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令和 3年6月第2回定例会(第1号 6月11日)

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  1. 水俣市議会 2021-06-11
    令和 3年6月第2回定例会(第1号 6月11日)


    取得元: 水俣市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-01-01
    令和 3年6月第2回定例会(第1号 6月11日)      令和3年6月第2回水俣市議会定例会会議録(第1号) 1、令和3年6月11日水俣市長第2回水俣市議会定例会を招集する。 1、令和3年6月11日午前10時0分水俣市議会議長第2回水俣市議会定例会の開会を宣告する。 1、令和3年7月1日午前10時41分水俣市議会議長第2回水俣市議会定例会の閉会を宣告する。         ────────────────────────── 令和3年6月11日(金曜日)                  午前10時0分 開会                  午後2時22分 散会  (出席議員) 16人 牧 下 恭 之 君       田 中   睦 君       平 岡   朱 君 髙 岡 朱 美 君       渕 上 茂 樹 君       木 戸 理 江 君 小 路 貴 紀 君       桑 原 一 知 君       杉 迫 一 樹 君 藤 本 壽 子 君       岩 村 龍 男 君       田 口 憲 雄 君 谷 口 明 弘 君       真 野 頼 隆 君       岩 阪 雅 文 君 松 本 和 幸 君  (欠席議員) なし  (職務のため出席した事務局職員) 4人
    事 務 局 長 (設 楽   聡 君)  主     幹 (関   洋 一 君) 主     幹 (中 村 亮 彦 君)  主     任 (藤 澤 亜 未 君)  (説明のため出席した者) 12人 市     長 (髙 岡 利 治 君)  副  市  長 (小 林 信 也 君) 福祉環境部長  (高三潴   晋 君)  産業建設部長  (本 田 聖 治 君) 教  育  長 (小 島 泰 治 君)  総合医療センター事務部長                              (松 木 幸 蔵 君) 教 育 次 長 (坂 本 禎 一 君)  上下水道局長  (金 子 昌 宏 君) 総務企画部市長公室長           総務企画部総務課長         (鎌 田 みゆき 君)          (梅 下 俊 克 君) 総務企画部地域振興課長          総務企画部財政課長         (柿 本 英 行 君)          (岡 本 夫美代 君)         ────────────────────────── 〇議事日程 第1号 令和3年6月11日 午前10時開議 第1 会議録署名議員の指名について 第2 会期の決定について 第3 常任委員及び議会運営委員の選任について 第4 環境対策特別委員高速交通対策特別委員補欠選任について 第5 議第50号 専決処分の報告及び承認について          専第3号 水俣市税条例等の一部を改正する条例の制定について 第6 議第51号 専決処分の報告及び承認について          専第4号 令和2年度水俣市一般会計補正予算(第18号) 第7 議第52号 専決処分の報告及び承認について          専第5号 令和3年度水俣市一般会計補正予算(第1号) 第8 議第53号 専決処分の報告及び承認について          専第6号 令和3年度水俣市一般会計補正予算(第2号) 第9 議第54号 専決処分の報告及び承認について          専第7号 令和3年度水俣市一般会計補正予算(第3号) 第10 議第55号 水俣市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について 第11 議第56号 水俣エコハウス設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 第12 議第57号 令和3年度水俣市一般会計補正予算(第4号) 第13 議第58号 令和3年度水俣市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号) 第14 議第59号 令和3年度水俣市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号) 第15 議第60号 令和3年度水俣市介護保険特別会計補正予算(第1号) 第16 議第61号 令和3年度水俣市公共下水道事業会計補正予算(第1号) 第17 議第62号 市道の路線廃止について 第18 議第63号 市道の路線認定について 第19 議第64号 財産の取得について 第20 議第65号 財産の取得について         ────────────────────────── 〇本日の会議に付した事件  議事日程のほかに   議長辞職について   議長の選挙について   副議長の選挙について   議席の一部変更について         ────────────────────────── ◎開会                               午前10時0分 開会 ○議長(岩阪雅文君) ただいまから令和3年第2回水俣市議会定例会を開会します。         ────────────────────────── ◎全国市議会議長会表彰状の伝達 ○議長(岩阪雅文君) 会議に入ります前に、去る5月26日に、開催された全国市議会議長会第97回定期総会において、田口憲雄議員谷口明弘議員が議員10年勤続の表彰を受けられました。  