◎
経済部長（
上野和範君） 報告第５号平成１７年度三角町
振興株式会社の
経営状況の報告について報告をいたします。 別冊をご覧いただきたいと思います。
地方自治法第２４３条の３第２項及び
地方自治法施行令第１７３条第１項の規定に基づき、報告するものでございます。三角町
振興株式会社の設立は平成２年３月で、総株数３１４株、
出資金総額１,５７０万円のうち宇城市で２００株１,０００万円を出資をしております。ほかの株主としましては、商工会、九州商船、
ＪＡ熊本宇城農協、九州産
交株式会社、
ニューナポリ及び
個人出資者３名であります。 まず、１ページの
貸借対照表について説明をいたします。金額内訳の欄で、合併、本店、駅前支店と分けて掲載をしてありますが、合併の欄で説明をいたします。資産の部では、現金・預金等の
流動資産が３,０６８万２,０３３円、
工具器具備品類等の
固定資産が１７２万１,９６９円で、
資産合計３,２４０万４,００２円となっております。 負債・資本の部では、買掛金、
販売受託、未
払費用等の
流動負債が１,５８１万８,５７１円、
長期預り金の
固定負債が１６８万３,５００円で、
負債合計１,７５０万２,０７１円であります。資本金は
先ほど説明をいたしましたとおり１,５７０万円でございます。それに
利益剰余金の赤字７９万８,０６９円があり、
資本合計は１,４９０万１,９３１円となりましたので、負債・
資本合計額としては３,２４０万４,００２円となっております。 次に、２ページの
損益計算書について説明をいたします。
営業損益の部ですが、売上高６,０２９万１,００４円となっておりますが、内訳は記載のとおりでございます。
受託販売手数料につきましては、
農産物等の売上げ１億１,３５８万円の１５％相当の１,７４７万７,９８０円となっております。売上高から
売上原価を差し引いた売上総利益は３,０５１万９,００９円となっており、さらにこれから販売費及び
一般管理費を差し引いた
営業損失は２,１５５万６,４３３円の赤字となっております。 次に、
営業外損益の部ですが、
営業外収益から
営業外費用の雑損失を引いた残りの収益が１,８０７万８,５５２円ありますので、
経常利益としては３４７万７,８８１円の赤字となりました。これに
前期損益修正益、法人税・住民税及び事業税、
前期繰越利益を増減した後の当期未
処分利益は９９万８,０６９円の赤字となりました。 ５－１ページをお開き下さい。ラ・
ガール売上計画及び実績表の一番下の欄を見ていただくとわかりますが、
売上実績は対前年比１１７.９％で、約１８％増を達成をしております。５－２ページをお願いします。海のピラミッド、ムルドルハウス、浦島屋、いずれも前年度に対して売上げ減となっておりました。
合計金額では５７３万９千円の減、率にして１５％の減となっております。特に西港施設の売上げが２０％以上落ち込んでおり、そのことが
赤字決算になった大きな要因であると考えております。平成１８年度の
事業計画につきましては、６ページに記載のとおり、
基本理念、
基本方針に基づき、販管費の大幅な見直しや徹底したコストダウン、
出荷協議会に野菜部会を設立をし、より綿密な
出荷販売体制づくり、さらに
通販事業の取り組みなど、重点施策８項目を掲げ、
売上げ目標前年度対比２０％アップを目指しております。平成１８年度の収支につきましては７ページ、８ページでありますが、
当期剰余金４５０万円を設定をして
経営努力を継続していく計画であります。 以上、
経営状況についての報告でございます。
○議長（
末松立身君）
詳細説明が終わりました。 これから質疑に入りますが、ただいまのところ通告はありません。したがって、質疑なしと認めます。 これで、報告第５号平成１７年度三角町
振興株式会社の
経営状況の報告についてを終わります。
－－－－－－－○－－－－－－－
△日程第６ 報告第６号 平成１７年度
不知火温泉有限会社の
経営状況の報告について
○議長（
末松立身君） 次に、日程第６、報告第６号平成１７年度
不知火温泉有限会社の
経営状況の報告についてを議題とします。
詳細説明を求めます。
経済部長。
◎
経済部長（
上野和範君） 報告第６号平成１７年度
不知火温泉有限会社の
経営状況の報告について説明をいたします。
不知火温泉有限会社の設立は平成７年９月で、総株数６６０株、
出資金総額３,３００万円の内、宇城市で６３０株３,１５０万円を出資をしております。ほかの株主としましては、商工会、農協及び漁協であり、それぞれ１０株ずつの出資であります。 まず、１ページの
貸借対照表について説明をいたします。資産の部では、現金、預金等の
流動資産が７,３３９万５２４円、建物、
機械設備等の有形及び無形、投資等の
固定資産が４,３９６万７,１０７円で、
資産合計１億１,７３５万７,６３１円となっております。負債・資本の部では、買掛金、
未払金等の
流動負債が２,１１２万９,６８２円、
退職給与引当金の
固定負債として６５万９,６８９円で、
負債合計２,１７８万９,３７１円であります。資本金は先ほど申し上げましたとおり３,３００万円でございます。それに
利益剰余金を合わせ、
資本合計９,５５６万８,２６０円となり、
負債資本合計としては１億１,７３５万７,６３１円となっております。 次に、２ページの
損益計算書について説明をいたします。
営業損益の部ですが、売上高１億６,４０４万３,６８７円の売上高となっておりますが、内訳は記載のとおりであります。売上高から
売上原価を差し引いた売上総利益は１億４８１万１,４５２円となっており、さらにこれから販売費及び
一般管理費を差し引いた
営業損失が２,６８７万５,９２８円となっております。 次に、
営業外損益の部ですが、
営業外収益から
営業外費用の雑損失を差し引いた
営業外収益が１,７８１万６,８２７円となっております。結果として、
経常損失が９０５万９,１０１円となり、赤字となりました。これに法人税、住民税及び事業税、
前期繰越利益の増減をした後の当期未
処理損失が３９１万６,７４０円となり、これが平成１７年度決算の赤字額ということでございます。 ５ページをお開き下さい。
不知火温泉有限会社の売上げについての対前年比・比較表を見ていただくとわかりますが、全ての項目で前期を下回っており、特に入湯客が購入される券売機の売上げが２１％と大きく減少しております。
利用者数につきましても６ページに記載をしておりますが、全体で１万８,１７５人のマイナスとなっております。今後の
不知火有限会社につきまして、これまでは
