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平成26年12月第5回定例会目次

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  1. 水俣市議会 2014-12-01
    平成26年12月第5回定例会目次


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    最終取得日: 2023-01-01
    平成26年12月第5回定例会目次          平成26年12月第5回水俣市議会定例会会議録目次  平成26年11月28日(金)  ──1日目── 出欠席議員………………………………………………………………………………………………1~1 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………  1 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………  1 議事日程第1号…………………………………………………………………………………………  2 請願・陳情文書表………………………………………………………………………………………  3 開  会…………………………………………………………………………………………………  3 開  議…………………………………………………………………………………………………  3 諸般の報告………………………………………………………………………………………………  3 日程第1 会議録署名議員の指名について…………………………………………………………  4 日程第2 会期の決定について………………………………………………………………………  4 議案上程…………………………………………………………………………………………………  5 日程第3 議第81号 専決処分報告及び承認について            専第8号 平成26年度水俣一般会計補正予算(第5号)…………  6 日程第4 議第82号 水俣公民館条例制定について…………………………………………  7 日程第5 議第83号 水俣部課設置条例の一部を改正する条例制定について……………  11 日程第6 議第84号 水俣特別職職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償条例の一部を
              改正する条例制定について………………………………………………  12 日程第7 議第85号 水俣一般職職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制           定について……………………………………………………………………  14 日程第8 議第86号 水俣国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について………  19 日程第9 議第87号 水俣市営住宅条例の一部を改正する条例制定について………………  19 日程第10 議第88号 水俣市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定につ           いて……………………………………………………………………………  20 日程第11 議第89号 平成26年度水俣一般会計補正予算(第6号)…………………………  20 日程第12 議第90号 平成26年度水俣国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)……  23 日程第13 議第91号 平成26年度水俣後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)………  24 日程第14 議第92号 平成26年度水俣介護保険特別会計補正予算(第3号)………………  25 日程第15 議第93号 平成26年度水俣公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)………  25 日程第16 議第94号 平成26年度水俣病院事業会計補正予算(第2号)……………………  26 日程第17 議第95号 平成26年度水俣水道事業会計補正予算(第3号)……………………  27 日程第18 議第96号 和解及び損害賠償の額の決定について……………………………………  28   市長提案理由説明………………………………………………………………………………  29 質  疑(議第85号及び議第88号)…………………………………………………………………  32 委員会付託………………………………………………………………………………………………  32 休憩・開議………………………………………………………………………………………………  32 委員会審査報告………………………………………………………………………………………  32  ○総務産業委員長報告……………………………………………………………………………  32 委員会審査報告書………………………………………………………………………………………  33 委員長報告に対する質疑………………………………………………………………………………  34 討  論…………………………………………………………………………………………………  34 採  決…………………………………………………………………………………………………  34 日程第19 議第66号 平成25年度水俣病院事業会計決算認定についてから日程第25 議第           75号 平成25年度水俣公共下水道事業特別会計決算認定についてま           で7件に関する委員会審査報告…………………………………………  34  ○総務産業委員長報告……………………………………………………………………………  35  ○厚生文教委員長報告…………………………………………………………………………  36  ○一般会計決算特別委員長報告…………………………………………………………………  39 委員会審査報告書………………………………………………………………………………………  43 委員長報告に対する質疑………………………………………………………………………………  44 討  論…………………………………………………………………………………………………  44 採  決…………………………………………………………………………………………………  44 散  会…………………………………………………………………………………………………  45  平成26年12月9日(火)  ──2日目── 出欠席議員………………………………………………………………………………………………2~1 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………  1 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………  1 議事日程第2号…………………………………………………………………………………………  2 開  議…………………………………………………………………………………………………  2 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………  2  ○真野頼隆君の質問…………………………………………………………………………………  3    1 水俣創生について…………………………………………………………………………  3    2 危険ドラッグについて……………………………………………………………………  4    3 小学校の運動部活動について……………………………………………………………  4   市長答弁…………………………………………………………………………………………  4  ○真野頼隆君の再質問………………………………………………………………………………  7   市長答弁…………………………………………………………………………………………  9  ○真野頼隆君の再々質問……………………………………………………………………………  10   市長答弁…………………………………………………………………………………………  12   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  13  ○真野頼隆君の再質問………………………………………………………………………………  14   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  