これから表彰状を伝達します。  被表彰者の両議員は、演壇の前までお願いします。   (議長が表彰状を朗読し、両議員に表彰状を伝達する。) ○議長(岩阪雅文君) 被表彰者を代表し、田口憲雄議員から発言を求められております。  この際、発言を許します。  田口憲雄議員。   (田口憲雄君登壇) ○田口憲雄君 おはようございます。このたび私どもは、全国市議会議長会の会長様より10年の議員活動の節目に当たり表彰をいただきました。誠にありがたく大変光栄に思っております。二人を代表して、ここに一言お礼を申し上げます。  思い起こせば、私どもが初当選したのが平成23年でございました。くしくもその年は、東北を中心に2万2,000人余りの死者・行方不明者が発生した東日本大震災が起きた年でございました。ここに改めて犠牲となられた多くの方々の御冥福をお祈りいたします。  私どもがこの10年間取り組んできたことは、水俣市の発展と水俣市民の福祉の向上であったと思います。今後の課題も多々あると考えておりますが、私どもはこれを機にさらに研さんに励み、議員としての資質をさらに向上しながら、所期の目標達成のためにこれからも頑張っていきたいと決意を新たにしております。  今後とも、皆様方の御指導、御鞭撻、そして御協力のほどよろしくお願いいたしまして、御挨拶にかえさせていただきます。  本日は誠にありがとうございました。(拍手) ○議長(岩阪雅文君) 以上で全国市議会議長会表彰状の伝達を終わります。         ────────────────────────── ○議長(岩阪雅文君) これから本日の会議を開きます。         ────────────────────────── ○議長(岩阪雅文君) 日程に先立ちまして諸般の報告をします。  本日、市長から、地方自治法第180条第2項の規定による専決処分の報告5件、地方自治法施行令第146条第2項の規定による繰越明許費の報告1件、地方自治法施行令第150条第3項の規定による事故繰越しの報告1件、地方公営企業法第26条第3項の規定による予算の繰越しの報告2件、地方自治法第243条の3第2項の規定による株式会社みなまた、水俣市土地開発公社経営状況報告各1件、以上11件の報告が提出されましたので、議席に配付しておきました。  次に、渕上茂樹議員から環境対策特別委員辞任願が、岩村龍男議員牧下恭之議員から高速交通対策特別委員辞任願が提出されました。  次に、本日まで受理した陳情1件は、議席に配付の陳情文書表記載のとおり、厚生文教委員会に付託します。  次に、監査委員から、令和3年1月分、2月分、3月分の公営企業会計及び令和3年2月分の一般会計特別会計等例月現金出納検査の結果報告、並びに令和2年度公営企業会計分定期監査結果報告があり、事務局に備えつけてありますから御閲覧願います。  次に、今期定例会地方自治法第121条の規定により、髙岡市長、小林副市長、高三潴福祉環境部長本田産業建設部長鎌田市長公室長梅下総務課長柿本地域振興課長岡本財政課長小島教育長坂本教育次長松木総合医療センター事務部長金子上下水道局長、以上の出席を要求しました。  次に、本日の議事は、議席に配付の議事日程第1号をもって進めます。  以上で報告を終わります。         ────────────────────────── ◎日程第1 会議録署名議員の指名について ○議長(岩阪雅文君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。  会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において木戸理江議員谷口明弘議員を指名します。         ────────────────────────── ◎日程第2 会期の決定について ○議長(岩阪雅文君) 日程第2、会期の決定を議題とします。         ──────────────────────────          令和3年6月第2回定例会(6月11日招集)会期日程表                        (会期 6月11日から7月1日まで21日間) ┌───┬─────┬──┬──────┬────┬─────────────────────────┐ │日次 │月日   │曜 │開議時刻  │会議  │議事内容                     │ ├───┼─────┼──┼──────┼────┼─────────────────────────┤ │ 1 │6月11日 │金 │午前10時  │本会議 │開会 会議録署名議員の指名            │
    │   │     │  │      │    │会期の決定 議案上程 提案理由説明        │ ├───┼─────┼──┼──────┼────┼─────────────────────────┤ │ 2 │  12日 │土 │      │休会  │市の休日(土曜日)                │ ├───┼─────┼──┤      │    ├─────────────────────────┤ │ 3 │  13日 │日 │      │    │市の休日(日曜日)                │ ├───┼─────┼──┤      │    ├─────────────────────────┤ │ 4 │  14日 │月 │      │    │議案調査一般質問通告正午まで)         │ ├───┼─────┼──┤      │    ├─────────────────────────┤ │ 5 │  15日 │火 │      │    │議案調査                     │ ├───┼─────┼──┤      │    ├─────────────────────────┤ │ 6 │  16日 │水 │      │    │議案調査                     │ ├───┼─────┼──┤      │    ├─────────────────────────┤ │ 7 │  17日 │木 │      │    │議案調査                     │ ├───┼─────┼──┤      │    ├─────────────────────────┤ │ 8 │  18日 │金 │      │    │議案調査                     │ ├───┼─────┼──┤      │    ├─────────────────────────┤ │ 9 │  19日 │土 │      │    │市の休日(土曜日)                │ ├───┼─────┼──┤      │    ├─────────────────────────┤ │ 10 │  20日 │日 │      │    │市の休日(日曜日)                │ ├───┼─────┼──┤      │    ├─────────────────────────┤ │ 11 │  21日 │月 │      │    │議案調査                     │ ├───┼─────┼──┼──────┼────┼─────────────────────────┤ │ 12 │  22日 │火 │午前9時30分│本会議 │一般質問質疑通告正午まで)           │ ├───┼─────┼──┼──────┼────┼─────────────────────────┤ │ 13 │  23日 │水 │午前9時30分│本会議 │一般質問                     │ ├───┼─────┼──┼──────┼────┼─────────────────────────┤ │ 14 │  24日 │木 │午前9時30分│本会議 │一般質問                     │ │   │     │  │      │    │議案質疑 委員会付託               │ ├───┼─────┼──┼──────┼────┼─────────────────────────┤ │ 15 │  25日 │金 │――――  │委員会 │委員会                      │ ├───┼─────┼──┼──────┼────┼─────────────────────────┤ │ 16 │  26日 │土 │      │休会  │市の休日(土曜日)                │ ├───┼─────┼──┤      │    ├─────────────────────────┤ │ 17 │  27日 │日 │      │    │市の休日(日曜日)                │ ├───┼─────┼──┼──────┼────┼─────────────────────────┤ │ 18 │  28日 │月 │――――  │委員会 │委員会                      │ ├───┼─────┼──┼──────┼────┼─────────────────────────┤ │ 19 │  29日 │火 │      │休会  │議事整理日                    │ ├───┼─────┼──┼──────┼────┼─────────────────────────┤ │ 20 │  30日 │水 │      │休会  │議事整理日                    │ ├───┼─────┼──┼──────┼────┼─────────────────────────┤ │ 21 │7月1日 │木 │午前10時  │本会議 │委員長報告 委員長報告に対する質疑        │ │   │     │  │      │    │討論 採決 閉会                 │ └───┴─────┴──┴──────┴────┴─────────────────────────┘         ────────────────────────── ○議長(岩阪雅文君) お諮りします。  今期定例会の会期は、本日から7月1日までの21日間としたいと思います。  これに御異議ありませんか。   (「異議なし」と言う者あり) ○議長(岩阪雅文君) 異議なしと認めます。  したがって会期は、21日間と決定しました。         ────────────────────────── ○議長(岩阪雅文君) この際、議事の都合によりしばらく休憩します。                                   午前10時11分 休憩                                   ─────────                                   午前10時17分 開議 ○副議長(牧下恭之君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  議長にかわり議事を進めます。  ただいま岩阪雅文議長から、議長の辞職願が提出されました。  お諮りします。  この際議長辞職についてを日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。   (「異議なし」と言う者あり) ○副議長(牧下恭之君) 異議なしと認めます。  したがってこの際議長辞職についてを日程に追加し、議題とします。         ────────────────────────── ◎議長辞職について(日程追加) ○副議長(牧下恭之君) 議長辞職についてを議題とします。  まず、その辞職願を朗読させます。   (職員朗読)         ──────────────────────────                  辞   職   願                                       私儀  今般一身上の都合により水俣市議会議長の職を辞職いたしたく存じますので御許可くださいますようお願い申し上げます。   令和3年6月11日                         水俣市議会議長  岩 阪 雅 文  水俣市議会副議長  牧 下 恭 之  様         ────────────────────────── ○副議長(牧下恭之君) これから岩阪雅文議長議長辞職についてを採決します。  この採決は無記名投票をもって行います。  議場の閉鎖を命じます。   (議場閉鎖) ○副議長(牧下恭之君) ただいまの出席議員数は14人であります。  投票用紙を配付させます。   (投票用紙配付) ○副議長(牧下恭之君) 投票用紙配付漏れはありませんか。   (「なし」と言う者あり) ○副議長(牧下恭之君) 配付漏れなしと認めます。  投票箱を改めさせます。   (投票箱点検) ○副議長(牧下恭之君) 異状なしと認めます。  念のため申し上げます。  議長の辞職を可とする議員は賛成と、否とする議員は反対と記載の上、点呼に応じて順次投票をお願いします。  なお重ねて申し上げます。  投票中、賛否を表明しない投票及び賛否の明らかでない投票は、会議規則第73条の規定により否とみなします。  点呼を命じます。   (氏名点呼)   (各員投票) ○副議長(牧下恭之君) 投票漏れはありませんか。
      (「なし」と言う者あり) ○副議長(牧下恭之君) 投票漏れなしと認めます。  投票を終了します。  議場の閉鎖を解きます。   (議場開鎖) ○副議長(牧下恭之君) 開票を行います。  会議規則第31条第2項の規定により、立会人に小路貴紀議員及び田口憲雄議員を指名します。  したがって両議員の立ち会いをお願いします。   (投票点検) ○副議長(牧下恭之君) 投票の結果を報告します。  投票総数 14票  これは先ほどの出席議員数に符合しております。  そのうち   賛成 13票   反対 1票  以上のとおり賛成が多数であります。  したがって岩阪雅文議員議長辞職については、許可することに決定しました。         ──────────────────────────   (岩阪雅文君入場) ○副議長(牧下恭之君) この際前議長の岩阪雅文議員から発言を求められておりますので、これから発言を許します。  岩阪雅文議員。   (岩阪雅文君登壇) ○岩阪雅文君 貴重な時間をいただきましたので、議長辞職にあたり一言御挨拶を申し上げます。  一昨年の市議会議員改選後、議員皆さま方の御推挙により、議長の席をいただきました。それから、はや2年。今日を迎えたわけでございます。この間、精一杯の努力をしてまいりましたが、十分であったか、いささか不安のある所でもございます。  この2年間、仮庁舎、仮議場という広い空間の中での運営は、議員をはじめ、職員の方々、傍聴される市民の方々にも何かと御不便も多かったことと思います。加えて、一昨年末から、新型コロナ感染症が発生し、御承知のようにマスクをしての議事進行一般質問、傍聴の制限等、かつてない変則的な議会運営も余儀なくされました。その意味では議員をはじめ、職員、市民の皆さまにも戸惑いも多かった2年間ではなかったかと思います。  また、事務局におかれては、仮議場の設営、撤去に多大の時間を費やされました。また、私自身、議長としましては、果たすべき対外的な職務も多くが制限され、十分な活動ができなかったことは、少々、残念な思いもしております。もちろん、議員各位におかれても同様ではなかったかと思います。  しかし、そのような中でも、議会運営事項でありますが、一般質問質疑要領の手引きや議長の発議による全員協議会運営規程各派代表者会議運営規程。これまで、長年、市議会会議録水俣市議会事務局発行となっていたものを、地方自治法第123条に基づき水俣市議会発行に改めさせていただきました。タブレット導入検討についても、引き続き、検討をお願いしたいと思います。議員各位の御協力に改めて御礼を申し上げます。  今後は、2年間の貴重な経験を活かし、引き続き新型コロナ感染症対策、新庁舎の建設等々、山積する課題に対して、市民の皆さまの負託にこたえるべく、これまで以上の施策の推進に努めてまいります。新型コロナ感染症の一日も早い終息を願い、2年間の御協力に感謝しますとともに、皆さまの御多幸と御健勝を心から祈念申し上げ辞任の御挨拶といたします。誠にありがとうございました。(拍手) ○副議長(牧下恭之君) この際議事の都合によりしばらく休憩します。                                   午前10時32分 休憩                                   ─────────                                   午前10時37分 開議 ○副議長(牧下恭之君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  ただいま議長が欠員となりました。  お諮りします。  この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。  これに御異議ありませんか。   (「異議なし」と言う者あり) ○副議長(牧下恭之君) 異議なしと認めます。  したがって、この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決定しました。         ────────────────────────── ◎議長の選挙について(日程追加) ○副議長(牧下恭之君) これから議長の選挙を行います。  議場の閉鎖を命じます。   (議場閉鎖) ○副議長(牧下恭之君) ただいまの出席議員数は16人であります。  投票用紙を配付させます。   (投票用紙配付) ○副議長(牧下恭之君) 投票用紙配付漏れはありませんか。   (「なし」と言う者あり) ○副議長(牧下恭之君) 配付漏れなしと認めます。  投票箱を改めさせます。   (投票箱点検) ○副議長(牧下恭之君) 異状なしと認めます。  念のため申し上げます。  投票は単記無記名であります。  投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票をお願いします。  点呼を命じます。   (氏名点呼)   (各員投票) ○副議長(牧下恭之君) 投票漏れはありませんか。   (「なし」と言う者あり) ○副議長(牧下恭之君) 投票漏れなしと認めます。  投票を終了します。  議場の閉鎖を解きます。   (議場開鎖) ○副議長(牧下恭之君) 開票を行います。  会議規則第31条第2項の規定により、立会人に小路貴紀議員及び田口憲雄議員を指名します。  したがって、両議員の立ち会いを願います。   (投票点検) ○副議長(牧下恭之君) 投票の結果を報告します。  投票総数 16票  これは先ほどの出席議員数に符合しております。  そのうち   有効投票 16票   無効投票 0票  有効投票中、   牧下恭之議員 11票   田中睦議員  5票  以上のとおりであります。  この選挙の法定得票数は4票であります。  したがって、私、牧下恭之が議長に当選となり、会議規則第32条第2項の規定により議長当選を告知します。  この際、この場を借りて、新議長としての御挨拶をさせていただきます。   (牧下恭之議員登壇) ○牧下恭之君 この度、議長に選任をいただきました牧下恭之でございます。  昨年来の豪雨災害、世界中に広がったコロナ禍で、多くの犠牲者が発生しました。市民の安全安心を築くために、議員の皆さまと市政発展に全力で取り組んでまいる決意であります。どうかよろしくお願いいたします。(拍手)   (議長 牧下恭之君議長席に着く) ○議長(牧下恭之君) この際、午後1時30分まで休憩します。                                   午前10時46分 休憩                                   ─────────                                   午後1時30分 開議 ○議長(牧下恭之君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  ただいま副議長が欠員となりました。  お諮りします。  この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。  これに御異議ありませんか。   (「異議なし」と言う者あり) ○議長(牧下恭之君) 異議なしと認めます。
     したがって、この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決定しました。         ────────────────────────── ◎副議長の選挙について(日程追加) ○議長(牧下恭之君) これから副議長の選挙を行います。  議場の閉鎖を命じます。   (議場閉鎖) ○議長(牧下恭之君) ただいまの出席議員数は16人であります。  投票用紙を配付させます。   (投票用紙配付) ○議長(牧下恭之君) 投票用紙配付漏れはありませんか。   (「なし」と言う者あり) ○議長(牧下恭之君) 配付漏れなしと認めます。  投票箱を改めさせます。   (投票箱点検) ○議長(牧下恭之君) 異状なしと認めます。  念のため申し上げます。  投票は単記無記名であります。  投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票をお願いします。  点呼を命じます。   (氏名点呼)   (各員投票) ○議長(牧下恭之君) 投票漏れはありませんか。   (「なし」と言う者あり) ○議長(牧下恭之君) 投票漏れなしと認めます。  投票を終了します。  議場の閉鎖を解きます。   (議場開鎖) ○議長(牧下恭之君) 開票を行います。  会議規則第31条第2項の規定により、立会人に小路貴紀議員及び田口憲雄議員を指名します。  したがって両議員の立ち会いをお願いします。   (投票点検) ○議長(牧下恭之君) 投票の結果を報告します。  投票総数 16票  これは先ほどの出席議員数に符合しております。  そのうち   有効投票 16票   無効投票 0票  有効投票中、   谷口明弘議員 11票   髙岡朱美議員 5票  以上のとおりであります。  この選挙の法定得票数は4票であります。  したがって谷口明弘議員が副議長に当選されました。  ただいま副議長に当選されました谷口明弘議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により副議長当選の告知をします。   (「議長」と言う者あり) ○議長(牧下恭之君) 谷口明弘議員。   (谷口明弘君登壇) ○谷口明弘君 ただいま皆さま方の御推挙をいただき、副議長の大役を拝命することになりました。就任にあたりまして、一言、御挨拶申し上げます。  午前中にもありましたように、3期目、10年目、あっという間に議員生活、過ぎてまいりました。これもひとえに支持者の皆さま髙岡市長をはじめ執行部の皆さま、あとは、引退されました議員、または、こちらにいらっしゃる同僚議員の皆さまのおかげであると考えております。  