健全経営で運営されてきましたが、開設後１０年を経過をし、施設の老朽化による
維持補修費が増加することが懸念されますし、入館者につきましては平成１３年の２１万１,５００人をピークに、来館者が減少しているということであり、計画的な対応とその対策を講じなければなりません。会社の方針として、まず社員の意識改革と経費の見直し、営業時間の延長、高齢者への配慮、広報活動の強化など、入湯客及び販売額の増加に努めることとしております。 以上、
経営状況についての報告を終わります。よろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君）
詳細説明が終わりました。 これから質疑に入りますが、ただいまのところ通告はありません。したがって、質疑なしと認めます。 これで、報告第６号平成１７年度
不知火温泉有限会社の
経営状況の報告についてを終わります。
－－－－－－－○－－－－－－－
△日程第７ 報告第７号 平成１７年度
有限会社アグリパーク豊野の
経営状況の報告について
○議長（
末松立身君） 次に、日程第７、報告第７号平成１７年度
有限会社アグリパーク豊野の
経営状況の報告についてを議題とします。
詳細説明を求めます。
経済部長。
◎
経済部長（
上野和範君） 報告第７号、平成１７年度
有限会社アグリパーク豊野の
経営状況について報告をいたします。
有限会社アグリパーク豊野の設立は平成１６年１月で、総株数２７４株、
出資金総額１,３７０万円のうち、宇城市で２２０株１,１００万円を出資をしております。ほかの株主としましては、農協、
出荷協議会、商工会であります。なお、
有限会社設立までは
アグリパーク豊野振興協会として物産館の運営をしておりましたが、
宇城市合併を機に第３セクターとして発足したものであります。 まず１ページの
貸借対照表について説明をいたします。資産の部では、現金、預金等の
流動資産が２,１７７万８,１３５円、建物・什器等の
固定資産が５８３万８,１５４円で、
資産合計２,７６１万６,２８９円となっております。 負債・資本の部では、買掛金、
未払金等の
流動負債が２６６万５,９５１円で、同じく
負債合計も２６６万５,９５１円であります。資本金は
先ほど説明をしましたとおり１,３７０万円でありますが、それに
利益剰余金を合わせ、
資本合計２,４９５万３３８円となり、負債・
資本合計としては２,７６１万６,２８９円となっております。 次に、２ページの
損益計算書について説明をいたします。
営業損益の部ですが、売上高につきましては物産館売上げ及び
受託販売手数料で３,５８９万７,３６９円となっております。売上高から
売上原価を差し引いた売上総利益は２,９０９万５,９５６円となっており、さらにこれから販売費及び
一般管理費を差し引いた営業利益は２５５万６,２９７円となっております。 次に、
営業外収益ですが、３００万４,５６４円であります。
経常利益としては５５６万８６１円となりました。これに法人税、住民税及び事業税、当期利益、期繰越利益を増減した後の当期未
処分利益が１,１２５万３３８円となっております。
有限会社アグリパーク豊野の
経営状況につきましては健全に運営されていると思われますが、４ページに掲載のとおり、平成１６年度と平成１７年度の対比表では、物産館が３８４万４３４円の減、青空市場でも若干ではありますが７７万円程度の減となっており、
経常利益も前年比、２ページになりますけれども、４０２万７,５１６円の減額となっております。今後の予定としては、年間を通して新鮮な物産の品揃えのために、出荷組合とさらに連携を深めるとともに、売れ筋品データの整理や加工品等の開発などを検討をされております。さらに売り場の改善のため、年度内には青空市場の改築を計画をし、集客力の向上を目指しております。 以上、
経営状況についてのご報告を終わります。よろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君）
詳細説明が終わりました。 これから質疑に入りますが、ただいまのところ通告はありません。したがって、質疑なしと認めます。 これで、報告第７号平成１７年度
有限会社アグリパーク豊野の
経営状況の報告についてを終わります。
－－－－－－－○－－－－－－－
△日程第８ 議案第５６号
工事請負契約の締結について（
三角支所庁舎建設工事）
○議長（
末松立身君） 次に、日程第８、議案第５６号
工事請負契約の締結についてを議題とします。
詳細説明を求めます。
総務部長。
◎
総務部長（鉄石憲一君） 議案第５６号
工事請負契約の締結について
詳細説明を申し上げます。議案集の１３ページをお願いいたします。説明資料は、２ページから５ページでございます。工事番号、三角第Ａ－１号。工事名、
三角支所庁舎建設工事。工事場所、宇城市三角町波多地内であります。工期につきましては、議決の翌日から平成１９年２月２８日まで。契約金額２億２,８９０万円。契約の相手方は、熊本市南熊本４丁目４番１０号、株式会社岩永組、代表取締役、岩永一宏。契約の方法は、指名競争入札であります。この案件につきましては、
地方自治法第９６条第１項第５号並びに宇城市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものであります。入札につきましては、５月２日の指名審査会、現場説明、閲覧期間を経まして、５月２９日県内８業者による入札の結果、株式会社岩永組が落札。同日、仮契約し、現在に至っております。工事内容につきましては、鉄筋コンクリート造り２階建て１棟、延床面積１,０４９.２９㎡であります。１階につきましては、事務室、ロビー、エントランスホールが主なもので、１階部分の面積といたしましては６４４.２５㎡となっております。また２階につきましては、大会議室、教育分室、倉庫が主なもので、２階面積といたしまして４０５.０４㎡で、延床面積１,０４９.２９㎡であります。いずれの階にもユニバーサルデザインを取り入れております。なお財源につきましては、支所建設基金、合併特例債が主なものでございます。 以上で、
詳細説明を終わります。ご審議方、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君）
詳細説明が終わりました。 これから質疑に入りますが、ただいまのところ通告はありません。したがって、質疑なしと認めます。 お諮りします。ただいま議題となっております議案第５６号については、委員会付託を省略したいと思います。ご異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
