　京都市森林文化交流センター条例を廃止する条例の制定について第10　議第197号　京都市京北森林公園条例を廃止する条例の制定について第11　議第198号　京都市障害福祉サービス事業所、障害者支援施設及び身体障害者福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について第12　議第199号　京都市児童館及び学童保育所条例の一部を改正する条例の制定について第13　議第200号　京都市地区計画の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について第14　議第201号　京都市消防関係手数料条例の一部を改正する条例の制定について第15　議第202号　京都市高速鉄道北山駅自転車駐車場の利用料金に関する条例の一部を改正する条例の制定について第16　議第203号　京都市立特別支援学校条例の一部を改正する条例の制定について第17　議第204号　京都市立北総合支援学校中央分校施設整備工事請負契約の締結について第18　議第205号　京都市立芸術大学及び京都市立銅駝美術工芸高等学校（A地区）並びに京都市立芸術大学（B地区）新築工事請負契約の変更について第19　議第206号　京都市立芸術大学及び京都市立銅駝美術工芸高等学校（A地区）新築工事（電気設備工事）請負契約の変更について第20　議第207号　京都市立芸術大学（B地区）新築工事（電気設備工事）請負契約の変更について第21　議第208号　京都市立芸術大学（B地区）新築工事（空気調和及び衛生設備工事）請負契約の変更について第22　議第209号　京都市立芸術大学（C地区）新築工事請負契約の変更について第23　議第210号　京都市立芸術大学（C地区）新築工事（電気設備工事）請負契約の変更について第24　議第211号　京都市立芸術大学（C地区）新築工事（空気調和及び衛生設備工事）請負契約の変更について第25　議第212号　一級河川七瀬川遊水地整備工事請負契約の変更について第26　議第213号　新普通科系高等学校施設新築工事請負契約の変更について第27　議第214号　新普通科系高等学校施設新築工事（電気設備工事）請負契約の変更について第28　議第215号　京都市立西院小学校増築工事請負契約の変更について第29　議第216号　京都市立呉竹総合支援学校施設新築工事請負契約の変更について第30　議第217号　指定管理者の指定について（総合企画局関係）第31　議第218号　指定管理者の指定について（総合企画局関係）第32　議第219号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第33　議第220号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第34　議第221号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第35　議第222号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第36　議第223号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第37　議第224号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第38　議第225号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第39　議第226号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第40　議第227号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第41　議第228号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第42　議第229号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第43　議第230号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第44　議第231号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第45　議第232号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第46　議第233号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第47　議第234号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第48　議第235号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第49　議第236号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第50　議第237号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第51　議第238号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第52　議第239号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第53　議第240号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第54　議第241号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第55　議第242号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第56　