玉名市議会 2007-12-14 平成１９年第 ５回定例会－12月14日-05号
そういう中で来年４月から後期高齢者医療制度が始まります。後期高齢者医療制度を含む医療制度の改革が来年４月からスタートするにもかかわらず、制度の周知はまだまだ十分ではありません。ところが、医療費の負担増や保険料の負担増が明らかになる中で、制度の見直しや中止を求める世論がだんだん大きくなりまして、政府も一部凍結をしてスタートせざるを得ない、そういう状況に追い込まれております。
そういう中で来年４月から後期高齢者医療制度が始まります。後期高齢者医療制度を含む医療制度の改革が来年４月からスタートするにもかかわらず、制度の周知はまだまだ十分ではありません。ところが、医療費の負担増や保険料の負担増が明らかになる中で、制度の見直しや中止を求める世論がだんだん大きくなりまして、政府も一部凍結をしてスタートせざるを得ない、そういう状況に追い込まれております。
働く上での制度や支援が後退することはないか。急激な生活環境の変化で混乱が生じないか。町内における地域格差が拡大しないか。そして、何より町民の総意として、今よりも住みよい暮らしが担保できるかということです。実はこの懸念材料は富合町との10回にわたる協議でしっかりと論議をし、双方が納得のいく結論を見出した事柄とさして大きな差異はありません。
東京というのは、非常に教育制度がしっかりしております。中学生あたりでも30％ぐらいの同年代の子が、私立中に行く、そういう社会制度、そしてまた品川とか足立、ああいった辺りはもうバウチャー制度、あるいは習熟度別クラス、こういうのを導入しとるわけでございます。鹿児島もしております。
経済企業委員会） １．閉会中継続調査の件（病院・水道事業に関する諸問題の調査・経済企業委員会） １．閉会中継続審査の件（陳情第９号・高田校区における近隣公園の新設方について・建設環境委員会） １．閉会中継続調査の件（都市計画・建設工事に関する諸問題の調査・建設環境委員会） １．閉会中継続調査の件（生活環境に関する諸問題の調査・建設環境委員会） １．閉会中継続審査の件（陳情第７号・公的年金制度改善
働く上での制度や支援が後退することはないか。急激な生活環境の変化で混乱が生じないか。町内における地域格差が拡大しないか。そして、何より町民の総意として、今よりも住みよい暮らしが担保できるかということです。実はこの懸念材料は富合町との10回にわたる協議でしっかりと論議をし、双方が納得のいく結論を見出した事柄とさして大きな差異はありません。
次は、後期高齢者医療制度の問題点についてです。昨年９月議会の全員協議会において、突然老人医療制度を廃止して、平成２０年４月より、７５歳以上を対象とする後期高齢者医療制度が発足するとの説明を受けました。この制度については、昨年の１２月議会で、その問題点等については質問したところで、制度の概略についてはある程度理解してきたところです。
議員御指摘のとおり、現行の個人住民税におけます寄附金控除の制度は、寄附者と課税団体との応益関係が明確でないことなどから、所得税における寄附金控除の制度に比べまして限定的なものとなっております。 平成20年度の税制改正につきましては、政府税制調査会の答申が11月20日に取りまとめられ、26日に総理大臣に提出されたところであります。
議員御指摘のとおり、現行の個人住民税におけます寄附金控除の制度は、寄附者と課税団体との応益関係が明確でないことなどから、所得税における寄附金控除の制度に比べまして限定的なものとなっております。 平成20年度の税制改正につきましては、政府税制調査会の答申が11月20日に取りまとめられ、26日に総理大臣に提出されたところであります。
ただいま議員もお述べになられましたように、国におきましては、さまざまな法の改正やあるいは制度の見直し等を進められているところでありますけれども、今回の医療制度改革でございますが、生活習慣病対策、医療の提供体制及び医療保険制度に関する改革を総合的かつ一体的に行おうというものでございまして、我が国におきまして国民皆保険制度創設以来の大改革とも言われているものであります。
