合志市議会 2020-09-14 09月14日－05号
議案第45号 合志市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 委員より、「副食費は今まではどうやって支払っていたのか」との質疑に対して、執行部より、「教育・保育無償化になるまでは保育料に含まれていた」との答弁がありました。
議案第45号 合志市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 委員より、「副食費は今まではどうやって支払っていたのか」との質疑に対して、執行部より、「教育・保育無償化になるまでは保育料に含まれていた」との答弁がありました。
具体的には、学習指導要領に基づき、学習内容の重点化を図ること、臨時休業中の学習保障、各行事等の見直し、教育委員会行事等の見直しなどでございます。 ６月には文部科学省からも学校の再開にあたっての学習活動の重点化についての通知がございました。 また、授業時間確保のため、夏季休業期間の短縮も行いました。
――――――○―――――― △日程第４ 承認第14号から議案第54号まで ○議長（坂本武人君） 日程第４、承認第14号 専決処分（令和２年度合志市一般会計補正予算（第５号））の承認から、議案第54号 財産の無償譲渡までの13件について一括して議題といたします。
項目では、今年度に限って学校給食の無償化をということで出しております。 実は、この質問通告を出す前後で、私は保護者の方から問い合わせといいますか、質問といいますか、声が寄せられました。それは、４月、５月については、小中学校は休校になっていて、子供たちが給食を食べていないのに、５月28日に２か月分の給食費の引き落としが行われると。
この集落内開発が不可能な地域ほど活性化が進まないんじゃないかという思いがあります。このことについてどのように対策が必要と考えられるかお答え願いたいと思います。 ○議長（坂本武人君） 髙島部長。 ◎都市建設部長（髙島圭二君） お答えいたします。 集落内開発に特化したものではございませんけれども、市街化調整区域全体のことになります。
こうした状況を打破するためにも、国が拡充している企業版ふるさと納税をはじめとした地方創生政策などを取りこぼさないようにし、地域の活性化につなげていく。これが市行政及び市長の大きな責務の一つであると認識をしております。 また、全国的に問題は少子高齢化、または人口減少というかたちでもあります。
町では、全世帯に防災無線を無償で貸与し、当日は13回にわたって避難を呼びかけております。1986年、2015年、２回にわたって水害を経験した住民は、自主防災組織を立ち上げ、要支援者把握を含め、旗で避難状況がわかるように、これも写真に載っておりますですね。年１回の訓練で万一に備えました。
先日、ニューヨーク国連本部でグレタ・トゥーンベリさんが温暖化対策で「将来世代を守る時間はそう残されていない」と涙の訴えをしたように、未来の世代ほど地球温暖化の影響を強く受けることを、今本当に認識する必要がございます。温暖化により農作物の収穫可能な量が減り、感染症も拡大するため、子供の健康リスクも高まると欧米の大学チームは訴えています。
合志市としても、初等教育におけるＩＣＴ化の効果を十分に見込んでいることと思いますが、今現段階における、初等教育におけるＩＣＴ化の現状を教えてください。 ○議長（坂本武人君） 鍬野部長。 ◎教育部長（鍬野文昭君） はい、お答えします。
そのうち約４億円は保育施設へ入所する児童の増加と単価改正によるものでありますが、幼児教育・保育無償化に伴い、国・県からの公金も増えてはおります。しかし、一方では子育て世代、そして児童数のますますの増加が予期される本市において、保育や教育に係る諸経費支出の増加は必定であります。
また、その原因は老朽化なのか、地震の影響なのか」との質疑に対して、執行部より、「平成30年度で約三百数十件程度対応しており、ほとんどが各戸への給水管の漏水で、本管漏水は２件発生している。原因については老朽化が主と考える」との答弁がありました。
令和元年度合志市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 議案第58号 令和元年度合志市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 議案第59号 令和元年度合志市工業団地整備事業特別会計補正予算（第１号） 議案第60号 令和元年度合志市水道事業会計補正予算（第２号） 議案第61号 令和元年度合志市工業用水道事業会計補正予算（第２号） 議案第62号 令和元年度合志市下水道事業会計補正予算（第２号） 議案第63号 財産の無償譲渡
具体的には、耐用年数未満の南原、御代志、サンひまわり合生、合志中央は、維持管理、長寿命化改善により活用をすると、これはいいことで活用することになりますが、栄住宅、合生住宅については、建て替えをして集約化すると。このプランの中では71戸、今合生と栄住宅でありますけども、それを二十数戸までだったかな、削減をするということにしております。
消費税増税による子育て政策の充実の一つとして、幼児教育の無償化が実施されますが、子育て世代を中心として人口が急増する本市といたしましては、逆に保育園、または学校の学童保育、さらには教室の増築等など、まだまだ財政上負担をしていかなければならないことが、これから目白押しでもあります。そういったことを考えながら、本市の負担をできるだけ軽減できるように、引き続き国への要望を続けてまいります。
子ども・子育て支援法、改定された法律についてですが、これは10％増税とセットで幼児教育と保育の無償化などを行うというものであります。しかし、その中身を見てみますと、保育料の一部の補助にすぎないと、公教育の無償化とは異なると思います。保育に要する費用の一部を補助するということで、保護者負担、全ての無償化とは残念ながらなっておりません。
議案第31号 財産の無償貸付 委員より、「株式会社こうし未来研究所との無償貸付契約について、条件などがどのようになっているのか。地元住民が利用しやすい施設になっていくのか」との質疑に対して、執行部より、「現在、５月の契約に向けて条件などは精査中であるが、地元の意見などを十分反映させ、株式会社こうし未来研究所とも十分協議し、契約締結を行いたい」との答弁がありました。
このほかにも現在も行っておりますのは、後期高齢者や介護保険受給者の説明会あたりを利用し、ごみの減量化に向けた、市がこうやって取り組んでいるんですよという説明をさせていただいております。
年度合志市国民健康保険特別会計予算 議案第24号 平成31年度合志市後期高齢者医療特別会計予算 議案第25号 平成31年度合志市工業団地整備事業特別会計予算 議案第26号 平成31年度合志市下水道事業会計予算 議案第27号 平成31年度合志市水道事業会計予算 議案第28号 平成31年度合志市工業用水道事業会計予算 議案第29号 合志市道路線の廃止 議案第30号 合志市道路線の認定 議案第31号 財産の無償貸付
私は昨年も取り上げましたが、一つは学校給食費の無償化です。私、これ真剣に合志市は検討すべきだと思います。なぜかと言いますと、学校給食の無償化とか一部助成を行う自治体が、今広がっているんですよ。こうした流れを受けてか、なぜか文部科学省が初めて全国調査を行いました。あまりないことです。７月27日に結果を公表しているんです。
◆15番（来海恵子君） 短期間、３カ月の間にきっちりと調べて、私は戸別化収集にはこだわってないんです。ただ、こういう方法もあるっていうんだったら、時間はスピードです。しっかりと調べられて、するしないは別に、そうやって調べるということがとても大事なのではないかと思います。これからもぜひ、戸別化収集ではなくても、ごみの減量化に向けて、そうやって現実的な取り組みをされていくことを心から望みます。