議第243号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第57　議第244号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第58　議第245号　指定管理者の指定について（文化市民局関係）第59　議第246号　指定管理者の指定について（産業観光局関係）第60　議第247号　指定管理者の指定について（産業観光局関係）第61　議第248号　指定管理者の指定について（産業観光局関係）第62　議第249号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第63　議第250号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第64　議第251号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第65　議第252号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第66　議第253号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第67　議第254号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第68　議第255号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第69　議第256号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第70　議第257号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第71　議第258号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第72　議第259号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第73　議第260号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第74　議第261号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第75　議第262号　指定管理者の指定について（保健福祉局関係）第76　議第263号　指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）第77　議第264号　指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）第78　議第265号　指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）第79　議第266号　指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）第80　議第267号　指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）第81　議第268号　指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）第82　議第269号　指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）第83　議第270号　指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）第84　議第271号　指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）第85　議第272号　指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）第86　議第273号　指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）第87　議第274号　指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）第88　議第275号　指定管理者の指定について（建設局関係）第89　議第276号　指定管理者の指定について（建設局関係）第90　議第277号　指定管理者の指定について（建設局関係）第91　議第278号　指定管理者の指定について（建設局関係）第92　議第279号　指定管理者の指定について（建設局関係）第93　議第280号　指定管理者の指定について（建設局関係）第94　議第281号　指定管理者の指定について（建設局関係）第95　議第282号　指定管理者の指定について（建設局関係）第96　議第283号　指定管理者の指定について（建設局関係）第97　議第284号　指定管理者の指定について（建設局関係）第98　議第285号　指定管理者の指定について（建設局関係）第99　議第286号　指定管理者の指定について（建設局関係）第100　議第287号　指定管理者の指定について（建設局関係）第101　議第288号　指定管理者の指定について（建設局関係）第102　議第289号　指定管理者の指定について（建設局関係）第103　議第290号　指定管理者の指定について（京都市市民防災センター）第104　議第291号　指定管理者の指定について（京都市高速鉄道北山駅自転車駐車場）第105　議第292号　指定管理者の指定について（京都市日野野外活動施設）第106　議第293号　市道路線の認定について第107　議第294号　損害賠償の額の決定について第108　議第295号　不動産の処分について第109　議第296号　当せん金付証票の発売金額について第110　議第297号　地方独立行政法人京都市立病院機構中期目標の策定について第111　議第298号　令和4年度京都市一般会計補正予算第112　議第299号　