ただいま議員もお述べになられましたように、国におきましては、さまざまな法の改正やあるいは制度の見直し等を進められているところでありますけれども、今回の医療制度改革でございますが、生活習慣病対策、医療の提供体制及び医療保険制度に関する改革を総合的かつ一体的に行おうというものでございまして、我が国におきまして国民皆保険制度創設以来の大改革とも言われているものであります。
本来、国民健康保険は、だれでも、どこでも、保険証さえあれば、安心して医療が受けられる国民みな保険の趣旨で進められてこられた社会保障制度であるわけですが、現実にはお金のない人には、保険料が払えない人は安心して病院にもかかれない、少しだけ年金が高い人には大変厳しい制約が上乗せされて、病気を抱えた高齢者には、常に不安がつきまとう制度になり変わっているのではないかと、危惧するものであります。
そういう意味で、このＥＴＣまでの旧道と高速道につながるＥＴＣの設置場所までの地元負担は、２分の１が国がまた見てくれるという制度に２０年度からなるものですから、非常に有利な設置の方向に移ってきたなと見ておりますので、非常に可能性として、宇城市としては取組み安い状況になったということであります。
まず初めに、住宅の耐震改修補助制度についてでございますが、１の耐震改修自宅担保融資と２の補助制度につきましては、関連がありますので通してお答えいたします。
現在試行的に導入されております目標管理制度を活用しました人事評価制度を構築してから、それも併せて活用していただければ、市長が目指しておられる市民に良質なサービスが提供できるものかと思います。組織体制ができあがるものと思っておりますので、今後とも協議をなされるようによろしくお願いを申し上げます。 続きまして、宇城市の財政についてお尋ねを申し上げます。
あわせて、10月に設置いたしました入札事務検証委員会からは、先日、検証結果と改善点についての御提言をいただいたところですが、私としましては、この指摘された事実を真摯に受けとめるとともに、早急に改善を行い、今後二度とこのような事件を起こさないよう全職員の意識改革を進め、透明性・公平性のある入札制度を確立しなければならないと決意を新たにしているところであります。
新行財政改革計画について………………………………………………（ １５） 協働化テストの導入について……………………………………………（ １６） 幸山市長答弁……………………………………………………………………（ １６） 藤岡照代議員質問………………………………………………………………（ １８） 総合評価落札方式の導入の推進について………………………………（ １８） 入札制度改革
特に今宇土市で掲げております環境保全型農業制度について，積極的に取り組みをされておるというふうに思いますけども，その環境保全型制度を多いに中山間地域に取り入れをしていただいて，いろいろの事業の企画をしていただきたい。特に来年だというふうに思いますけども，学校給食法の改正が今論じられており，来年は改正されるというふうに思います。
協定の 一部を変更する協定の締結 諮問第２号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めること 議員提出議案第８号 市長の専決処分事項の指定 請願第２号 公的年金改善に関する請願書 請願第３号 熊本県内における遺伝子組み換えナタネの自生・交雑の防止に関する請願 請願第４号 医師・看護師の増員と国立病院の廃止・縮小に反対し、存続・拡充を求める請願 書 請願第５号 後期高齢者医療制度
新行財政改革計画について………………………………………………（ １５） 協働化テストの導入について……………………………………………（ １６） 幸山市長答弁……………………………………………………………………（ １６） 藤岡照代議員質問………………………………………………………………（ １８） 総合評価落札方式の導入の推進について………………………………（ １８） 入札制度改革
あわせて、10月に設置いたしました入札事務検証委員会からは、先日、検証結果と改善点についての御提言をいただいたところですが、私としましては、この指摘された事実を真摯に受けとめるとともに、早急に改善を行い、今後二度とこのような事件を起こさないよう全職員の意識改革を進め、透明性・公平性のある入札制度を確立しなければならないと決意を新たにしているところであります。