水俣市議会 2017-12-06 平成29年12月第5回定例会（第3号12月 6日）
人事異動には、年度当初の定期異動と育児休業や職員派遣等に伴う年度途中の異動がございます。どちらの人事異動におきましても、教育委員会事務局と市長部局との間で職員の異動が生じる場合は、互いに協議を行い、決定をしているところでございます。 今回の人事異動につきましては、教育委員会から要望がございましたので、慎重に協議を重ねて実施したところでございます。 ○議長（福田 斉君） 本田総務部長。
人事異動には、年度当初の定期異動と育児休業や職員派遣等に伴う年度途中の異動がございます。どちらの人事異動におきましても、教育委員会事務局と市長部局との間で職員の異動が生じる場合は、互いに協議を行い、決定をしているところでございます。 今回の人事異動につきましては、教育委員会から要望がございましたので、慎重に協議を重ねて実施したところでございます。 ○議長（福田 斉君） 本田総務部長。
執行部から、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ６億９,２７５万１,０００円を追加し、総額を３６３億２８７万８,０００円とするもの、その内容として、熊本地震復興基金交付金を活用した、農家の自力復旧支援事業ほか３事業に係る経費及び４月の定期異動と機構改革に伴う人件費の組み替え、債務負担行為補正、地方債補正等歳入歳出の項目ごとの説明がありました。
また、４月の職員の定期異動及び機構改革等に伴い、職員給与の調整、共済費の負担率変更による増額などにより、人件費の総額を４,２０７万２,０００円の追加を計上しており、１款議会費から１０款教育費まで調整を行なっております。
４月１日の定期異動、それから、今年度の場合には震災復興等の異動に伴いまして、人員数・給付額等が変わっておりましたことから、今回の補正にてその差額を計上しているものでございます。これ以降にも人件費が出てまいりますが、同様の内容でございます。 下の方、３のくまもと森都心プラザ市民サービスコーナー経費1,067万2,000円の減額につきましては、管理運営委託費の入札残によるものでございます。
４月１日の定期異動、それから、今年度の場合には震災復興等の異動に伴いまして、人員数・給付額等が変わっておりましたことから、今回の補正にてその差額を計上しているものでございます。これ以降にも人件費が出てまいりますが、同様の内容でございます。 下の方、３のくまもと森都心プラザ市民サービスコーナー経費1,067万2,000円の減額につきましては、管理運営委託費の入札残によるものでございます。
歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ１５６万８,０００円を減額するもので、職員の定期異動に伴う職員給与等の調整等によるものであります。委員から、浄化槽の普及スピードが鈍ってきていると思われるが、促進する方法は考えているかとの質疑に、執行部から、促進に取り組んでいるものの、個人の費用負担があるので、住宅新築などがないとなかなか厳しい部分があるとの答弁でありました。
そのほか、４月の職員定期異動及び機構改革に伴う人事配置による職員給与等の調整を計上いたしております。 さて、このたび、平成２９年度から１０カ年間の市政運営の基本となる「第２次玉名市総合計画基本構想案」を策定し、今議会に上程いたしております。
人件費につきましては、前年度12月１日を基準日として積算をいたしまして当初予算に計上しておりますが、４月１日等の臨時定期異動などに伴いまして人員数、それから給与額等が変わりましたことから、今回の補正にてその差額を計上しているものでございます。これ以降にも人件費が出てまいりますが、同様の内容でございます。 113ページをお願いいたします。
人件費につきましては、前年度12月１日を基準日として積算をいたしまして当初予算に計上しておりますが、４月１日等の臨時定期異動などに伴いまして人員数、それから給与額等が変わりましたことから、今回の補正にてその差額を計上しているものでございます。これ以降にも人件費が出てまいりますが、同様の内容でございます。 113ページをお願いいたします。
ここで、今回定期異動に伴う組替、それから年度途中退職、共済費の負担率の改定等で歳出全般にわたって職員人件費を補正しております。（１）総括がございますけど、この合計欄で職員人件費を総額で１１７万１千円減額しているところでございます。 個別の歳出の説明が入りますけど、ここでの説明をもってですね、説明とさせていただきますので、後の説明の中では人件費については割愛させていただきたいと思います。
収益的支出で４３４万７,０００円の減額、これは職員の定期異動に伴う、職員給与等の調整によるものであります。 委員から特段の質疑もなく、審査を終了し、採決の結果、議第６７号については、原案のとおり全員異議なく可決すべきものと決しました。 次に、議第６８号平成２７年度玉名市公共下水道事業会計補正予算（第１号）についてであります。
開会前に、定期異動によりまして、部課長の紹介があるということで、職員はネクタイを着用しておりました。今後は、クールビスでいくということでございますので、御理解いただきたいというふうに存じます。 大変お疲れのところと存じますけども、少し長くなるかもしれませんが、しばらくの間おつき合いいただきたいというふうに思います。
次に、歳出につきましては、４月の職員の定期異動及び機構改革等に伴う職員給与の調整、共済費の負担率変更による減額などにより、人件費の総額として２,９８２万９,０００円の減額を計上しており、１款議会費から１０款教育費まで調整を行なっております。
人件費につきましては、おととしの12月１日を基準日といたしまして積算をして、26年度当初予算に計上いたしておりますが、昨年の４月１日の定期異動などに伴いまして人員数や給与額が変わりましたことから、その差額について決算調整を行っております。 なお、これ以降も人件費が出てまいりますが、同様の内容でございます。 次に、102ページをお願いいたします。
人件費につきましては、おととしの12月１日を基準日といたしまして積算をして、26年度当初予算に計上いたしておりますが、昨年の４月１日の定期異動などに伴いまして人員数や給与額が変わりましたことから、その差額について決算調整を行っております。 なお、これ以降も人件費が出てまいりますが、同様の内容でございます。 次に、102ページをお願いいたします。
今回の歳出の方の歳出補正で、人件費については、定期異動に伴う組替え、共済費の負担率の改定等で歳出全般にわたり、職員の人件費を補正しております。結果として、すみません、この予算書３１ページをお願いします。３１ページ、一番最後です、３１ページの一番上に総括というのがあります。総括の一番右側です。合計欄というのがあります。
委員から、補正予算のほとんどが４月の定期異動に関した増減になっているが、１２月ごろには、人数体制は予想がつくのではとの質疑に、執行部から、その時点ではだれが異動になるかわからないので、人事異動があったあとでないとできない。また、一般会計では、退職予定者を入れていないので、金額が大きくなる。今後研究させてくださいとの答弁でありました。
各部署の職員配置ですが、毎年早い時期では１２月から、遅い時期では年末年始の休暇の後すぐに部長等を対象にして、組織の課題をヒアリングし、４月の定期異動に反映させております。 現状と課題ということでありますが、事務事業を進める上で事務量が増加する場合は当然職員増だと、事務事業が縮小になるところについては職員減で対応しております。このように、随時組織の見直しを続けております。
そこで消防署所によって出場回数に幅がありますことから、出場回数の多い職員につきましては定期異動の機会を捉え、勤務場所の変更や通常の８時間勤務部門などへの配置がえを実施いたしております。 局全体といたしましても、ジョブローテーションを着実に実施し、職員のスキルアップなどにも努めているところでございます。
そこで消防署所によって出場回数に幅がありますことから、出場回数の多い職員につきましては定期異動の機会を捉え、勤務場所の変更や通常の８時間勤務部門などへの配置がえを実施いたしております。 局全体といたしましても、ジョブローテーションを着実に実施し、職員のスキルアップなどにも努めているところでございます。