政治状況に目を移しますと、少子高齢化という全国的な問題、当然のことながら、コロナ禍という未曽有の状況にもかかわらず、また、毎年繰り返される自然災害、問題は山積しております。また、髙岡市長が取り組みはじめられました財政再建という課題も、大変重い課題が水俣市に突き付けられておりますが、私も、牧下議長を補佐しながら、今後は、精一杯、身も細る思いで努力してまいりますので、皆さま方の御協力をよろしくお願い申し上げます。  就任の挨拶といたします。ありがとうございます。(拍手)         ────────────────────────── ○議長(牧下恭之君) この際お諮りします。  議長の交代に伴い議席の一部を変更する必要が生じましたので、議席の一部変更についてを日程に追加し、議題としたいと思います。  これに御異議ありませんか。   (「異議なし」と言う者あり) ○議長(牧下恭之君) 異議なしと認めます。  したがって議席の一部変更についてを日程に追加し、議題とすることに決定しました。         ────────────────────────── ◎議席の一部変更について(日程追加) ○議長(牧下恭之君) 議席の一部変更についてを議題とします。  議席の一部変更については、会議規則第4条第3項の規定により、議長において指定します。  私、牧下恭之の議席番号15番を1番に、岩阪雅文議員の議席番号1番を15番に、それぞれ変更します。  したがって、岩阪雅文議員は、ただいま指定しました議席に御着席をお願いします。   (岩阪雅文君 新議席に着く)         ────────────────────────── ◎日程第3 常任委員及び議会運営委員の選任について ○議長(牧下恭之君) 日程第3、常任委員及び議会運営委員の選任を行います。  お諮りします。  常任委員及び議会運営委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、田中睦議員、平岡朱議員、渕上茂樹議員木戸理江議員小路貴紀議員田口憲雄議員、真野頼隆議員、岩阪雅文議員、以上8人を総務産業常任委員に、髙岡朱美議員、桑原一知議員、杉迫一樹議員、藤本壽子議員、岩村龍男議員谷口明弘議員、松本和幸議員、私、牧下恭之、 以上8人を厚生文教常任委員に、髙岡朱美議員、小路貴紀議員、桑原一知議員、藤本壽子議員、岩村龍男議員、松本和幸議員、以上6人を議会運営委員に、それぞれ指名したいと思います。  これに御異議ありませんか。   (「異議なし」と言う者あり) ○議長(牧下恭之君) 異議なしと認めます。  したがって、ただいま指名しました以上の議員をそれぞれ常任委員及び議会運営委員に選任 することに決定しました。  ただいま選任を終わりました常任委員及び議会運営委員は、正副委員長互選のため直ちに委員会を御開催願います。  委員会開催のため、しばらく休憩します。                                   午後1時43分 休憩                                   ─────────                                   午後2時7分 開議 ○議長(牧下恭之君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  各常任委員会及び議会運営委員会の正副委員長互選の結果を報告します。  総務産業常任委員会   委員長  小路貴紀議員   副委員長 田口憲雄議員  厚生文教常任委員会   委員長  桑原一知議員   副委員長 松本和幸議員  議会運営委員会   委員長  岩村龍男議員   副委員長 小路貴紀議員  以上です。         ────────────────────────── ◎日程第4 環境対策特別委員高速交通対策特別委員補欠選任について
    ○議長(牧下恭之君) 日程第4、環境対策特別委員高速交通対策特別委員補欠選任を行います。  お諮りします。  委員会条例第8条第1項の規定により、環境対策特別委員補欠選任については、岩村龍男議員を、高速交通対策特別委員補欠選任については、渕上茂樹議員岩阪雅文議員を、それぞれ指名したいと思います。  これに御異議ありませんか。   (「異議なし」と言う者あり) ○議長(牧下恭之君) 異議なしと認めます。  したがって、ただいま指名しました以上の議員をそれぞれ環境対策特別委員高速交通対策特別委員に選任することに決定しました。         ────────────────────────── ◎日程第5 議第50号 専決処分の報告及び承認について             専第3号 水俣市税条例等の一部を改正する条例の制定について  日程第6 議第51号 専決処分の報告及び承認について             専第4号 令和2年度水俣市一般会計補正予算(第18号)  日程第7 議第52号 専決処分の報告及び承認について             専第5号 令和3年度水俣市一般会計補正予算(第1号)  日程第8 議第53号 専決処分の報告及び承認について             専第6号 令和3年度水俣市一般会計補正予算(第2号)  日程第9 議第54号 専決処分の報告及び承認について             専第7号 令和3年度水俣市一般会計補正予算(第3号)  日程第10 議第55号 水俣市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について  日程第11 議第56号 水俣エコハウス設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について  日程第12 議第57号 令和3年度水俣市一般会計補正予算(第4号)  