水俣市議会 2022-09-14 令和 4年9月第5回定例会（第3号 9月14日）
子育て世帯の負担軽減を図るためにも全国市長会や全国知事会において、対象年齢や軽減割合を拡大するなど制度拡充について要望を行っているところでございます。 ３番目が介護保険料の負担軽減につながる取組にはどのようなものがあるかとのお尋ねでございました。 介護保険料の負担軽減のためには、介護サービスに係る市全体の給付費を抑えることが必要となります。
子育て世帯の負担軽減を図るためにも全国市長会や全国知事会において、対象年齢や軽減割合を拡大するなど制度拡充について要望を行っているところでございます。 ３番目が介護保険料の負担軽減につながる取組にはどのようなものがあるかとのお尋ねでございました。 介護保険料の負担軽減のためには、介護サービスに係る市全体の給付費を抑えることが必要となります。
│ │ （理 由） │ │ 全国知事会は、令和２年11月５日、日米地位協定の抜本的改定を含む「米軍 │ │ 基地負担に関する提言」を採択しました。また、全国市議会議長会でも度々日 │ │ 米地位協定の見直しを要請する決議を行ってきております。
今後も、全国知事会や政令指定都市の首長等が連帯して、国への陳情を強化すべきと思っています。大変ですが、よろしくお願いいたします。 次に、２点目、新型コロナウイルス感染症対策に関わる人的資源の確保等についてです。
近年、全国知事会などの地方団体からも均等割見直しの要求が出されておりましたが、厚生労働省もいよいよそれを認めて、2022年度からは子育て世帯への負担軽減を進めるとして、均等割部分の５割を未就学児に限って公費で軽減する方針を打ち出しました。しかしそれでもまだまだ不十分であります。県内には、自治体独自で所得に関係なく、子供の均等割を減免する自治体が生まれています。
昨年10月の全国知事会地方創生対策本部、地方税財政常任委員会調査によりますと、この臨時交付金の活用見込みについて、潜在的な需要額を考慮して算出した見込額、全都道府県で約18兆5,000億円に対し、国の交付限度額は約12兆3,000億円となっており、６兆円以上不足していることが指摘されております。
昨年10月の全国知事会地方創生対策本部、地方税財政常任委員会調査によりますと、この臨時交付金の活用見込みについて、潜在的な需要額を考慮して算出した見込額、全都道府県で約18兆5,000億円に対し、国の交付限度額は約12兆3,000億円となっており、６兆円以上不足していることが指摘されております。
この法律の改正、運用の改善は災害のたびに求められてきており、抜本的な見直しが必要とされてきたもので、全国知事会が政府への提言をまとめ、協議が重ねられてきた。政府側は財政負担で大きな課題があると慎重だったものの、近年の頻発する自然災害に潮目が変わり、今回の豪雨災害を受けて支援の拡充となったものである。
各自治体も軽減の必要性は認識しているところで、全国知事会、全国市長会、九州の各市の保険者で構成する九州都市国民健康保険研究協議会において厚生労働省へ子育て支援の観点から、子どもにかかる均等割保険料の軽減と必要な財源確保を図るように要望しております。
国は、私権制約は必要最小限にしなければならない、知事の意向を尊重し、サポートしたいと、全国知事会にＧｏＴｏトラベルの見直しについて、地域の実情に通じた各知事が主体で行うべきだとの考えを強調いたしました。 ただ、トラベル事業を停止するかどうかについては、各知事の判断に委ねるとの方針であり、どちらが主導するのか、お互いが責任転嫁をしている何ともはっきりしない報道が連日のように流れていました。
国は、私権制約は必要最小限にしなければならない、知事の意向を尊重し、サポートしたいと、全国知事会にＧｏＴｏトラベルの見直しについて、地域の実情に通じた各知事が主体で行うべきだとの考えを強調いたしました。 ただ、トラベル事業を停止するかどうかについては、各知事の判断に委ねるとの方針であり、どちらが主導するのか、お互いが責任転嫁をしている何ともはっきりしない報道が連日のように流れていました。