○議長（
末松立身君） 異議なしと認めます。したがって、本案については委員会付託を省略することに決定しました。 これから討論に入りますが、ただいまのところ通告はありません。したがって、討論なしと認めます。 これから、議案第５６号
工事請負契約の締結についてを採決します。採決は起立によって行います。議案第５６号は、原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。 （賛成者起立）
○議長（
末松立身君） 全員起立です。したがって、議案第５６号
工事請負契約の締結については、原案のとおり可決しました。
－－－－－－－○－－－－－－－
△日程第９ 議案第５７号
工事請負契約の締結について（
豊野支所庁舎建設工事）
○議長（
末松立身君） 次に、日程第９、議案第５７号
工事請負契約の締結についてを議題とします。
詳細説明を求めます。
総務部長。
◎
総務部長（鉄石憲一君） 議案第５７号
工事請負契約の締結について
詳細説明を申し上げます。１４ページをお願いいたします。資料につきましては、６ページから９ページでございます。工事番号、豊野第Ａ－１号。工事名、
豊野支所庁舎建設工事。工事場所、宇城市豊野町糸石地内であります。工期につきましては、議決の翌日から平成１９年３月１５日まで。契約金額４億５,９９０万円。契約の相手方は、熊本市神水２丁目１２番１１号、三ツ矢建設株式会社、代表取締役社長、宮崎隆。契約の方法は、指名競争入札であります。この案件につきましては、
地方自治法第９６条第１項第５号並びに宇城市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により議会の議決を求めるものであります。入札につきましては、５月２日の指名審査会、現場説明、閲覧期間を経まして、５月２９日県内８業者による入札の結果、三ツ矢建設株式会社が落札。同日、仮契約し、現在に至っております。工事内容につきましては、鉄筋コンクリート造り２階建て１棟、延床面積１,７９４.２８㎡。１階につきましては、事務室、待合室、ロビー及び保健センターが主なもので、２階につきましては大会議室、小会議室、サロンが主なものとなっております。いずれの階にもユニバーサルデザインを取り入れております。財源の主なものといたしまして、支所建設基金、合併国庫補助金、合併特例債となっております。 以上で
詳細説明を終わります。ご審議方、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君）
詳細説明が終わりました。 これから質疑に入りますが、ただいまのところ通告はありません。したがって、質疑なしと認めます。 お諮りします。ただいま議題となっております議案第５７号については、委員会付託を省略したいと思います。ご異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
○議長（
末松立身君） 異議なしと認めます。したがって、本案については委員会付託を省略することに決定しました。 これから討論に入りますが、ただいまのところ通告はありません。したがって、討論なしと認めます。 これから、議案第５７号
工事請負契約の締結についてを採決します。採決は起立によって行います。議案第５７号は、原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。 （賛成者起立）
○議長（
末松立身君） 全員起立です。したがって、議案第５７号
工事請負契約の締結については、原案のとおり可決しました。
－－－－－－－○－－－－－－－
△日程第１０ 議案第５８号
宇城市職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
△日程第１１ 議案第５９号
宇城市消防団条例の一部を改正する条例の制定について
△日程第１２ 議案第６０号
宇城市男女共同参画推進懇話会条例の一部を改正する条例の制定について
△日程第１３ 議案第６１号
宇城市税条例の一部を改正する条例の制定について
△日程第１４ 議案第６２号
宇城市環境基本条例の制定について
△日程第１５ 議案第６３号
宇城市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
△日程第１６ 議案第６４号
宇城市簡易水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
△日程第１７ 議案第６５号
宇城市立図書館条例の一部を改正する条例の制定について
△日程第１８ 議案第６６号
古屋敷辺地総合整備計画の変更について
△日程第１９ 議案第６７号 字の区域の変更について
△日程第２０ 議案第６８号 あらたに生じた土地の確認について
△日程第２１ 議案第６９号 字の区域の変更について
△日程第２２ 議案第７０号
宇城市市道路線の廃止について
△日程第２３ 議案第７１号
宇城市市道路線の認定について
△日程第２４ 議案第７２号
下益城火葬場組合規約の一部変更について
△日程第２５ 議案第７３号 平成１８年度
宇城市一般会計補正予算（第２号）
△日程第２６ 議案第７４号 平成１８年度
宇城市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
△日程第２７ 議案第７５号 平成１８年度
宇城市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
○議長（
末松立身君） 次に、日程第１０、議案第５８号
宇城市職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてから、日程第２７、議案第７５号平成１８年度
宇城市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）までを一括議題とします。 まず、議案第５８号
宇城市職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、
詳細説明を求めます。
総務部長。
◎
総務部長（鉄石憲一君） 議案第５８号
宇城市職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、
詳細説明を申し上げます。 １５ページをお願いいたします。資料につきましては、１０ページの新旧対照表でございます。本案は、国家公務員の