15   教育長答弁………………………………………………………………………………………  16  ○真野頼隆君の再々質問……………………………………………………………………………  16   市長答弁…………………………………………………………………………………………  17   教育長答弁………………………………………………………………………………………  17  ○真野頼隆君の再質問………………………………………………………………………………  18   教育長答弁………………………………………………………………………………………  18  ○真野頼隆君の発言…………………………………………………………………………………  19 休憩・開議………………………………………………………………………………………………  19  ○藤本壽子君の質問…………………………………………………………………………………  19    1 川内原発再稼働の水俣市の避難計画について…………………………………………  20    2 子育て支援の地域での拡充について……………………………………………………  20    3 ひとり暮らし高齢者への対策について…………………………………………………  20    4 ゴミを減らすとともに資源化する施策について………………………………………  21   市長答弁…………………………………………………………………………………………  21  ○藤本壽子君の再質問………………………………………………………………………………  23   市長答弁…………………………………………………………………………………………  24  ○藤本壽子君の再々質問……………………………………………………………………………  25   市長答弁…………………………………………………………………………………………  26   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  27  ○藤本壽子君の再質問………………………………………………………………………………  27   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  29  ○藤本壽子君の発言…………………………………………………………………………………  29   副市長答弁………………………………………………………………………………………  29  ○藤本壽子君の再質問………………………………………………………………………………  30   副市長答弁………………………………………………………………………………………  31   市長答弁…………………………………………………………………………………………  32  ○藤本壽子君の発言…………………………………………………………………………………  32   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  33  ○藤本壽子君の再質問………………………………………………………………………………  34   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  35  ○藤本壽子君の再々質問……………………………………………………………………………  36   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  37 休憩・開議………………………………………………………………………………………………  37  ○中村幸治君の質問…………………………………………………………………………………  37    1 ゼロウェイストまちづくりについて…………………………………………………  38    (1)ゼロウェイストまちづくり水俣宣言行動計画中期目標3年から5年程度の       取り組みについて    (2)行動計画長期目標について    (3)ごみ処理を焼却や埋立に頼らないまちづくりについて    2 円卓会議について…………………………………………………………………………  39    (1)ゼロウェイスト円卓会議について    (2)環境にやさしい暮らし円卓会議について   市長答弁…………………………………………………………………………………………  39
     ○中村幸治君の再質問………………………………………………………………………………  42   市長答弁…………………………………………………………………………………………  43  ○中村幸治君の再々質問……………………………………………………………………………  44   市長答弁…………………………………………………………………………………………  45   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  45  ○中村幸治君の再質問………………………………………………………………………………  47   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  48  ○中村幸治君の再々質問……………………………………………………………………………  49   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  50   市長答弁…………………………………………………………………………………………  51 散  会…………………………………………………………………………………………………  52  平成26年12月10日(水)  ──3日目── 出欠席議員………………………………………………………………………………………………3~1 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………  1 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………  1 議事日程第3号…………………………………………………………………………………………  2 開  議…………………………………………………………………………………………………  2 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………  2  ○野中重男君の質問…………………………………………………………………………………  3    1 水俣病についての国保財政への特別調整交付金について……………………………  3    2 川内原発避難計画について……………………………………………………………  3    (1)9月議会での質問で、まだ不明であると答弁されたことについて    3 水俣城発掘と保存について………………………………………………………………  4   市長答弁…………………………………………………………………………………………  4   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  4  ○野中重男君の再質問………………………………………………………………………………  5   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  6  ○野中重男君の再々質問……………………………………………………………………………  7   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  8   市長答弁…………………………………………………………………………………………  8  ○野中重男君の再質問………………………………………………………………………………  9   市長答弁…………………………………………………………………………………………  10  ○野中重男君の再々質問……………………………………………………………………………  11   市長答弁…………………………………………………………………………………………  12   教育長答弁………………………………………………………………………………………  13  ○野中重男君の再質問………………………………………………………………………………  13   教育長答弁………………………………………………………………………………………  14  ○野中重男君の発言…………………………………………………………………………………  15 休憩・開議………………………………………………………………………………………………  15  ○谷口眞次君の質問…………………………………………………………………………………  16    1 