令和4年度京都市国民健康保険事業特別会計補正予算第113　議第300号　令和4年度京都市介護保険事業特別会計補正予算第114　議第301号　令和4年度京都市中央卸売市場第一市場特別会計補正予算第115　議第302号　令和4年度京都市中央卸売市場第二市場・と畜場特別会計補正予算第116　議第303号　令和4年度京都市市公債特別会計補正予算第117　議第304号　令和4年度京都市水道事業特別会計補正予算第118　議第305号　令和4年度京都市公共下水道事業特別会計補正予算第119　議第306号　令和4年度京都市自動車運送事業特別会計補正予算第120　議第307号　令和4年度京都市高速鉄道事業特別会計補正予算第121　議第308号　令和4年度京都市一般会計補正予算第122　議第309号　地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について第123　議第310号　京都市職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について第124　議第311号　京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について第125　議第312号　京都市職員給与条例の一部を改正する条例の制定について第126　議第313号　京都市会計年度任用職員の給与その他の給付に関する条例の一部を改正する条例の制定について第127　議第314号　京都市職員の給与の額の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について第128　議第315号　京都市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について第129　議第316号　京都市教職員の給与、勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例の制定について第130　議第317号　京都市教職員の給与の額の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について第131　議第318号　京都市立学校給食調理員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について第132　議第319号　京都市立学校管理用務員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　〔午前10時2分開議〕 ○議長（田中明秀）　ただ今から、令和4年京都市会定例会11月市会を開きます。　なお、今市会の審議期間は本日から12月12日までの18日間といたします。　これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、席上に配付いたしておきました。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（田中明秀）　本日の会議録署名者を指名いたします。下村あきら議員と曽我修議員とにお願いいたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（田中明秀）　この場合、議長から一言申し上げます。　連日、コロナ禍の中で最前線で御奮闘いただいている医療機関をはじめとする各機関の皆様の懸命な御尽力に対し、さらには市民、事業者の皆様による感染拡大防止の御協力に対し深く感謝申し上げる次第であります。　京都市会といたしましても、京都市や京都府、国など関係各所と更なる連携の下、市民生活の安心・安全を守り抜くため今後とも全力を尽くすことを改めてお誓い申し上げます。　この場合、さらに議長から御報告申し上げます。市長から、損害賠償の額の決定並びに市営住宅の家賃滞納に係る訴えの提起及び裁判上の和解の成立についての専決処分の報告が参っております。これらの写しは、いずれもお手元に配付いたしておきました。　次に、監査委員から、令和4年8月分の例月出納検査の結果報告が参っております。原文は、市会事務局に保管してありますから随時御覧願います。　以上御報告申し上げます。御了承願います。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（田中明秀）　日程に入ります。　日程第1、請願の付託を行います。　今回受理いたしました請願1件は、お手元に配付してあります文書表のとおり、所管の常任委員会に付託いたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（田中明秀）　日程第2、請願審査結果についてを議題といたします。委員会報告書は、配付いたしておきました。　これより表決を採ります。本件は、総務消防委員会報告書のとおり、25件を不採択とすることに賛成の方の起立を求めます。　〔賛成者起立〕 ○議長（田中明秀）　多数であります。よって、本件は、総務消防委員会報告書のとおり決しました。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（田中明秀）　日程第3ないし日程第132、議第190号京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について、ほか129件、以上130件を一括議題といたします。　これらの議案の説明を求めます。門川市長。　〔門川市長登壇〕 ◎市長（門川大作）　おはようございます。本日、11月市会の開会に当たり、議員の先生方の御参集を賜りまして誠にありがとうございます。　冒頭、新型コロナウイルス感染症に関して、一言申し上げます。コロナ感染によりお亡くなりになられた方々に対し、また闘病中の方に対して改めて哀悼の誠をささげるとともに、一日も早い御回復をお祈り申し上げます。　コロナの感染拡大は、既に第8波に入っております。