育児休業等に関する法律の一部改正に伴い変更するものでございます。本年、給与制度の改正に伴い、復職時
調整の仕組みも同時に改正になったものであります。内容といたしましては、以前は復職した時点で
調整が完結いたしておりましたが、今回から復職した時点の１回目の復職時
調整はあくまで仮置きの処置で、２回目のいわゆる復職した最初の昇級日、つまり１月１日において復職
調整が完結するという条例の一部改正でございます。 以上、
詳細説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君） 議案第５８号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第５９号
宇城市消防団条例の一部を改正する条例の制定について、
詳細説明を求めます。
総務部長。
◎
総務部長（鉄石憲一君） 議案第５９号
宇城市消防団条例の一部を改正する条例の制定について、
詳細説明を申し上げます。 １７ページでございます。資料は１０ページでございます。本案は、減少する消防団員を確保するために条例の改正をお願いするものでございます。
宇城市消防団条例第４条の任用については、本市に居住する者ほか、年齢１８歳以上の者、志操堅固で、かつ、身体強健な者が条件でありましたが、消防団員の減少並びに昼間における市外への勤務者の増加に伴い、防災活動に支障を来す状況となってきましたので、今回、「又は勤務する者」を追加し、それに伴い第７条第２項第２号の「区域外に転住したとき」を任用の資格を有しなくなったときに変更する条例の一部改正となっております。 以上で、
詳細説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君） 議案第５９号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第６０号
宇城市男女共同参画推進懇話会条例の一部を改正する条例の制定について、
詳細説明を求めます。
総務部長。
◎
総務部長（鉄石憲一君） 議案第６０号、
宇城市男女共同参画推進懇話会条例の一部を改正する条例の
詳細説明を申し上げます。 １９ページでございます。資料につきましては、１１ページの新旧対照表をお願いいたします。今回提案いたします条例の一部改正につきましては、まず条例第２条所掌事務としてあります条文を具体化するため、本年度取り組みます基本計画の策定や男女共同参画施策について必要に応じ市長に意見を述べること等を入れ込み、整理するものであります。また、第６条におきましては、機構改革前の担当課、総務課の名称になっておりますので、人権啓発課に変更するものであります。 以上で、
詳細説明を終わります。ご審議方、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君） 議案第６０号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第６１号
宇城市税条例の一部を改正する条例の制定について、
詳細説明を求めます。
市民部長。
◎
市民部長（林田清春君） 議案第６１号
宇城市税条例の一部を改正する条例の制定について、
詳細説明を申し上げます。 議案集の２１、２２ページをお願い申し上げます。本案は、
宇城市税条例第１９条の延滞金の取扱いについて、滞納者の負担軽減措置を追加するものでございます。市税の延滞金の免除につきましては、地方税法第１５条の９第２項の各号に定めてありますが、納期限までに市税を納入し又は納入しなかったことについて、納税者の申し出にやむを得ない理由があると市長が認めるものに限り、税の負担公平の原則の維持及び納税秩序を害さない範囲において、規則の定めるところにより延滞金の減免をすることができるものとするということでございます。 ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君） 議案第６１号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第６２号
宇城市環境基本条例の制定について、
詳細説明を求めます。
市民部長。
◎
市民部長（林田清春君） 議案第６２号
宇城市環境基本条例の制定について、
詳細説明を申し上げます。 議案集２３ページをお願いします。今日の環境問題は、高度経済成長期が生んだ産業型弊害から都市化の進展や生活様式の多様化による自動車等排ガスによる大気汚染、生活排水による河川等の水質汚濁、近隣騒音などの市民生活による都市生活型環境問題へと変化してまいりました。このような環境問題を解決し、良好な環境を将来に引き継ぐためには、私たち一人一人が日常の生活や活動を見直し、自主的、積極的に取り組みを進めていくことが必要であります。宇城市におきましては、市を挙げて環境のまちづくりに取り組むため、市総合計画の中で自然と共生するエコタウンの構築が施策大綱の一つに掲げられており、その実現のため本
定例議会に施策の
基本方針を定めた
宇城市環境基本条例の制定を提案するものであります。 それでは、２４ページをお願い申し上げます。本条例は、第１章から第３章、附則の構成としております。２４ページから２６ページまでは第１章で、設置目的や
基本理念の総則を定めております。２６ページの中程から２８ページまでは第２章で、施策の
基本方針や環境基本計画、基本的施策、体制整備でございます。２８ページの後段から２９ページまでは第３章で、環境審議会の設置でございまして、最後が附則で、これまでの宇城市ふるさと環境美化条例を廃止し、今回
宇城市環境基本条例を新たに設置いたすものでございます。 なお、条例制定後は、環境政策の長期的視点に立った総合的かつ計画的な環境問題解決へ向けての取り組みを推進するため、宇城市環境基本計画の策定を計画しているところでございます。 以上で
詳細説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君） 議案第６２号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第６３号
宇城市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、
詳細説明を求めます。
土木部長。
◎
土木部長（土村千佳雄君） 議案第６３号、
宇城市水道事業の設置等に関する条例の一部改正につきまして、