献穀事業について…………………………………………………………………………  16    2 水俣川河口臨海部振興構想策定業務護岸調査について……………………………  16    3 インフルエンザ予防接種について………………………………………………………  16    4 無田湿原について…………………………………………………………………………  16    5 戦争遺跡について…………………………………………………………………………  17   市長答弁…………………………………………………………………………………………  17   産業建設部長答弁………………………………………………………………………………  17  ○谷口眞次君の再質問………………………………………………………………………………  18   産業建設部長答弁………………………………………………………………………………  19  ○谷口眞次君の再々質問……………………………………………………………………………  19   市長答弁…………………………………………………………………………………………  20   市長答弁…………………………………………………………………………………………  20  ○谷口眞次君の再質問………………………………………………………………………………  21   市長答弁…………………………………………………………………………………………  22  ○谷口眞次君の発言…………………………………………………………………………………  22   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  22  ○谷口眞次君の再質問………………………………………………………………………………  23   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  24  ○谷口眞次君の再々質問……………………………………………………………………………  24   福祉環境部長答弁………………………………………………………………………………  25   教育長答弁………………………………………………………………………………………  26  ○谷口眞次君の再質問………………………………………………………………………………  26   教育長答弁………………………………………………………………………………………  27  ○谷口眞次君の再々質問……………………………………………………………………………  27   教育長答弁………………………………………………………………………………………  28   教育長答弁………………………………………………………………………………………  28  ○谷口眞次君の再質問………………………………………………………………………………  28   教育長答弁………………………………………………………………………………………  30  ○谷口眞次君の発言…………………………………………………………………………………  31 休憩・開議………………………………………………………………………………………………  31  ○渕上道昭君の質問…………………………………………………………………………………  32    1 財政問題について…………………………………………………………………………  32    2 献穀事業について…………………………………………………………………………  32    3 プレミアム商品券について………………………………………………………………  32    4 接遇について………………………………………………………………………………  32    5 教育問題について…………………………………………………………………………  32   市長答弁…………………………………………………………………………………………  33   総務企画部長答弁………………………………………………………………………………  33  ○渕上道昭君の再質問………………………………………………………………………………  35   総務企画部長答弁………………………………………………………………………………  36  ○渕上道昭君の再々質問……………………………………………………………………………  37   総務企画部長答弁………………………………………………………………………………  37   産業建設部長答弁………………………………………………………………………………  38  ○渕上道昭君の再質問………………………………………………………………………………  39   産業建設部長答弁………………………………………………………………………………  39  ○渕上道昭君の再々質問……………………………………………………………………………  40   産業建設部長答弁………………………………………………………………………………  40   産業建設部長答弁………………………………………………………………………………  41  ○渕上道昭君の再質問………………………………………………………………………………  41   産業建設部長答弁………………………………………………………………………………  42  ○渕上道昭君の再々質問……………………………………………………………………………  42   産業建設部長答弁………………………………………………………………………………  43   市長答弁…………………………………………………………………………………………  43   市長答弁…………………………………………………………………………………………  43  ○渕上道昭君の再質問………………………………………………………………………………  44   市長答弁…………………………………………………………………………………………  45   教育長答弁………………………………………………………………………………………  45  ○渕上道昭君の再質問………………………………………………………………………………  47
      教育長答弁………………………………………………………………………………………  48  ○渕上道昭君の再々質問……………………………………………………………………………  49   教育長答弁………………………………………………………………………………………  49 散  会…………………………………………………………………………………………………  50  平成26年12月11日(木)  ──4日目── 出欠席議員………………………………………………………………………………………………4~1 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………  1 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………  1 議事日程第4号…………………………………………………………………………………………  2 陳情文書表………………………………………………………………………………………………  3 開  議…………………………………………………………………………………………………  3 諸般の報告………………………………………………………………………………………………  3 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………  3  ○川上紗智子君の質問………………………………………………………………………………  3    1 市民の住環境向上、市内商工業の活性化のための住宅リフォーム助成制度の実現      について……………………………………………………………………………………  4    2 読書のまちづくりについて………………………………………………………………  4   市長答弁…………………………………………………………………………………………  5  ○川上紗智子君の再質問……………………………………………………………………………  6   市長答弁…………………………………………………………………………………………  7  ○川上紗智子君の発言………………………………………………………………………………  7   教育長答弁………………………………………………………………………………………  8  ○川上紗智子君の再質問……………………………………………………………………………  11   教育長答弁………………………………………………………………………………………  14  ○川上紗智子君の再々質問…………………………………………………………………………  15   教育長答弁………………………………………………………………………………………  