京都市においては、第7波を教訓にして1週間の新規感染者数が第7波の2倍を超える5万人となることを想定し、既に府、また医療機関等との連携を強化して体制を整えており、とりわけ多くの医療機関が休診となる年末年始においても、診療、検査体制の確保に努めてまいります。また、高齢者施設等への医療支援、自宅療養者の相談を受ける京都市新型コロナ陽性者フォローアップセンターや、高齢者をはじめとする全ての世代の方々にオミクロン株に対応したワクチンを接種いただける体制を構築し、加えまして同時流行が懸念されるインフルエンザの予防接種も医療機関、市民の皆様の御理解の下に推進いたしております。引き続き、医療関係者、福祉関係者をはじめあらゆる事業者との連携を深め、市民の皆様の命と健康を守り抜くとともに、感染防止対策と社会経済、文化芸術、地域活動等の両立に向けて、より一層取り組んでまいります。　本議会に御提案申し上げております議案は、補正予算が11件、条例の制定等が25件、契約議案が13件、指定管理者の指定が76件、その他の議案が5件の合計130件でございます。　御審議をお願いするに当たり、本議会に御提案しております議案のうち補正予算につきまして、私から御説明申し上げます。　まず、議第298号から議第307号までの10件の補正予算は、職員の給与改定に伴うものでございます。この度の補正予算は、人事委員会勧告を踏まえた職員の期末勤勉手当の引上げや、給与カットの再開等に伴い計1億1,800万円を補正しようとするものでございます。　職員の期末勤勉手当につきましては、人事委員会からの勧告を踏まえ0.1月分引き上げるとともに、市民の命と暮らしを守る財源として50億円を財政調整基金に積み立てるために、本年12月から課長補佐級以下の職員の給与カットを再開いたします。なお、課長級以上の職員の給与カットは現在も継続しております。　続きまして、議第308号京都市一般会計補正予算についてでございます。この度の補正予算は、長引く物価高騰への対応として国から交付された臨時交付金等を活用し、幅広い中小企業・小規模事業者を対象とした支援や福祉施設、子育て施設等における運営費への支援を行う経費として計27億6,500万円を補正しようとするものでございます。　まず、物価高騰への対応についてでございます。昨今の物価高騰は、あらゆる事業者に幅広く影響を及ぼし厳しい状況にあることから、中小企業・小規模事業者、フリーランスの方々4万8,000件を対象に、一般財源も投入し総額20億円の中小企業等物価高騰対策支援金を交付し事業継続を支援いたします。なお、事業の実施に当たりましては、6月特別市会で御議決いただいた2万2,000件の申請を頂いた中小企業等総合支援補助金を受けられた方に対しましては、受給意思を確認したうえで新たな申請を求めずにプッシュ型で追加交付することを検討しており、可能な限りスピード感を持ってお手元に届くように取り組んでまいります。　次に、6月特別市会で御議決いただいた農業者等経営改善支援事業につきましては、想定を大きく超える申請を頂いたため、全員に支給できるよう予算を増額いたします。　また、福祉施設等のサービス提供に係る経費や就労継続支援事業所等の生産活動に必要な経費、広域型特別養護老人ホームの整備費用、地域公共交通を担うタクシー事業者の燃料費、コンビニ交付による住民票等の証明書発行手数料の引下げ、学校の臨時休業等に伴う給食用物資調達に係る違約金といった物価高騰などに直面する事業者等に対して的確な支援を行ってまいります。　そのほか、今回の補正予算では、不用が見込まれる臨時交付金充当事業の減額や国所管公共事業の埋蔵文化財発掘調査の受託経費、京都市立芸術大学移転整備事業及び美術工芸高校整備事業のインフレスライド適用による契約変更に係る経費を計上いたしております。　私からは以上でございます。そのほか、本議会に御提案申し上げております各議案の大要につきましては、岡田副市長から御説明させていただきます。よろしくお願い申し上げます。 ○議長（田中明秀）　岡田副市長。　〔岡田副市長登壇〕 ◎副市長（岡田憲和）　それでは、私から、本議会に御提案いたしております各議案につきまして御説明申し上げます。　初めに、議第298号令和4年度京都市一般会計補正予算などの補正予算11件につきましては、先ほど、市長から御説明を申し上げたとおりでございます。　次に、条例の制定等についてでございます。まず、議第190号京都市個人情報保護条例の全部改正は、これまで各地方公共団体が独自に条例で定めていた個人情報保護制度が、国の法律改正に伴い全国統一的に適用されることから、規定を整備しようとするものでございます。　次に、議第191号京都市土地利用の調整に係るまちづくりに関する条例等の一部改正は、国における個人情報保護に関する法律改正及び本市条例の改正に伴い、京都市土地利用の調整に係るまちづくりに関する条例ほか4条例について規定を整備しようとするものでございます。　次に、議第192号京都市証明等手数料条例の一部改正及び議第195号京都市印鑑条例の一部改正は、マイナンバーカードの普及促進及びコンビニ交付サービスの利用を促進するためコンビニ交付サービス利用時の手数料を引き下げようとするものでございます。　次に、議第193号京都市路上喫煙等の禁止等に関する条例の一部改正は、路上喫煙等を禁止する区域名を路上喫煙等対策強化区域に改め、努力義務を課している区域と特に対策を強化する区域の位置付けを明確にしようとするものでございます。　次に、議第194号京都市特定非営利活動促進法施行条例の一部改正は、法に基づく手続について、オンライン申請等により住民票の写し等の添付を省略できるようにするなど規定を整備しようとするものでございます。　次に、議第196号京都市森林文化交流センター条例の廃止は、余暇における活動の多様化等の社会情勢の変化により利用状況が低迷していることなどから、これを廃止しようとするものでございます。　なお、廃止の後には、当該施設の敷地及び設備等を利用し、民間事業者による森林文化への市民理解の醸成、地域活性化に寄与するための施設の設置及び運営を予定しております。　次に、議第197号京都市京北森林公園条例の廃止は、近隣地域において類似施設が増加していることの社会情勢の変化に加え施設及び設備の老朽化が進んでいることから、これを廃止しようとするものでございます。　