詳細説明を申し上げます。 ３０ページをご覧下さい。説明資料では１２ページから１３ページをお願いいたします。本案につきましては、水道事業認可記載事項が合併により変更の必要性が生じたため、条例の一部を改正するものであります。
宇城市水道事業の設置等に関する条例第３条中の宇城市三角町郡浦簡易水道事業及び宇城市三角町石打簡易水道事業を宇城市郡浦地区簡易水道事業及び宇城市石打地区簡易水道事業に、別表（第４条関係）では、事業名欄の宇城市三角町水道を宇城市三角上水道に、宇城市松橋町水道を宇城市松橋上水道に、宇城市小川町水道を宇城市小川上水道に、宇城市三角町郡浦簡易水道を宇城市郡浦地区簡易水道に、宇城市三角町石打簡易水道を宇城市石打地区簡易水道に、また三角上水道事業の経営変更認可取得により、給水人口９,５００人を６,０００人、１日最大給水量５,５００厭を２,６００厭に条例の一部を改正する必要が生じたためでございます。 以上で
詳細説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（
末松立身君） 議案第６３号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第６４号
宇城市簡易水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、
詳細説明を求めます。
土木部長。
◎
土木部長（土村千佳雄君） 議案第６４号、
宇城市簡易水道事業の設置等に関する条例の一部改正につきまして
詳細説明を申し上げます。 ３２ページをお開き下さい。説明資料では１４ページもお願いいたします。本案は、水道事業認可記載事項が合併により変更の必要性が生じたため、条例の一部を改正するものでございます。
宇城市簡易水道事業の設置等に関する条例、別表（第３条関係）の事業名欄の宇城市不知火町東部簡易水道を宇城市不知火東部地区簡易水道に、宇城市不知火町松合簡易水道を宇城市松合地区簡易水道に、宇城市不知火町塩浜簡易水道を宇城市塩浜地区簡易水道に、宇城市松橋町竹崎簡易水道を宇城市竹崎地区簡易水道に、宇城市豊野町西部簡易水道を宇城市豊野西部地区簡易水道に、宇城市豊野町上巣林簡易水道を宇城市上巣林地区簡易水道に条例の一部を改正する必要性が生じたためでございます。 以上で
詳細説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（
末松立身君） 議案第６４号の
詳細説明が終わりました。 次に、案第６５号
宇城市立図書館条例の一部を改正する条例の制定について、
詳細説明を求めます。
教育部長。
◎
教育部長（米村諭君） 議案第６５号
宇城市立図書館条例の一部を改正する条例の制定についての
詳細説明を申し上げます。 議案集３４、３５ページになります。なお、資料は１５ページの新旧対照表となっております。本案は、宇城市立図書館５館のうち、合併時から中央図書館を松橋図書館としておりましたが、今回中央図書館を不知火図書館に改めるものでございます。不知火支所敷地内には、複合施設として図書館と美術館、また体育館、温水プール、中央公民館があり、快適な環境にあるものと思われます。これらの施設を一体的に捉え、教育文化ゾーンとして活用し、宇城市の生涯学習拠点とするためにも、不知火図書館を中央図書館とするものであります。宇城市立５図書館の状況につきましては、各議員のお手元に配付させていただいております資料のとおりでございます。 以上、
詳細説明を終わらせていただきます。なお、ご審議の程をよろしくお願いいたします。
○議長（
末松立身君） 議案第６５号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第６６号
古屋敷辺地総合整備計画の変更について、
詳細説明を求めます。
企画部長。
◎
企画部長（丸目季廣君） 議案第６６号
古屋敷辺地総合整備計画の変更について、
詳細説明を申し上げます。 議案集３６ページ及び別冊資料のとおり、平成１７年度から２１年度までの５ヵ年計画で進めております不知火町
古屋敷辺地総合整備計画を変更するにあたり、辺地に係る公共的施設の総合整備のための財政上の特別措置等に関する法律第３条第５項の規定により、議会の議決を要するものであります。別冊の不知火町
古屋敷辺地総合整備計画書をお開きいただきまして、主な内容といたしましては１ページから３ページまでの計画書の中の市道古屋敷線改良工事計画において、国道２６６号との接合部分における交通の安全性を確保するため、交差点の位置変更工事を新たに追加し、改良工事計画延長２００ｍを４４０ｍとしております。また同地区に新たに耐震性防火水槽１基を設置する計画としております。これに伴い、総事業費２,７５０万円を９,１５０万円と増額しております。併せて、年度配分計画を変更しております。 以上で
詳細説明を終わります。ご審議のほどをよろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君） 議案第６６号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第６７号字の区域の変更について
詳細説明を求めます。
経済部長。
◎
経済部長（
上野和範君） 議案第６７号字の区域の変更について、
詳細説明を申し上げます。 本事業は、畑作経営の合理化を行い、農業生産性の向上と農業構造の改善を図るため、平成１３年度に事業着手をし、翌平成１４年度からは平成１８年度を最終年度として５ヵ年度計画を立てて県営畑地帯総合整備事業として国・県の補助を受け事業を推進してきたところでございます。平成１７年度で土地の造成工事を終えて、今年度は防風ネット等の設置工事及び換地処分のみとなっているところでございます。畑地の整備工事においては、地権者の一筆ごとの畑地面積及び地区内農地の管理の利便性を高めるため、道路を効率よく配置しているため、換地処分を行うことに伴い、地区内の字区域の変更を一部行う必要が生じたため、熊本県知事に届け出るには
地方自治法第２６０条第１項の規定により、議会の議決を経る必要がありますので、提案するものでございます。 以上、
詳細説明を申し上げます。ご審議の上お認めいただきますようお願いをいたします。
○議長（
末松立身君） 議案第６７号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第６８号あらたに生じた土地の確認について
詳細説明を求めます。
土木部長。
◎
土木部長（土村千佳雄君） 議案第６８号あらたに生じた土地の確認につきまして
