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1. 八代市議会 2020-03-24
   令和　２年　３月定例会−03月24日-03号

   
   取得元: 八代市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-15
   令和　２年　３月定例会−03月24日-03号令和　２年　３月定例会 　　　　　　 ───────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　主　　要　　目　　次 　　　　　　　１．市長提出案件４３件・委員長報告……………………………………７ 　　　　　　　１．市長追加提出案件２件………………………………………………１５ 　　　　　　　１．議員提出発議案１件…………………………………………………１７ 　　　　　　　１．閉会中継続審・調査の件１４件……………………………………１９ 　　　　　　 ───────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　令和２年３月八代市議会定例会会議録（第３号） ・令和２年３月２４日（火曜日） 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ・議事日程（第３号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年３月２４日（火曜日）午後３時開議 議長の諸報告 　第　１　議案第１号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１１号（委員長報告） 　第　２　議案第２号・令和元年度八代市国民健康保険特別会計補正予算・第３号（委員長報告） 　第　３　議案第３号・令和元年度八代市簡易水道事業特別会計補正予算・第２号（委員長報告） 　第　４　議案第４号・令和元年度八代市久連子財産区特別会計補正予算・第１号（委員長報告） 　第　５　議案第５号・令和２年度八代市一般会計予算（委員長報告）
   　第　６　議案第６号・令和２年度八代市国民健康保険特別会計予算（委員長報告） 　第　７　議案第７号・令和２年度八代市後期高齢者医療特別会計予算（委員長報告） 　第　８　議案第８号・令和２年度八代市介護保険特別会計予算（委員長報告） 　第　９　議案第９号・令和２年度八代市農業集落排水処理施設事業特別会計予算（委員長報告） 　第１０　議案第１０号・令和２年度八代市浄化槽市町村整備推進事業特別会計予算（委員長報告） 　第１１　議案第１１号・令和２年度八代市ケーブルテレビ事業特別会計予算（委員長報告） 　第１２　議案第１２号・令和２年度八代市診療所特別会計予算（委員長報告） 　第１３　議案第１３号・令和２年度八代市久連子財産区特別会計予算（委員長報告） 　第１４　議案第１４号・令和２年度八代市椎原財産区特別会計予算（委員長報告） 　第１５　議案第１５号・令和２年度八代市水道事業会計予算（委員長報告） 　第１６　議案第１６号・令和２年度八代市簡易水道事業会計予算（委員長報告） 　第１７　議案第１７号・令和２年度八代市下水道事業会計予算（委員長報告） 　第１８　議案第１８号・専決処分の報告及びその承認について（委員長報告） 　第１９　議案第１９号・八代市過疎地域自立促進計画の変更について（委員長報告） 　第２０　議案第２０号・市道路線の廃止について（委員長報告） 　第２１　議案第２１号・市道路線の認定について（委員長報告） 　第２２　議案第２２号・八代市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部改正について（委員長報告） 　第２３　議案第２３号・八代市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について（委員長報告） 　第２４　議案第２４号・議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償に関する条例及び地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の一部改正について（委員長報告） 　第２５　議案第２５号・八代市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正について（委員長報告） 　第２６　議案第２６号・八代市固定資産評価審査委員会条例の一部改正について（委員長報告） 　第２７　議案第２７号・八代市印鑑条例の一部改正について（委員長報告） 　第２８　