熊本市議会 2006-09-07 平成18年第 3回定例会-09月07日-01号
また、障害者自立支援法の施行に伴い、従来の障害種別ごとの法体系に基づく事業から、新たな事業体系である自立支援給付事業及び地域生活支援事業への組みかえ等を行います。 なお、10月からの障害者自立支援法の本格的な実施に伴い、地域支援事業の一部につきまして、利用者負担の軽減を図るための経過措置を講ずることといたしました。
また、障害者自立支援法の施行に伴い、従来の障害種別ごとの法体系に基づく事業から、新たな事業体系である自立支援給付事業及び地域生活支援事業への組みかえ等を行います。 なお、10月からの障害者自立支援法の本格的な実施に伴い、地域支援事業の一部につきまして、利用者負担の軽減を図るための経過措置を講ずることといたしました。
また、障害者自立支援法の施行に伴い、従来の障害種別ごとの法体系に基づく事業から、新たな事業体系である自立支援給付事業及び地域生活支援事業への組みかえ等を行います。 なお、10月からの障害者自立支援法の本格的な実施に伴い、地域支援事業の一部につきまして、利用者負担の軽減を図るための経過措置を講ずることといたしました。
これ最高法規ですから当然法体系ができますから、個別条例はつくっていく。これを明確にすればいいんです。それからもう一つ、見直しも4年以内に見直すと書けばいいんです。単純なんです。難しいことはさらさらないんです。それを複雑にしているから問題なんです。そういう書き方をしているから。
これ最高法規ですから当然法体系ができますから、個別条例はつくっていく。これを明確にすればいいんです。それからもう一つ、見直しも4年以内に見直すと書けばいいんです。単純なんです。難しいことはさらさらないんです。それを複雑にしているから問題なんです。そういう書き方をしているから。
│ │ 個人の自己情報コントロール権を保障しようとする個人情報保護のための法体│ │ 系や自治体条例との不整合などの課題もでてきています。
│ │ 個人の自己情報コントロール権を保障しようとする個人情報保護のための法体│ │ 系や自治体条例との不整合などの課題もでてきています。
これはただ単に給与制度のみならず,地方公務員法自体がそういった法体系になっております。したがって,私どものように人事委員会を持たない自治体においては,ほとんどその制度そのものは,国家公務員に準ずるという形で地方公務員制度を運営をして運用をしておるということであります。
ここから、自治基本条例というのが、なぜ今私たちの国で話題になっているかということの御説明に入りたいと思いますけれども、そもそも今日本の法体系は、一番てっぺんに憲法がありまして、この憲法はもう最上位法ということで侵害はできないと、しかしながら、その下に、これはことし2月の数字でちょっと夕べも調べる時間がなくて、この4カ月のことをフォローしておりませんけれども、2月現在で言いますと、27の基本法がございます
ここから、自治基本条例というのが、なぜ今私たちの国で話題になっているかということの御説明に入りたいと思いますけれども、そもそも今日本の法体系は、一番てっぺんに憲法がありまして、この憲法はもう最上位法ということで侵害はできないと、しかしながら、その下に、これはことし2月の数字でちょっと夕べも調べる時間がなくて、この4カ月のことをフォローしておりませんけれども、2月現在で言いますと、27の基本法がございます
法体系も含めた検討が求められる局面でもあります。 この問題に関する質疑は今回で最後になるかもしれませんが、どちらの言い分が正しかったのか、最終的に判定が下るのは早くて5年後、平成21年ごろ、遅ければ10年後くらいになるでしょう。そのときは、教育長も市長もかわっているかもしれませんし、私も議会にいないかもしれません。しかし、必ずはっきりするときが来るでしょう。
法体系も含めた検討が求められる局面でもあります。 この問題に関する質疑は今回で最後になるかもしれませんが、どちらの言い分が正しかったのか、最終的に判定が下るのは早くて5年後、平成21年ごろ、遅ければ10年後くらいになるでしょう。そのときは、教育長も市長もかわっているかもしれませんし、私も議会にいないかもしれません。しかし、必ずはっきりするときが来るでしょう。
したがいまして、法体系による現段階での作成はということでございます。 ◆田辺正信 委員 今までの流れからしましても、各市町村、当初は94ぐらいあったんですが、そのうちの87が、もう3年ぐらい前に条例制定がされているという状況がありました。 その中で、プロジェクトあたりもつくられて、人権プロジェクト調査研究というのがなされまして、結果的に、人権の条例案の部分まで一応作成はされたと。
したがいまして、法体系による現段階での作成はということでございます。 ◆田辺正信 委員 今までの流れからしましても、各市町村、当初は94ぐらいあったんですが、そのうちの87が、もう3年ぐらい前に条例制定がされているという状況がありました。 その中で、プロジェクトあたりもつくられて、人権プロジェクト調査研究というのがなされまして、結果的に、人権の条例案の部分まで一応作成はされたと。
さらに1996年には人権擁護推進法、1999年には男女共同参画社会基本法が制定され、人権尊重の法体系が整備されてきました。 しかし、私たちの身の回りには、被差別部落の人に対する認識、結婚差別、ハンセン病に対する偏見、児童虐待、家庭内暴力、高齢者等への介護放棄など、まだまだ差別事象が存在しています。
さらに1996年には人権擁護推進法、1999年には男女共同参画社会基本法が制定され、人権尊重の法体系が整備されてきました。 しかし、私たちの身の回りには、被差別部落の人に対する認識、結婚差別、ハンセン病に対する偏見、児童虐待、家庭内暴力、高齢者等への介護放棄など、まだまだ差別事象が存在しています。
国においても、こういう民間委託を進める中で公務員の守秘義務、そういうものを課すかどうかという議論も行っておりますので、その動向を踏まえながら、現在の法体系の中で厳しく市民の情報、個人情報を守るという施策については管理監督を強化すべきと考えております。今のところ具体的にどうするというものはございませんが、基本はそれに沿った形での執行を確保していきたいと思っております。
国においても、こういう民間委託を進める中で公務員の守秘義務、そういうものを課すかどうかという議論も行っておりますので、その動向を踏まえながら、現在の法体系の中で厳しく市民の情報、個人情報を守るという施策については管理監督を強化すべきと考えております。今のところ具体的にどうするというものはございませんが、基本はそれに沿った形での執行を確保していきたいと思っております。
平成12年当時に,勤務評定制度を変えないと言ったけれども,今回なぜ変えるのかというご指摘も含めてのご質問であるわけでありますが,この国家公務員制度,地方公務員制度,含めて現在の法体系というのは,地方自治と申しますけれども,法律そのものが国家公務員法に地方公務員法が準拠しておる。
また、保険料減免分等への一般財源の投入は、現行の法体系や制度上難しいものの、平成17年度には制度改正が見込まれているので、今後の国の動向を見きわめていきたいとの答弁がありましたが、委員より、今回提案されている低所得者の保険料減免については従前から要望していたものの、制度の根幹にかかわるとの理由で実施されていなかったが、今回提案できたのであればもっと早い時期に実現できたのではないか。
また、保険料減免分等への一般財源の投入は、現行の法体系や制度上難しいものの、平成17年度には制度改正が見込まれているので、今後の国の動向を見きわめていきたいとの答弁がありましたが、委員より、今回提案されている低所得者の保険料減免については従前から要望していたものの、制度の根幹にかかわるとの理由で実施されていなかったが、今回提案できたのであればもっと早い時期に実現できたのではないか。