詳細説明を申し上げます。 ３９ページと、資料では１９から２０ページをご覧いただきたいと思います。この土地につきましては、三角港重要港湾改修事業に伴う県施工による公有水面埋立地でございます。この埋立区域の位置につきましては、宇城市三角町戸馳字田井ノ浦２４７６の７地先並びに字筒井迫２１５０に隣接する道路に隣接する無番地地先で、面積は９６４.６１㎡でございます。用途につきましては、海岸保全施設用地でございます。熊本県におきまして４億４,６００万円の事業費を投入し、竣工したものでありまして、平成１８年１月３０日に竣工認可を受け、熊本県告示第１０９号、平成１８年２月８日付熊本県公報に掲載されたところでございます。なお、背後地の公有水面埋立につきましては、平成１１年２月２５日に旧三角町が免許を取り、現在引き続き埋立造成中でありまして、平成２０年度をめどに造成を終えたいと考えております。造成後は約２１,０００㎡の公有地が造成されることになります。 ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（
末松立身君） 議案第６８号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第６９号字の区域の変更について
詳細説明を求めます。
土木部長。
◎
土木部長（土村千佳雄君） 議案第６９号字の区域の変更につきまして
詳細説明を申し上げます。 ４０ページをお願いいたします。本案は、先ほど議案第６８号でご提案申し上げました公有水面埋立に伴います、あらたに生じた土地に関連しての字区域の編入であります。字の区域の変更につきましては、
地方自治法第２６０条第１項により議会の議決を得る必要がありますので、今回提案したところでございます。 以上で
詳細説明を終わります。ご審議のほどをよろしくお願いいたします。
○議長（
末松立身君） 議案第６９号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第７０号
宇城市市道路線の廃止について
詳細説明を求めます。
土木部長。
◎
土木部長（土村千佳雄君） 議案第７０号、市道路線の廃止につきまして
詳細説明を申し上げます。 ４１ページをお願いいたします。説明資料は２１ページをご覧下さい。本案は、道路法第１０条の規定に基づき、市道路線につきまして次のように廃止をするものでございます。廃止をする市道路線は、路線番号４６９、路線名の役場裏線でございます。本路線は、宇城市豊野支所庁舎建設に伴う付替道路の廃止路線でございます。起点が宇城市豊野町糸石字北宮川３５１７番地１地先から、終点が同じく糸石後藤原３５７３番地１地先まで、延長が１２３.９ｍでございます。市道廃止につきましては、道路法第１０条第３項の規定によりまして、議会の議決を得るものでございます。 ご審議のほどをよろしくお願いいたします。
○議長（
末松立身君） 議案第７０号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第７１号
宇城市市道路線の認定について
詳細説明を求めます。
土木部長。
◎
土木部長（土村千佳雄君） 議案第７１号、市道路線の認定につきまして
詳細説明を申し上げます。 説明資料の２２ページをお願いいたします。道路法第８条の規定に基づき、市道路線につきまして次のように認定をするものでございます。認定をする市道路線名は、路線番号７５３、路線名の末ノ原後藤原線でございます。本路線は、宇城市豊野支所庁舎建設に伴う付替道路の認定路線でございます。起点が宇城市豊野町糸石字末ノ原３９１６番地先から、同じく豊野町糸石字後藤原３５７３番１地先まで、延長が１４９.６ｍでございます。 以上、市道路線認定につきまして、道路法第８条第２項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 以上で
詳細説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（
末松立身君） 議案第７１号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第７２号
下益城火葬場組合規約の一部変更について、
詳細説明を求めます。
総務部長。
◎
総務部長（鉄石憲一君） 議案第７２号
下益城火葬場組合規約の一部変更について、
詳細説明を申し上げます。 議案集の４３ページから４４ページになります。資料につきましては、資料２３ページの新旧対照表をご覧いただきたいと思います。本案は、一部事務組合の規約を変更しようとするときは、
地方自治法第２９０条の規定により、議会の議決を経る必要がありますので提案するものでございます。内容につきましては、組合議会の議員の定数を８人から６人に減員し、これまでの議員の配分を美里町の議員の数に限り合併前の３人といたしておりましたが、今回美里町議員の在任特例が満了したために、関係市町それぞれに１人と統一し、組合長並びに収入役の職務代理の条件として、組合長に事故あるときに、「又は組合長が欠けたとき」を挿入する規約の一部改正となっております。 以上で、
詳細説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君） 議案第７２号の
詳細説明が終わりました。 ここでしばらく休憩します。
－－－－－－－○－－－－－－－ 休憩 午前１０時５９分 再開 午前１１時１４分
－－－－－－－○－－－－－－－
○議長（
末松立身君） 休憩前に引続き、会議を開きます。 次に、議案第７３号平成１８年度
宇城市一般会計補正予算（第２号）の
詳細説明を求めます。
総務部長。
◎
総務部長（鉄石憲一君） 議案第７３号平成１８年度
宇城市一般会計補正予算（第２号）につきまして、
詳細説明を申し上げます。 別冊の平成１８年度宇城市各会計
補正予算書の１ページをお開きお願いいたします。まず初めに予算総額についてご説明申しあげます。歳入歳出予算の総額に７,５７２万７千円を追加し、予算の総額を歳入歳出それぞれ２６３億８,７０４万２千円と定めるものであります。 続いて、４ページをお願いいたします。第２表債務負担行為補正についてご説明いたします。これにつきましては、小川支所の分煙機のリース料でありまして、期間を平成１９年度から平成２４年度までとし、限度額をリース料７０万２千円とするものであります。 ５ページをお願いいたします。第３表地方債補正につきまして説明いたします。これにつきましては、辺地対策事業債を１,０４０万円から１,９９０万円に限度額を変更するものでありますが、市道古屋敷線改良並びに防火水槽施設整備に係るものであります。 続きまして、歳出から先に主なものについてご説明いたします。 ９ページをお願いいたします。項１