議案第２８号・八代市廃棄物の減量及び適正処理に関する条例の一部改正について（委員長報告） 　第２９　議案第２９号・八代市環境センター条例の一部改正について（委員長報告） 　第３０　議案第３０号・八代市営住宅設置管理条例等の一部改正について（委員長報告） 　第３１　議案第３１号・八代市手数料条例の一部改正について（委員長報告） 　第３２　議案第３２号・八代都市計画事業大村橋周辺土地区画整理事業施行条例の廃止について（委員長報告） 　第３３　議案第３３号・八代市報酬及び費用弁償条例及び八代市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について（委員長報告） 　第３４　議案第３４号・八代市成年後見制度利用促進審議会条例の制定について（委員長報告） 　第３５　議案第３５号・八代市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について（委員長報告） 　第３６　議案第３６号・八代市予防接種健康被害調査委員会条例の制定について（委員長報告） 　第３７　議案第３７号・八代市社会教育センター条例の一部改正について（委員長報告） 　第３８　議案第３８号・八代市こいこい広場条例の制定について（委員長報告） 　第３９　議案第３９号・遙拝八の字広場条例の制定について（委員長報告） 　第４０　議案第４０号・八代市広域交流センターさかもと館条例の一部改正について（委員長報告） 　第４１　議案第４１号・八代市荒瀬ダムボートハウス条例の廃止について（委員長報告） 　第４２　議案第４２号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１２号（委員長報告） 　第４３　議案第４３号・令和２年度八代市一般会計補正予算・第１号（委員長報告） 　第４４　議案第４４号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１３号 　第４５　議案第４５号・令和２年度八代市一般会計補正予算・第２号 　第４６　発議案第３号・八代市議会委員会条例の一部を改正する条例案 　第４７　会議録署名議員の指名 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ・会議に付した事件 　１．日程第 １ 　１．日程第 ２ 　１．日程第 ３ 　１．日程第 ４ 　１．日程第 ５ 　１．日程第 ６ 　１．日程第 ７ 　１．日程第 ８ 　１．日程第 ９ 　１．日程第１０ 　１．日程第１１ 　１．日程第１２ 　１．日程第１３ 　１．日程第１４ 　１．日程第１５ 　１．日程第１６ 　１．日程第１７ 　１．日程第１８ 　１．日程第１９ 　１．日程第２０ 　１．日程第２１ 　１．日程第２２ 　１．日程第２３ 　１．日程第２４ 　１．日程第２５ 　１．日程第２６ 　１．日程第２７ 　１．日程第２８ 　１．日程第２９ 　１．日程第３０ 　１．日程第３１ 　１．日程第３２ 　１．日程第３３ 　１．日程第３４ 　１．日程第３５ 　１．日程第３６ 　１．日程第３７ 　１．日程第３８ 　１．日程第３９ 　１．日程第４０ 　１．日程第４１ 　１．日程第４２ 　１．日程第４３ 　１．日程第４４ 　１．日程第４５ 　１．日程第４６ 　１．閉会中継続審査の件（令和元年発議案第１３号・日本一のやつしろ産トマトをはじめ、やつしろのすべての農産物の消費拡大推進条例の制定について・経済企業委員会） 　１．閉会中継続審査の件（発議案第２号・八代市農林水産業振興条例の制定について・経済企業委員会） 　１．閉会中継続審査の件（産業・経済の振興に関する諸問題の調査・経済企業委員会） 　１．閉会中継続審査の件（水道事業に関する諸問題の調査・経済企業委員会） 　１．閉会中継続審査の件（令和元年陳情第５号・八代市中心市街地活性化に伴う八代市袋町町内旧河川堤防「とも」一部撤去について・建設環境委員会） 　１．閉会中継続審査の件（都市計画・建設工事に関する諸問題の調査・建設環境委員会） 　１．閉会中継続審査の件（生活環境に関する諸問題の調査・建設環境委員会） 　１．閉会中継続審査の件（教育に関する諸問題の調査・文教福祉委員会） 　１．閉会中継続審査の件（保健・福祉に関する諸問題の調査・文教福祉委員会） 　１．閉会中継続審査の件（行財政の運営に関する諸問題の調査・総務委員会）