なお、廃止の後には、当該施設の敷地及び設備を利用し、民間事業者による森林及び林業に対する市民理解の醸成、地域活性化に寄与するための施設の設置及び運営を予定しております。　次に、議第198号京都市障害福祉サービス事業所、障害者支援施設及び身体障害者福祉センター条例の一部改正は、障害者支援施設である洛西ふれあいの里について、民間事業者に移管し事業の継続を図ることが望ましいことから、同施設を廃止しようとするものでございます。　次に、議第199号京都市児童館及び学童保育所条例の一部改正は、御前児童館の位置を変更するとともに、新道児童館について元新道小学校の跡地を活用する民間事業者が児童館を設置し運営を行うこととなったため、同児童館を廃止しようとするものでございます。　次に、議第200号京都市地区計画の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部改正は、久世築山町地区地区計画の決定により当該区域の地区整備計画が定められたことに伴い、当該区域内における建築物の用途等の制限を定めるなど規定を整備しようとするものでございます。　次に、議第201号京都市消防関係手数料条例の一部改正は、地方分権一括法の施行により液化石油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関する法律が改正されたことに伴い、液化石油ガス販売事業の登録の審査等に係る事務の権限が京都府知事から市長に移譲されることに伴い、審査等に係る手数料を定めようとするものでございます。　次に、議第202号京都市高速鉄道北山駅自転車駐車場の利用料金に関する条例の一部改正は、当該自転車駐車場について利用促進及び利便性の向上を図るため、利用料金の計算の基礎となる1日の範囲を変更しようとするものでございます。　次に、議第203号京都市立特別支援学校条例の一部改正は、障害のある児童及び生徒の教育環境の充実を図るため、京都市立北総合支援学校の分校を設置しようとするものでございます。　続きまして、人事、給与関連の条例でございます。議第309号地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定は、地方公務員法の改正に伴い本市職員の定年等に関し必要な事項を定めようとするものでございます。　次に、議第310号京都市職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部改正は、定年の引上げ等も踏まえ仕事と介護の両立を一層支援する観点から、介護時間を取得することができる期間を延長しようとするものでございます。　次に、議第311号京都市職員給与条例等の一部改正は、職員の定年の引上げや定年前再任用短時間勤務制の導入等に伴い、国家公務員に準じた制度を整備するとともに人事委員会からの報告等を踏まえ、職務、職責や能力、実績に応じた人事給与制度への更なる転換を図るため、課長補佐級の廃止など必要な措置を講じようとするものでございます。　次に、議第312号京都市職員給与条例の一部改正は、先ほど市長から御説明申し上げたとおり、人事委員会からの勧告を踏まえ職員の期末勤勉手当の支給月数を引き上げるものでございます。　次に、議第313号京都市会計年度任用職員の給与その他の給付に関する条例の一部改正は、常勤職員との均衡等を考慮し会計年度任用職員に支給する期末手当の支給月数を引き上げるものでございます。　次に、議第314号京都市職員の給与の額の特例に関する条例の一部改正は、先ほど市長から御説明申し上げたとおり、課長補佐級以下の職員の給料の額について令和4年12月1日から令和5年3月31日までの間、減額措置を講じようとするものでございます。　次に、議第315号京都市職員退職手当支給条例の一部改正は、職員の定年の引上げ等を踏まえ、退職手当制度についても国家公務員に準じた制度を整備するとともに、組織の新陳代謝を確保するため特例退職制度の見直しなど必要な措置を講じようとするものでございます。　次に、議第316号京都市教職員の給与、勤務時間等に関する条例の一部改正は、教職員の定年の引上げや定年前再任用短時間勤務制の導入等に伴い国家公務員に準じた制度を整備するなど必要な措置を講じようとするものでございます。　次に、議第317号京都市教職員の給与の額の特例に関する条例の一部改正は、教頭及びこれと同等の職にある者等の給料の額について、令和4年12月1日から令和5年3月31日までの間、減額措置を講じようとするものでございます。　次に、議第318号京都市立学校給食調理員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正及び議第319号京都市立学校管理用務員の給与の特例に関する条例の一部改正は、給食調理員及び管理用務員への定年前再任用短時間勤務制の導入に伴い国家公務員に準じた制度を整備するなど必要な措置を講じようとするものでございます。　続きまして、契約議案でございます。初めに、議第204号は、京都市立北総合支援学校中央分校施設の整備を行うため請負契約を締結しようとするものでございます。　次に、議第205号から議第211号までの7件は、京都市立芸術大学及び美術工芸高校新築工事に係る請負契約の変更であり、その内容は、先ほど市長から御説明を申し上げたとおりでございます。　次に、議第212号は、一級河川七瀬川遊水地整備工事に係る請負契約の変更であり、工事内容の変更等に伴い請負金額を変更しようとするものでございます。　次に、議第213号及び議第214号の2件は、新普通科系高等学校施設新築工事に係る請負契約の変更であり、賃金及び材料価格の上昇等に伴い建築主体工事、電気設備工事について、それぞれ請負金額を変更しようとするものでございます。　次に、議第215号の京都市立西院小学校増築工事に係る請負契約の変更及び議第216号の京都市立呉竹総合支援学校施設新築工事に係る請負契約の変更につきましては、賃金及び材料価格の上昇等に伴い請負金額を変更しようとするものでございます。　