総務管理費、目１
一般管理費の報酬につきましては、これまで三角支所では日直業務を職員が輪番制で担当しておりましたが、他の各支所と同様に非常勤職員にて対応するための４９万７千円であります。目６企画費につきましては、合併市町村地域資源活用事業補助の食プロデュース事業でありまして、地域の食材を活かしたレシピコンテスト並びに有名シェフによるレシピ制作による商品化の実現を目指すために関する経費５４２万５千円を計上いたしております。また、節１３委託料に企業誘致に伴います水利組合の排水同意条件によります汚水処理剤の毒性試験業務委託料４２万円を計上いたしております。 款３民生費、項１社会福祉費、目１社会福祉総務費の節２８の国民健康保険特別会計繰出金２３３万１千円につきましては、ヘルスアップ事業を国保特別会計により実施いたしますが、これに対する繰出金であります。続いて１０ページの説明を申し上げます。目１障害者福祉総務費、節１２役務費、手数料９０万円につきましては、主治医の意見書作成の手数料であります。節１３委託料は、障害者自立支援事業によります障害程度区分認定調査委託料の１２６万円であります。続きまして、項４
児童福祉費、目３児童措置費、節２３償還金利子及び割引料４６万円につきましては、平成１７年度特別保育事業県補助金の精算に伴います返還金であります。次に、目４
保育園運営費、節１報酬につきましては、入園児童の数の確定による入所児童基準及び障害児受入れ等によります非常勤保育士の増員並びに調理員報酬の２,６６７万円であります。項５母子福祉費、目１母子福祉費、節１９負担金補助及び交付金の母子家庭高等職業訓練促進給付金事業補助金２４７万２千円につきましては、対象者増によります増額であります。 次に、１１ページをお開き下さい。項１保健衛生費、目４老人保健事業費の５６８万円の減額につきましては、ヘルスアップ関係事業費でありまして、国保関係の補助事業でありますので、国保特別会計へ組み替えるものであります。 続いて、農林
水産業費について説明を申し上げます。目４農業総務費の節１１需用費の印刷製本費１４１万８千円につきましては、三角、松橋、小川の農業振興計画書、土地
利用現況図の印刷代であります。次に１２ページになりますが、目５農業振興費、節１９負担金補助及び交付金の美里町献穀事業推進協議会負担金として４０万円、補助金として園芸産地かつりょく強化対策事業補助金の２,５１４万２千円でありますが、これはデコポンハウス、ハウス補強、ハウス内循環扇等の施設整備に対し３分の１を補助するものであります。次に、項３
水産業費、目４漁港管理費、節１３の委託料は、公有水面埋立申請に係る環境影響調査業務委託料の２４４万円でございます。 次に、土木費について説明いたします。項２
道路橋りょう費、目３道路新設改良費、節１５工事請負費の一般市道新設改良工事は、辺地対策事業で実施いたします古屋敷線の改良工事９００万円であります。続いて、１３ページをお開き下さい。項８防災対策事業費、目１崖地近接危険住宅移転費、目１９負担金補助及び交付金につきましては、豊野地区の崖地近接等危険住宅移転事業補助金７８万円であります。 以上が歳出の主なものでございます。 続きまして、歳入の主なものについてご説明申し上げます。 元に戻りますが、８ページをお願いいたします。国庫支出金について説明いたします。項２国庫補助金、目２民生費国庫補助金の３６３万９千円の補正につきましては、母子家庭自立支援給付事業及び障害者自立支援事業等の増額によるものであります。目５土木費国庫補助金の崖地近接等危険住宅移転事業費補助金につきましては、事業費の２分の１の補助３９万８千円でありますが、県補助金としても４分の１の補助１９万９千円を計上いたしております。 次に、県支出金について説明いたします。項２県補助金、目３衛生費県補助金のヘルスアップ事業補助金の３００万円の減額は、国保補助事業のため、国保特別会計へ組み替えるものであります。目４農林
水産業費県補助金につきましては、歳出で説明いたしました農業振興対策に係るものであります。 次に繰入金については、財源不足のため財政
調整基金３,４４４万９千円を繰り入れるものであります。諸収入の目、他団体補助交付金につきましては、歳出で説明いたしました食プロデュース事業に対する交付金でございます。 最後に、市債９５０万円の補正につきましては、辺地対策事業に対します道路橋梁整備事業及び消防施設整備事業に係るものでございます。 以上で
詳細説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君） 議案第７３号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第７４号平成１８年度
宇城市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）の
詳細説明を求めます。
市民部長。
◎
市民部長（林田清春君） 議案第７４号平成１８年度
宇城市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）の
詳細説明を申し上げます。
補正予算書１０１ページをお開き願います。平成１８年度に市民の健康づくりを推進するため補助事業を要望しておりましたところ、補助事業の見込みがつきましたので、歳入歳出それぞれ８６０万７千円を追加し、歳入歳出予算の総額を７２億１,１３０万８千円とするものであります。今回取り組みます国保ヘルスアップ事業は、メタボリックシンドローム、内臓脂肪症候群の改善を目的とする保健事業であり、厚生労働省のマニュアルに沿って、脳梗塞、心筋梗塞の発生リスクの高い満４０歳以上７４歳未満の前期高齢者までの被保険者を対象とし、被保険者個々の生活習慣の改善のための３ヵ月を１クールとする運動指導、食生活改善プログラム等を取り入れ、健康教育、健康相談、健診等の総合的な取り組みにより、健康の保持増進に努め、ひいては国保医療の抑制につなげるものであります。 それでは、１０６ページをご覧下さい。事項別明細書により説明いたします。まず歳入は、款３国庫支出金、目１財政