   　１．閉会中継続調査の件（総合計画の策定推進等に関する諸問題の調査・総務委員会） 　１．閉会中継続調査の件（議会の運営に関する事項・議会運営委員会） 　１．閉会中継続調査の件（議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項・議会運営委員会） 　１．閉会中継続調査の件（議長の諮問に関する事項・議会運営委員会） 　１．日程第４７ 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ・出席議員及び欠席議員の氏名 　（１）出席議員（２８人） 　　　　　１番　上　村　哲　三　君　　　　　　　　２番　成　松　由紀夫　君 　　　　　３番　田　方　芳　信　君　　　　　　　　４番　増　田　一　喜　君 　　　　　５番　金　子　昌　平　君　　　　　　　　６番　北　園　武　広　君 　　　　　７番　百　田　　　隆　君　　　　　　　　８番　福　嶋　安　徳　君 　　　　　９番　高　山　正　夫　君　　　　　　　１０番　前　川　祥　子　君 　　　　１１番　橋　本　幸　一　君　　　　　　　１２番　谷　川　　　登　君 　　　　１３番　村　川　清　則　君　　　　　　　１４番　古　嶋　津　義　君 　　　　１５番　村　山　俊　臣　君　　　　　　　１６番　西　濱　和　博　君 　　　　１７番　中　村　和　美　君　　　　　　　１８番　鈴木田　幸　一　君 　　　　１９番　橋　本　隆　一　君　　　　　　　２０番　太　田　広　則　君 　　　　２１番　橋　本　徳一郎　君　　　　　　　２２番　庄　野　末　藏　君 　　　　２３番　亀　田　英　雄　君　　　　　　　２４番　山　本　幸　廣　君 　　　　２５番　堀　　　徹　男　君　　　　　　　２６番　野　崎　伸　也　君 　　　　２７番　大　倉　裕　一　君　　　　　　　２８番　村　上　光　則　君 　（２）欠席議員（なし） 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ・説明のために出席した者の職氏名 　（１）長　　　　　　　　　　　　　　　　　（２）教育委員会 　　　市長　　　　　　　中 村 博 生 君　　　　　教育長　　　　　　北 岡　　博 君 　　　 副市長　　　　　 田 中 浩 二 君　　　　　教育部長　　　　　桑 田 謙 治 君 　　　　市長公室長　　　松 本 浩 二 君　　　（３）農業委員会 　　　　秘書広報課長　　野々口 正治 君　　　　　会長職務代理者　　内 田 孝 光 君 　　　　総務企画部長　　松 村　　浩 君　　　（４）選挙管理委員会 　　　　財務部長　　　　佐 藤 圭 太 君　　　　　委員長　　　　　　高 浪 智 之 君 　　　　市民環境部長　　桑 原 真 澄 君　　　（５）公平委員会 　　　　健康福祉部長兼福祉事務所長　　　　　　　委員長　　　　　　水 本 和 人 君 　　　　　　　　　　　　丸 山 智 子 君　　　（６）監査委員 　　　　経済文化交流部長山 本 哲 也 君　　　　　委員　　　　　　　江 崎 眞 通 君 　　　　農林水産部長　　沖 田 良 三 君 　　　　建設部長　　　　潮 崎　　勝 君 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ・職務のために議場に出席した事務局職員の職氏名 　　　事務局長　　　　　宮 田　　径 君　　　　　次長　　　　　　　増 田 智 郁 君 　　　議事調査係長　　　土 田 英 雄 君　　　　　主査　　　　　　　上 野 洋 平 君 　　　主査　　　　　　　島 田 義 信 君　　　　　参事　　　　　　　中 川 紀 子 君 　　　参事　　　　　　　鶴 田 直 美 君 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　（午後３時００分　開議） ○議長（上村哲三君）　これより本日の会議を開きます。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── △議長の諸報告 ○議長（上村哲三君）　諸般の報告をいたします。 　本日、市長から議案２件が送付され、受理いたしました。 　同じく本日、福嶋安徳君ほか９名から発議案第３号・八代市議会委員会条例の一部を改正する条例案が提出され、受理いたしました。 　その余の報告は朗読を省略いたします。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── △日程第１〜４３ ○議長（上村哲三君）　日程第１から日程第４３まで、すなわち、議案第１号から同第４３号までの議案４３件を一括議題とし、これより各委員長の報告を求めます。 　経済企業委員会委員長、村川清則君。 　　　　　　　　　　　　（経済企業委員会委員長村川清則君　登壇） ◎村川清則君　皆さん、こんにちは。（「こんにちは」と呼ぶ者あり） 　経済企業委員会に付託されました予算案９件及び条例案４件の審査が終了いたしましたので、その結果について御報告申し上げます。 　なお、議案については、執行部の説明を聞き、質疑、意見が行われましたが、その詳細については委員会記録に譲ることといたします。 　