契約議案につきましては、以上のとおりでございます。　続きまして、議第217号から議第292号までの76件は、いずれも指定管理者の指定であり、総合企画局、文化市民局、産業観光局、保健福祉局、子ども若者はぐくみ局、建設局、消防局、交通局及び教育委員会が所管する公の施設について、それぞれ指定管理者を指定しようとするものでございます。　次に、議第293号は、市道路線の認定でございます。　次に、議第294号は、南部クリーンセンターにおける作業事故に係る損害賠償の額の決定でございます。　続きまして、議第295号不動産の処分は、障害者支援施設である洛西ふれあいの里について、民間事業者に移管するため当該土地を売り払おうとするものでございます。　続きまして、議第296号当せん金付証票の発売金額は、令和5年度に発売する当せん金付証票、いわゆる宝くじの発売金額を定めようとするものでございます。　最後に、議第297号地方独立行政法人京都市立病院機構中期目標の策定は、地方独立行政法人法に基づき、地方独立行政法人京都市立病院機構中期目標を定めようとするものでございます。　本議会に御提案いたしました議案の大要は、以上のとおりでございます。よろしく御審議のうえ、御議決いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（田中明秀）　この場合、お諮りいたします。ただ今議題となっております議案130件のうち議第298号ないし議第307号、議第312号、議第314号及び議第317号の13件については審議を続行し、残余の議案の審議はこの程度にとどめたいと思いますが、御異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中明秀）　御異議なしと認め、さよう決します。　井上よしひろ議員。 ◆（井上よしひろ議員）　議事進行について動議を提出いたします。　ただ今議題となっております議第298号から議第307号、議第312号、議第314号及び議第317号の13件については、64名の委員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託のうえ、慎重審議願いたいと思います。（「賛成」と呼ぶ者あり） ○議長（田中明秀）　ただ今、井上よしひろ議員から動議が提出され、動議は成立いたしております。　お諮りいたします。ただ今の井上議員の動議のとおり決することに御異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中明秀）　御異議なしと認めます。よって、井上議員の動議のとおり決します。　なお、予算特別委員は、全議員64名の方々を指名いたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（田中明秀）　本日の審議はこの程度にとどめ、延会いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中明秀）　御異議なしと認めます。よって本日はこれをもって延会いたします。　〔午前10時26分延会〕～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　議長　　　　田中明秀　　　　　　　　　　署名議員　　下村あきら　　　　　　　　　　同　　　　　曽我　修 △（イメージ）損害賠償の額の決定
   △（イメージ）損害賠償の額の決定・家賃滞納に係る訴えの提起 △（イメージ）家賃滞納に係る訴えの提起 △（イメージ）家賃滞納に係る裁判上の和解の成立 △（イメージ）請願文書表「受理番号１２１８」「京北地域における宅地造成及び特定盛土等規制法に基づく区域の指定」・〈請願〉総務消防委員会報告書 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第190号「京都市個人情報保護条例の全部を改正する条例の制定について」・議第191号「京都市土地利用の調整に係るまちづくりに関する条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第191号「京都市土地利用の調整に係るまちづくりに関する条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第191号「京都市土地利用の調整に係るまちづくりに関する条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第191号「京都市土地利用の調整に係るまちづくりに関する条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第192号「京都市証明等手数料条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第193号「京都市路上喫煙等の禁止等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」・議第194号「京都市特定非営利活動促進法施行条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第194号「京都市特定非営利活動促進法施行条例の一部を改正する条例の制定について」・議第195号「京都市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第196号「京都市森林文化交流センター条例を廃止する条例の制定について」・議第197号「京都市京北森林公園条例を廃止する条例の制定について」 △（イメージ）議第198号「京都市障害福祉サービス事業所、障害者支援施設及び身体障害者福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について」・議第199号「京都市児童館及び学童保育所条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第200号「京都市地区計画の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第200号「京都市地区計画の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第201号「京都市消防関係手数料条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第201号「京都市消防関係手数料条例の一部を改正する条例の制定について」・議第202号「京都市高速鉄道北山駅自転車駐車場の利用料金に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第202号「京都市高速鉄道北山駅自転車駐車場の利用料金に関する条例の一部を改正する条例の制定について」・議第203号「京都市立特別支援学校条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第204号「京都市立北総合支援学校中央分校施設整備工事請負契約の締結について」 △（イメージ）議第205号「京都市立芸術大学及び京都市立銅駝美術工芸高等学校（A地区）並びに京都市立芸術大学（Ｂ地区）新築工事請負契約の変更について」・議第206号「京都市立芸術大学及び京都市立銅駝美術工芸高等学校（A地区）新築工事（電気設備工事）請負契約の変更について」 △（イメージ）議第207号「京都市立芸術大学（Ｂ地区）新築工事（電気設備工事）請負契約の変更について」・議第208号「京都市立芸術大学（Ｂ地区）新築工事（空気調和及び衛生設備工事）請負契約の変更について」 △（イメージ）議第209号「京都市立芸術大学（Ｃ地区）新築工事請負契約の変更について」・議第210号「京都市立芸術大学（Ｃ地区）新築工事（電気設備工事）請負契約の変更について」 △（イメージ）議第211号「京都市立芸術大学（Ｃ地区）新築工事（空気調和及び衛生設備工事）請負契約の変更について」・議第212号「一級河川七瀬川遊水地整備工事請負契約の変更について」 △（イメージ）議第213号「新普通科系高等学校施設新築工事請負契約の変更について」・議第214号「新普通科系高等学校施設新築工事（電気設備工事）請負契約の変更について」 △（イメージ）議第215号「京都市立西院小学校増築工事請負契約の変更について」・議第216号「京都市立呉竹総合支援学校施設新築工事請負契約の変更について」 △（イメージ）議第217号及び議第218号「指定管理者の指定について（総合企画局関係）」・議第219号から議第224号まで「指定管理者の指定について（文化市民局関係）」 △（イメージ）議第219号から議第224号まで「指定管理者の指定について（文化市民局関係）」 △（イメージ）議第219号から議第224号まで「指定管理者の指定について（文化市民局関係）」 △（イメージ）議第246号から議第248号まで「指定管理者の指定について（産業観光局関係）」・議第249号から議第262号まで「指定管理者の指定について（保健福祉局関係）」 △（イメージ）議第249号から議第262号まで「指定管理者の指定について（保健福祉局関係）」 △（イメージ）議第263号から議第274号まで「指定管理者の指定について（子ども若者はぐくみ局関係）」 △（イメージ）議第275号から議第289号まで「指定管理者の指定について（建設局関係）」 △（イメージ）議第275号から議第289号まで「指定管理者の指定について（建設局関係）」 △（イメージ）議第290号「指定管理者の指定について（京都市市民防災センター）」・議第291号「指定管理者の指定について（京都市高速鉄道北山駅自転車駐車場）」 △（イメージ）議第292号「指定管理者の指定について（京都市日野野外活動施設）」・議第293号「市道路線の認定について」 △（イメージ）議第294号「損害賠償の額の決定について」・議第295号「不動産の処分について」 △（イメージ）議第296号「当せん金付証票の発売金額について」・議第297号「地方独立行政法人京都市立病院機構中期目標の策定について」 △（イメージ）議第297号「地方独立行政法人京都市立病院機構中期目標の策定について」 △（イメージ）議第297号「地方独立行政法人京都市立病院機構中期目標の策定について」 △（イメージ）議第297号「地方独立行政法人京都市立病院機構中期目標の策定について」 △（イメージ）議第297号「地方独立行政法人京都市立病院機構中期目標の策定について」 △（イメージ）議第297号「地方独立行政法人京都市立病院機構中期目標の策定について」 △（イメージ）議第297号「地方独立行政法人京都市立病院機構中期目標の策定について」 △（イメージ）議第298号「令和4年度京都市一般会計補正予算」 △（イメージ）議第298号「令和4年度京都市一般会計補正予算」・議第299号「令和4年度京都市国民健康保険事業特別会計補正予算」 △（イメージ）議第299号「令和4年度京都市国民健康保険事業特別会計補正予算」・議第300号「令和4年度京都市介護保険事業特別会計補正予算」 △（イメージ）議第300号「令和4年度京都市介護保険事業特別会計補正予算」・議第301号「令和4年度京都市中央卸売市場第一市場特別会計補正予算」 △（イメージ）議第301号「令和4年度京都市中央卸売市場第一市場特別会計補正予算」・議第302号「令和4年度京都市中央卸売市場第二市場・と畜場特別会計補正予算」 △（イメージ）議第302号「令和4年度京都市中央卸売市場第二市場・と畜場特別会計補正予算」・議第303号「令和4年度京都市市公債特別会計補正予算」 △（イメージ）議第303号「令和4年度京都市市公債特別会計補正予算」・議第304号「令和4年度京都市水道事業特別会計補正予算」 △（イメージ）議第305号「令和4年度京都市公共下水道事業特別会計補正予算」 △（イメージ）議第306号「令和4年度京都市自動車運送事業特別会計補正予算」・議第307号「令和4年度京都市高速鉄道事業特別会計補正予算」 △（イメージ）議第308号「令和4年度京都市一般会計補正予算」 △（イメージ）議第308号「令和4年度京都市一般会計補正予算」・議第309号「地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について」 △（イメージ）議第309号「地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について」 △（イメージ）議第309号「地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について」 △（イメージ）議第309号「地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について」 △（イメージ）議第309号「地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について」 △（イメージ）議第309号「地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について」 △（イメージ）議第309号「地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について」 △（イメージ）議第309号「地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について」 △（イメージ）議第309号「地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について」 △（イメージ）議第310号「京都市職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」・議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」
   △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第311号「京都市職員給与条例等の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第312号「京都市職員給与条例の一部を改正する条例の制定について」・議第313号「京都市会計年度任用職員の給与その他の給付に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第314号「京都市職員の給与の額の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について」・議第315号「京都市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第315号「京都市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第315号「京都市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第315号「京都市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について」・議第316号「京都市教職員の給与、勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第316号「京都市教職員の給与、勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第316号「京都市教職員の給与、勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第316号「京都市教職員の給与、勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第316号「京都市教職員の給与、勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第316号「京都市教職員の給与、勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第316号「京都市教職員の給与、勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第317号「京都市教職員の給与の額の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について」・議第318号「京都市立学校給食調理員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第319号「京都市立学校管理用務員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第319号「京都市立学校管理用務員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第319号「京都市立学校管理用務員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第319号「京都市立学校管理用務員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第319号「京都市立学校管理用務員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第319号「京都市立学校管理用務員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第319号「京都市立学校管理用務員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について」 △（イメージ）議第319号「京都市立学校管理用務員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について」...