調整交付金５４３万６千円と款８繰入金、目１一般会計繰入金２３３万１千円及び款１０諸収入で、参加者１４０人分の一部負担金８４万円等でございます。 １０７ページをお願いします。歳出の主なものは、款６保健事業費、目３健康づくり推進費の委託料で、ヘルスアップ教室及び水中運動教室の委託料３２５万５千円を熊大教育学部内にありますＮＰＯ法人スポーツ福祉くまもとに委託、各種健診等５０６万１千円は、済生会熊本病院健診センターに委託を計画をしているところでございます。参加者は旧町の５地域を対象に、１４０人を予定しております。そのうち、国保被保険者を７割１００名、一般住民を３割４０名と見込んでおるところでございます。また、款１総務費、目１
一般管理費３９０万円は、保険証切替え等に伴う通信運搬費、普通郵便対応１万３,０００通を配達記録郵便へ変更のための増額で、予備費で対応するものでございます。 以上で
詳細説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
末松立身君） 議案第７４号の
詳細説明が終わりました。 次に、議案第７５号平成１８年度
宇城市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）の
詳細説明を求めます。
土木部長。
◎
土木部長（土村千佳雄君） 議案第７５号平成１８年度
宇城市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）につきまして、
詳細説明をいたします。 ２０１ページをお開き下さい。今回の補正につきましては、国庫補助金の内示が増額されたことに伴います
補正予算を提案いたしておるところでございます。歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２億７,４８０万円を増額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ２３億５７２万９千円といたしております。 まず、歳入の主なものにつきまして説明いたします。２０７ページをお願いいたします。款１分担金及び負担金、項１負担金、目１公共下水道受益者負担金の現年度分でも、負担金２,４１０万円の増額を見込んでおります。款３国庫支出金、項１国庫補助金、目１公共下水道費補助金１億２,２７０万円の増額を見込んでおります。款７市債、項１市債、目１公共下水道事業債におきまして、１億２,８００万円の増額をいたしております。 次に、歳出につきましてご説明いたします。２０８ページをお願いします。款２公共下水道事業費、項１公共下水道建設改良費、目１松橋不知火公共下水道で、７,８１０万円の増額をいたしております。このうち節１３委託料として３,３００万円を増額し、松橋町の両仲間地区及び松橋９区の管渠埋設設計を予定しております。節１５工事請負費３,４６０万円の増額につきましては、松橋町の両仲間地区、久具地区の整備を予定いたしているところでございます。節２２補償補填及び賠償金１,０００万円の増額につきましては、下水道工事に伴い支障となります水道施設敷設替えの補償費でございます。同じく公共下水道建設改良費の目２小川公共下水道で１億１,２７０万円の増額をいたしております。このうち節１３委託料として３２０万円を増額し、マンホールポンプ１ヵ所の設計委託を予定しております。節１５工事請負費１億９５０万円の増額は、県道下郷北新田線及び市道川尻出村線への管渠埋設整備を予定しているところでございます。款２公共下水道事業費、項２特定環境保全公共下水道建設改良費、目１松橋不知火特定環境保全公共下水道で８,４００万円の増額をいたしております。このうち節１３委託料として３,２００万円を増額し、不知火町の浦上地区の調査設計を予定しているところでございます。節１５工事請負費４,４００万円の増額につきましては、不知火町の亀崎地区及び松合地区の整備を予定しております。節２２補償補填及び賠償金８００万円の増額につきましては、下水道工事に伴い支障となります水道施設敷設替えの補償でございます。いずれも国庫補助金の内示変更増額に伴う変更でございます。 以上で
詳細説明を終わります。ご審議のほどをよろしくお願いいたします。
○議長（
末松立身君） 議案第７５号の
詳細説明が終わりました。 これから、議案第５８号から議案第７５号までの総括質疑を行います。ただいまのところ通告はありません。したがって、質疑なしと認めます。 ただいま議題となっております議案第５８号
宇城市職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてから、議案第７５号平成１８年度
宇城市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）までにつきましては、お手元に配付しております平成１８年第２回
宇城市議会定例会委員会付託議案一覧表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に審査を付託します。
－－－－－－－○－－－－－－－
△日程第２８ 請願第２号 「ずさんな米国産牛肉の輸入に抗議し、ＢＳＥの万全な対策を求める」請願書
○議長（
末松立身君） 次に、日程第２８、請願第２号「ずさんな米国産牛肉の輸入に抗議し、ＢＳＥの万全な対策を求める」請願書を議題とします。 本請願は、所管の建設経済常任委員会に審査を付託します。
－－－－－－－○－－－－－－－
△日程第２９ 請願第３号 ＪＲ九州に係る
経営支援策に関する請願書
△日程第３０ 請願第４号 出資法に定める上限金利の
引き下げ等に関する請願
△日程第３１ 陳情第２号
三角島原フェリー航路の存続に関する陳情
○議長（
末松立身君） 次に、日程第２９、請願第３号ＪＲ九州に係る
経営支援策に関する請願書から日程第３１、陳情第２号
三角島原フェリー航路の存続に関する陳情までを一括議題とします。 本請願及び陳情は、所管の総務常任委員会に審査を付託します。
－－－－－－－○－－－－－－－
△日程第３２ 休会の件
○議長（
末松立身君） 日程第３２、休会の件を議題とします。お諮りします。１６日、１９日、２０日及び２１日は、各常任委員会の審査及び議事整理のため休会にしたいと思います。これにご異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
○議長（
末松立身君） 異議なしと認めます。したがって、１６日、１９日、２０日及び２１日は休会することに決定しました。なお、１７日及び１８日は市の休日のため休会であります。 以上で本日の日程は全部終了しました。本日はこれで散会します。
－－－－－－－○－－－－－－－ 散会 午前１１時３５分...