日程第13 議第58号 令和3年度水俣市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)  日程第14 議第59号 令和3年度水俣市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)  日程第15 議第60号 令和3年度水俣市介護保険特別会計補正予算(第1号)  日程第16 議第61号 令和3年度水俣市公共下水道事業会計補正予算(第1号)  日程第17 議第62号 市道の路線廃止について  日程第18 議第63号 市道の路線認定について  日程第19 議第64号 財産の取得について  日程第20 議第65号 財産の取得について ○議長(牧下恭之君) 日程第5、議第50号専決処分の報告及び承認についてから、日程第20、議第65号財産の取得についてまで、16件を一括して議題とします。         ────────────────────────── ○議長(牧下恭之君) 提案理由の説明を求めます。  髙岡市長。   (市長 髙岡利治君登壇) ○市長(髙岡利治君) 本定例市議会に提案いたしました議案につきまして、順次、提案理由を御説明申し上げます。  まず、議第50号専決処分の報告及び承認について、専第3号水俣市税条例等の一部を改正する条例の制定について申し上げます。  本案は、地方税法の改正等に伴い、市税賦課に急施を要しましたので、専決処分を行ったものであります。  改正の主な内容といたしましては、軽自動車税における環境性能割及び種別割の見直し、固定資産税における土地に対する税負担の調整措置の継続及び償却資産の課税標準特例の一部見直し等であります。  次に、議第51号専決処分の報告及び承認について、専第4号令和2年度水俣市一般会計補正予算第18号について申し上げます。  本案は、年度末における地方債発行額の確定に伴う起債限度額の変更等のため、予算措置に急施を要しましたので、専決処分を行ったものであります。  今回の補正は、歳入歳出それぞれ1億2,962万2,000円を減額し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ222億4,720万6,000円とするものであります。  補正の内容としましては、歳出予算において事業費の確定に伴い予算額の調整を行っております。  その財源としましては、第13款国庫支出金、第14款県支出金、第17款繰入金、第19款諸収入、第20款市債をもって調整いたしております。  このほか、繰越明許費の補正として、国際スポーツ大会関係経費ほか1件の変更を計上いたしております。  地方債の補正として、過疎対策事業ほか7件の限度額の変更を計上いたしております。  次に、議第52号専決処分の報告及び承認について、専第5号令和3年度水俣市一般会計補正予算第1号について申し上げます。  本案は、新型コロナウイルス感染症対策のため、予算措置に急施を要しましたので、専決処分を行ったものであります。  今回の補正は、歳入歳出それぞれ6,024万6,000円を増額し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ176億7,124万6,000円とするものであります。  補正の内容としましては、第3款民生費に、子育て世帯生活支援特別給付金(ひとり親世帯分)給付事業、第6款商工費に、観光産業緊急対策支援事業を計上いたしております。  その財源としましては、第14款国庫支出金、第20款諸収入をもって調整いたしております。  次に、議第53号専決処分の報告及び承認について、専第6号令和3年度水俣市一般会計補正予算第2号について申し上げます。  本案は、5月の梅雨前線豪雨による災害復旧のため、予算措置に急施を要しましたので、専決処分を行ったものであります。  今回の補正は、歳入歳出それぞれ4,941万9,000円を増額し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ177億2,066万5,000円とするものであります。  補正の内容としましては、第10款災害復旧費に農林水産施設災害復旧費などを計上いたしております。  その財源としましては、第12款分担金及び負担金、第15款県支出金、第18款繰入金、第21款市債をもって調整いたしております。  このほか、地方債の補正として、災害復旧事業の限度額の変更を計上いたしております。  次に、議第54号専決処分の報告及び承認について、専第7号令和3年度水俣市一般会計補正予算第3号について申し上げます。  本案は、新型コロナウイルス感染症対策のため、予算措置に急施を要しましたので、専決処分を行ったものであります。  今回の補正は、歳入歳出それぞれ2,939万7,000円を増額し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ177億5,006万2,000円とするものであります。  補正の内容としましては、第3款民生費に、子育て世帯生活支援特別給付金(ひとり親世帯以外分)給付事業、第4款衛生費に、新型コロナウイルスワクチン接種事業を計上いたしております。  その財源としましては、第14款国庫支出金をもって調整いたしております。  次に、議第55号水俣市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。  本案は、公営住宅法施行令の一部を改正する政令の施行及び河原団地の除却等に伴い、本案のように制定しようとするものであります。  次に、議第56号水俣エコハウス設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。  本案は、水俣エコハウスの休館日を変更するため、本案のように制定しようとするものであります。  