熊本市議会 2011-12-02 平成２３年第 ４回定例会−12月02日-03号
これによりまして、基礎自治体の中でも広範な実務経験と高度な行政能力を有します指定都市と連携し、支援活動や避難者の受け入れ等を行う体制の構築ができることとなります。
これによりまして、基礎自治体の中でも広範な実務経験と高度な行政能力を有します指定都市と連携し、支援活動や避難者の受け入れ等を行う体制の構築ができることとなります。
これによりまして、基礎自治体の中でも広範な実務経験と高度な行政能力を有します指定都市と連携し、支援活動や避難者の受け入れ等を行う体制の構築ができることとなります。
合併によって財政力の強化でありますとか、あるいは市としての行政能力の向上でありますとか、そういうものがまずは市民ニーズに向けられてそれが生かされる市政の運営を心がけていくべきである。そういうふうに思うところであります。同時に、見方によりますが、この合併の痛みを非常に大きくまず感じたのは、あるいは職員の皆さんであったかもしれません。合併時６９７名いた職員が今６２０名を切っております。
地方分権時代に備えて各市町村の行政能力がきちっとしておかなきゃならん、そのためには町村合併も進めてそれぞれの自治体の行政能力をつかめておかなきゃならんということも私は合併が進められたひとつの大きな理由である、そういうふうに自身受けとめております。そしてその地方分権が言われ始めて数年がたちました。
妊婦健診については、厚労省が方針を出して１年、今の時点で方向も出せないようでは、その行政能力が問われます。政令指定都市に移行するためには、自治体の相当の力量もその要件となりますが、そういう点でもいかがなものでしょうか。最低５回は次年度実施すべきですし、望ましいとされる14回についても将来的に実施する見通しを示すべきであることを指摘いたします。
妊婦健診については、厚労省が方針を出して１年、今の時点で方向も出せないようでは、その行政能力が問われます。政令指定都市に移行するためには、自治体の相当の力量もその要件となりますが、そういう点でもいかがなものでしょうか。最低５回は次年度実施すべきですし、望ましいとされる14回についても将来的に実施する見通しを示すべきであることを指摘いたします。
半年もたって調査も済んでいないというなら、相当行政能力が問われると思うんです。それこそ問題だと思います。 それで、やはりこの19年度の早いうちにこの実態を改善して、もう即刻是正して、適切に、公平にこの管理がなされるように図っていただくようにしていただきたい。そこのところをきちんと表明していただくと、私としてはもう納得ができます。 ○坂田誠二 委員長 どうですか。
半年もたって調査も済んでいないというなら、相当行政能力が問われると思うんです。それこそ問題だと思います。 それで、やはりこの19年度の早いうちにこの実態を改善して、もう即刻是正して、適切に、公平にこの管理がなされるように図っていただくようにしていただきたい。そこのところをきちんと表明していただくと、私としてはもう納得ができます。 ○坂田誠二 委員長 どうですか。
そのような中で顕在化する少子高齢化社会に的確に対応した施策を推進し、地方分権の受け皿となるよう行政能力を高めていくためには議会や市民の理解を得ながら、信頼と勇気ある改革を進めていかなければなりません。昨年末に市の最上位の計画である玉名市総合計画基本構想を策定しました。信頼と勇気ある改革を今後１０年間の基本理念とし、人と自然が響き合う県北の都玉名を将来像に施策を進めてまいります。
地方分権への対応、市町村には自己決定自己責任が求められて、企画立案を含めた行政能力の向上を図り、財政基盤の確立をしていかねばならない今日であると思います。そこで行政組織改革に伴う取り組みについて、これは市長自らこの三大改革をいち早く取り上げ、そういう中での本市の発足でもあります。そこで、本年１０月１日人事異動が行われました。
市長は、大倉議員の質問に対し、新八代市の帰趨を制する市長としては、旺盛な問題意識を持つ者、果敢な行政能力を備える者、そして何より市政は市民が主役だと認識する者が求められていると考えるというふうにお答えになりました。 そこで、市政は市民が主役という認識、そして市長としての指導力、判断力との整合性をどのように考えておられるのか。
国土交通省も前向きの調整費という補助制度でやるわけですので、ぜひ、国土交通省の方が前向きな回答をいただいておる、いつものパターンとは逆なやつですので、これを受けてできなかったということになると行政能力を問われることになります。ぜひ前向きに検討をしていただきたいと思います。 次、お願いします。
１１名のうち２名は、市議会議員ですから、総務文教委員会あるいは議長のほうから２名については差し出しというか、決まると思うんですが、残りの９名の方は、識見を有するまたは行政能力に長けた人を委員として選ばなければならない。識見を有する者のうちから委嘱と、地方行政に関し、ということで書かれてあります。そういった９名の方たちが直ぐに出されたということで、では今から調査しましょう。
そうならないためには、市長の行政能力の発揮と熱意が必要であると思いますが、市長の御所見と決意をお願いいたします。 以上で壇上の質問を終わり、再質問は発言席より行います。市長におかれましては、質問の趣旨を御理解いただき、簡潔明確な答弁、明快な答弁をお願いいたします。 （市長中島隆利君 登壇） ◎市長（中島隆利君） おはようございます。
であれば，先のこのような知恵を出すなり，規制緩和が限定して施行される自治体において，実験的に取り組んでみようというこの制度であるかと思いますが，ゆくゆくはその財源の委譲なり，地方自治体の体力なり，行政能力において動き出すべきであろう，大きな改革になるわけでありますが，それを待ってして，果たしてそのときに，宇土市においてどんな課題があって，どのような宇土市の個性のある行政を進めようかとか，市民の生活向上
そもそも、この政令指定都市制度は、大都市を経営していくだけの行政能力を備えた自治体には、新たな事務を移譲するとともに、これを執行していくための新たな財源を配分しようとするものであり、その指定の前提としては、人口要件などのさまざまな条件を満たすなど、名実ともに指定を受けるだけの大都市としての形と実力を備えていることが必要とされています。
そもそも、この政令指定都市制度は、大都市を経営していくだけの行政能力を備えた自治体には、新たな事務を移譲するとともに、これを執行していくための新たな財源を配分しようとするものであり、その指定の前提としては、人口要件などのさまざまな条件を満たすなど、名実ともに指定を受けるだけの大都市としての形と実力を備えていることが必要とされています。
中核市の論議において、平成８年の第３回定例議会の重松質問に対して、三角市長は「地方分権時代をリードする中核市として、国、県に劣らぬ政策立案能力と心のこもった市民サービスを提供できる本市の行政能力の向上により一層の努力を重ねてまいりたい」と、心のこもった市民サービスを提供すると答弁されました。 子供たちは現在を生きており、この問題も先送りできません。
中核市の論議において、平成８年の第３回定例議会の重松質問に対して、三角市長は「地方分権時代をリードする中核市として、国、県に劣らぬ政策立案能力と心のこもった市民サービスを提供できる本市の行政能力の向上により一層の努力を重ねてまいりたい」と、心のこもった市民サービスを提供すると答弁されました。 子供たちは現在を生きており、この問題も先送りできません。
関係職員においては粘り強い緻密な努力が求められるわけで、市長の政治力と行政能力、部長の指導力を期待し、３点お伺いいたします。 １つ、事業推進の計画内容と手法、２つ目に、地元説明会等の経緯と問題点、３つ目に、今後の対策と取り組みについてお伺いいたします。 次に、選挙管理委員会の運営について、委員長に２点お尋ねをいたします。