16 休憩・開議………………………………………………………………………………………………  16  ○谷口明弘君の質問…………………………………………………………………………………  16    1 安倍政権が掲げるふるさと創生(地方創生)に関する本市の取り組みについて…  18    2 教育問題について…………………………………………………………………………  18    (1)ICT教育をはじめとする教育予算の充実について    (2)本市の小中高校生の携帯電話又はスマートフォンの利用状況と使い方の啓発に       関する取り組みについて    3 防災のまちづくりについて………………………………………………………………  19    4 水俣市政治倫理条例と憲法及び公職選挙法で保障された参政権との矛盾について  19   市長答弁…………………………………………………………………………………………  19  ○谷口明弘君の再質問………………………………………………………………………………  20   市長答弁…………………………………………………………………………………………  21  ○谷口明弘君の再々質問……………………………………………………………………………  22   市長答弁…………………………………………………………………………………………  22   教育長答弁………………………………………………………………………………………  23  ○谷口明弘君の再質問………………………………………………………………………………  24   教育長答弁………………………………………………………………………………………  25   総務企画部長答弁………………………………………………………………………………  26  ○谷口明弘君の再質問………………………………………………………………………………  27   総務企画部長答弁………………………………………………………………………………  28  ○谷口明弘君の発言…………………………………………………………………………………  29   副市長答弁………………………………………………………………………………………  30  ○谷口明弘君の再質問………………………………………………………………………………  31   市長答弁…………………………………………………………………………………………  32  ○谷口明弘君の発言…………………………………………………………………………………  32 休憩・開議………………………………………………………………………………………………  33 質  疑…………………………………………………………………………………………………  33 日程第2 議第81号 専決処分報告及び承認について            専第8号 平成26年度水俣一般会計補正予算(第5号)…………  33 日程第3 議第82号 水俣公民館条例制定について…………………………………………  33 日程第4 議第83号 水俣部課設置条例の一部を改正する条例制定について……………  33 日程第5 議第84号 水俣特別職職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償条例の一部を           改正する条例制定について………………………………………………  34 日程第6 議第86号 水俣国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について………  34 日程第7 議第87号 水俣市営住宅条例の一部を改正する条例制定について………………  34 日程第8 議第89号 平成26年度水俣一般会計補正予算(第6号)…………………………  34 日程第9 議第90号 平成26年度水俣国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)……  34 日程第10 議第91号 平成26年度水俣後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)………  35 日程第11 議第92号 平成26年度水俣介護保険特別会計補正予算(第3号)………………  35 日程第12 議第93号 平成26年度水俣公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)………  35 日程第13 議第94号 平成26年度水俣病院事業会計補正予算(第2号)……………………  35 日程第14 議第95号 平成26年度水俣水道事業会計補正予算(第3号)……………………  36 日程第15 議第96号 和解及び損害賠償の額の決定について……………………………………  36  ○髙岡利治君の質疑(議第96号)…………………………………………………………………  36   総合医療センター事務部長の答弁………………………………………………………………  36  ○髙岡利治君の再質疑………………………………………………………………………………  37   総合医療センター事務部長の答弁………………………………………………………………  37 委員会付託………………………………………………………………………………………………  37 散  会…………………………………………………………………………………………………  37  平成26年12月17日(水)  ──5日目── 出欠席議員………………………………………………………………………………………………5~1 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………  1 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………  1 議事日程第5号…………………………………………………………………………………………  2 開  議…………………………………………………………………………………………………  3 諸般の報告………………………………………………………………………………………………  3 日程第1 議第81号 専決処分報告及び承認についてから日程第16 陳第3号 行政財産           の“有効且つ適正管理”に関する陳情についてまで16件に関する委員           会の審査報告…………………………………………………………………  3  ○総務産業委員長報告……………………………………………………………………………  4  ○厚生文教委員長報告……………………………………………………………………………  7 委員会審査報告書………………………………………………………………………………………  10 委員長報告に対する質疑………………………………………………………………………………  11 討  論…………………………………………………………………………………………………  11  ○藤本壽子君の賛成討論(陳第2号)……………………………………………………………  11 採  決…………………………………………………………………………………………………  12 日程第17 委員会の閉会中の継続審査並びに調査について………………………………………  13 採  決…………………………………………………………………………………………………  14 閉会中継続審査・調査申出書…………………………………………………………………………  14 議案上程…………………………………………………………………………………………………  15
    日程第18 議第97号 教育委員の選任について……………………………………………………  15 日程第19 議第98号 人権擁護委員の推薦について………………………………………………  16 日程第20 意見第10号 山村振興法の延長と施策の拡充を求める意見書について……………  16 日程第21 意見第11号 40人学級再開検討に反対する意見書について…………………………  17   市長提案理由説明(議第97号及び議第98号)………………………………………………  18  ○議会運営委員長提案理由説明(陳第10号)…………………………………………………  18  ○緒方誠也君の提案理由説明(陳第11号)………………………………………………………  19 質  疑…………………………………………………………………………………………………  20 討  論…………………………………………………………………………………………………  20 採  決…………………………………………………………………………………………………  21 閉  会…………………………………………………………………………………………………  21...