次に、議第57号令和3年度水俣市一般会計補正予算第4号について申し上げます。  今回の補正は、歳入歳出それぞれ5,483万4,000円を増額し、補正後の予算総額を、歳入歳出それぞれ178億489万6,000円とするものであります。  補正の主な内容としましては、人事異動等に伴う人件費の調整のほか、第3款民生費に、ひとり親世帯生活支援特別給付金給付事業、第5款農林水産業費に、特用林産物産地化振興事業、第6款商工費に、新型コロナウイルス感染症経営安定化緊急支援事業、第8款消防費に、防災計画関係経費、第9款教育費に小中学校検診事業などを計上いたしております。  その財源としましては、第14款国庫支出金、第15款県支出金、第18款繰入金、第19款繰越金、第20款諸収入、第21款市債をもって調整いたしております。  このほか、地方債の補正として、過疎対策事業の限度額の変更を計上いたしております。  次に、議第58号令和3年度水俣市国民健康保険事業特別会計補正予算第1号について申し上げます。  今回の補正は、歳入歳出それぞれ46万8,000円を増額し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ37億7,956万8,000円とするものであります。  補正の主な内容としましては、第1款総務費に人事異動等による人件費の増額などを計上いたしております。  その財源としましては、第4款県支出金、第6款繰入金をもって調整いたしております。  次に、議第59号令和3年度水俣市後期高齢者医療特別会計補正予算第1号について申し上げます。  今回の補正は、歳入歳出それぞれ763万7,000円を減額し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ4億3,225万円とするものであります。  補正の内容としましては、第1款総務費に、人事異動等に伴う人件費の減額を計上いたしております。  その財源としましては、第3款繰入金をもって調整いたしております。  次に、議第60号令和3年度水俣市介護保険特別会計補正予算第1号について申し上げます。  今回の補正は、歳入歳出それぞれ201万1,000円を増額し、補正後の予算総額を、歳入歳出それぞれ38億4,962万7,000円とするものであります。  補正の内容としましては、第1款総務費において、人事異動等に伴う人件費の増額を計上いたしております。  その財源としましては、第7款繰入金をもって調整いたしております。  次に、議第61号令和3年度水俣市公共下水道事業会計補正予算第1号について申し上げます。  今回の補正は、令和3年度水俣市公共下水道事業会計予算第3条に定める収益的収入及び支出の額をそれぞれ733万7,000円減額し、補正後の収益的収入の額を8億9,481万5,000円に、収益的支出の額を9億492万円とし、第4条に定める資本的収入の額を1,701万3,000円増額し、補正後の資本的収入の額を5億4,036万5,000円に、資本的支出の額を518万1,000円増額し、補正後の資本的支出の額を8億5,151万5,000円とするものです。  補正の主な内容としましては、収益的収入において、人件費に係る繰入金の減額、資本的収入において、企業債の借入額増加等に伴う繰入金の減額、収益的支出及び資本的支出において人事異動に伴う人件費の調整を行っております。  このほか、企業債の補正としまして、公共下水道事業の限度額の変更を計上いたしております。  次に、議第62号市道の路線廃止について申し上げます。  本案は、熊本県が実施する仁王木地区の農地区画整理に伴い、整備区域の中央部を通る市道仁王木2号線を廃止する必要があるため、道路法第10条第3項の規定により提案するものであります。  次に、議第63号市道の路線認定について申し上げます。  本案は、仁王木2号線については、区画整理に影響のない区間は、これまでどおり市道として認定する必要があり、また、古城8号線は、地域住民の避難路として整備し市道として認定する必要があるため、道路法第8条第2項の規定により提案するものであります。  次に、議第64号財産の取得について申し上げます。  本案は、新庁舎備品購入(デスク等)のため、水俣市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により、本案のように提案するものであります。  令和3年5月25日に指名競争入札を実施し、取得金額3,608万円で有限会社たかやまと備品購入の仮契約を締結いたしております。  次に、議第65号財産の取得について申し上げます。  本案は、新庁舎用備品購入(収納庫)のため、水俣市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により、本案のように提案するものであります。  令和3年5月25日に指名競争入札を実施し、取得金額2,629万円で有限会社たかやまと備品購入の仮契約を締結いたしております。  以上、本市議会に提案いたしました、議第50号から議第65号までについて、順次、提案理由を御説明申し上げましたが、慎重審議を賜り、速やかに御可決くださいますようよろしくお願い申し上げます。
    ○議長(牧下恭之君) 提案理由の説明は終わりました。  以上で本日の日程は全部終了しました。  明6月12日から21日までは議案調査のため休会であります。  次の本会議は、6月22日に開き、一般質問を行います。  なお、議事の都合により6月22日の会議は午前9時30分に繰り上げて開きます。  一般質問の通告は6月14日正午まで、議案質疑の通告は6月22日正午まで、それぞれ御通告願います。  本日はこれで散会します。                                   午後2時22分 散会...