７月２日の全国知事会・市長会・町村長会の緊急提言でも、今後予想される感染症の再拡大時にあっても必要な教育活動を継続して、子供たちの学びを保障するためには、少人数学級により児童・生徒間の十分な距離を保つことができるよう、教員の確保がぜひとも必要であるというふうに述べられております。
７月２日の全国知事会・市長会・町村長会の緊急提言でも、今後予想される感染症の再拡大時にあっても必要な教育活動を継続して、子供たちの学びを保障するためには、少人数学級により児童・生徒間の十分な距離を保つことができるよう、教員の確保がぜひとも必要であるというふうに述べられております。
高い国保税について全国知事会も，国に対し１兆円程度の財政支援で協会けんぽ並みに引き下げるよう要望しております。国の財政支援を増やし，皆保険制度を守るべきとの立場から反対をいたします。 次に，議案第７７号，令和元年度宇土市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定についてであります。介護保険は３年ごとに保険料と制度の見直しが行われ，保険料が毎回値上げされ，サービスは切り下げられてきました。
７月２日の全国知事会、市長会、町村長会の新しい時代の学びの環境整備に向けた緊急提言では、今後予想される感染症の再拡大時にあっても必要な教育活動を継続して、子供たちの学びを保障するためには、少人数学級により児童・生徒間の十分な距離を保つことができるよう、教員の確保がぜひとも必要であると述べられています。
７月２日の全国知事会、市長会、町村長会の新しい時代の学びの環境整備に向けた緊急提言では、今後予想される感染症の再拡大時にあっても必要な教育活動を継続して、子供たちの学びを保障するためには、少人数学級により児童・生徒間の十分な距離を保つことができるよう、教員の確保がぜひとも必要であると述べられています。
低所得者には一定の減額があるものの、子供の数が多いほど国保税が引き上がる均等割には、まるで人頭税、子育て支援に逆行しているという批判の声が上がり、全国知事会などの地方団体からも均等割見直しの要求が出されております。県内でも自治体独自で子供の均等割を減免する自治体が生まれています。合志市でもせめて、子供にかかる均等割については免除を検討すべきではないでしょうか。
全国知事会，全国市長会，全国町村会の会長は，文科大臣に新しい時代の学ぶ環境整備に向けた緊急提言をし，要望しております。このような要望は，全国の小中学校校長会，支援学校校長会なども行っており，この提言をできるだけ早く，少人数学級にするよう教育委員会も努力すべきと思います。県や国に対し，必要な教員を増やすよう要望するべきであります。教育長の思いをお聞かせください。
全国知事会や市長会も国に財政支援を増やすように求めております。国が財政支援を増やし，協会けんぽ並みにすべきとの立場から，この引上げに反対をいたします。 ○議長（柴田正樹君） ほかに討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（柴田正樹君） どなたもないようでありますので，討論を終結いたします。 これより，採決いたします。 お諮りいたします。
そして全国知事会は今後も９月入学の検討を継続するように国に求めています。私はどちらかというと慎重派なほうです。お二人の御見解をお伺いしたいと思います。 ○議長（中尾嘉男君） 教育長 池田誠一君。 ◎教育長（池田誠一君） ただいまの吉田憲司議員の９月入学についての御質問にお答えいたします。
また、国会内と全国知事会内の一部では、マクロ経済の視点を損なった見解を基にあしきポピュリズムが蔓延していることも事実で、大変御苦労を重ね日々戦い続けている行政職員の給与にまで減額を容認しようとする大変嘆かわしい機運もございますので、市長には決してこのようなよどんだ空気に影響されることなく、賢明な御判断の上引き続き感染症対策に臨んでいただきますよう心からお願いを申し上げ、質疑を終結いたします。