議案第１号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１１号（関係分）、議案第３号・令和元年度八代市簡易水道事業特別会計補正予算・第２号、議案第４号・令和元年度八代市久連子財産区特別会計補正予算・第１号、議案第５号・令和２年度八代市一般会計予算（関係分）、議案第１３号・令和２年度八代市久連子財産区特別会計予算、議案第１４号・令和２年度八代市椎原財産区特別会計予算、議案第１５号・令和２年度八代市水道事業会計予算、議案第１６号・令和２年度八代市簡易水道事業会計予算、議案第３８号・八代市こいこい広場条例の制定について、議案第３９号・遙拝八の字広場条例の制定について、議案第４０号・八代市広域交流センターさかもと館条例の一部改正について、議案第４１号・八代市荒瀬ダムボートハウス条例の廃止について、議案第４３号・令和２年度八代市一般会計補正予算・第１号（関係分）、以上１３件については、慎重に審査しました結果、全会一致で原案のとおり可決してしかるべきものと決した次第であります。 　以上で報告を終わります。 ○議長（上村哲三君）　建設環境委員会委員長増田一喜君。 　　　　　　　　　　　　（建設環境委員会委員長増田一喜君　登壇） ◎増田一喜君　それでは、建設環境委員会に付託されました予算案５件、条例案５件及び事件２件の審査が終了いたしましたので、その結果について御報告申し上げます。 　なお、議案については、執行部の説明を聞き、質疑、意見が行われましたが、その詳細については委員会記録に譲ることといたします。 　まず、議案第１号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１１号（関係分）、議案第５号・令和２年度八代市一般会計予算（関係分）、議案第９号・令和２年度八代市農業集落排水処理施設事業特別会計予算、議案第１０号・令和２年度八代市浄化槽市町村整備推進事業特別会計予算、議案第１７号・令和２年度八代市下水道事業会計予算、議案第２８号・八代市廃棄物の減量及び適正処理に関する条例の一部改正について、議案第２９号・八代市環境センター条例の一部改正について、議案第３０号・八代市営住宅設置管理条例等の一部改正について、議案第３１号・八代市手数料条例の一部改正について、議案第３２号・八代都市計画事業大村橋周辺土地区画整理事業施行条例の廃止について、以上１０件については、慎重に審査しました結果、全会一致で原案のとおり可決してしかるべきものと決した次第であります。 　次に、議案第２０号・市道路線の廃止について、議案第２１号・市道路線の認定について、以上２件については、慎重に審査しました結果、全会一致で可決してしかるべきものと決した次第であります。 　以上で報告を終わります。 ○議長（上村哲三君）　文教福祉委員会委員長西濱和博君。 　　　　　　　　　　　　（文教福祉委員会委員長西濱和博君　登壇） ◎西濱和博君　皆様、こんにちは。（「こんにちは」と呼ぶ者あり） 　それでは、文教福祉委員会に付託されました予算案７件、条例案５件及び事件１件の審査が終了いたしましたので、その結果について御報告申し上げます。 　なお、議案については、執行部の説明を聞き、質疑、意見が行われましたが、その詳細については委員会記録に譲ることといたします。 　まず、議案第１号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１１号（関係分）、議案第２号・令和元年度八代市国民健康保険特別会計補正予算・第３号、議案第５号・令和２年度八代市一般会計予算（関係分）、議案第６号・令和２年度八代市国民健康保険特別会計予算、議案第７号・令和２年度八代市後期高齢者医療特別会計予算、議案第８号・令和２年度八代市介護保険特別会計予算、議案第１２号・令和２年度八代市診療所特別会計予算、議案第３３号・八代市報酬及び費用弁償条例及び八代市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について、議案第３４号・八代市成年後見制度利用促進審議会条例の制定について、議案第３５号・八代市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、議案第３６号・八代市予防接種健康被害調査委員会条例の制定について、議案第３７号・八代市社会教育センター条例の一部改正について、以上１２件については、慎重に審査しました結果、全会一致で原案のとおり可決してしかるべきものと決した次第であります。 　次に、議案第１８号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１０号に係る専決処分の報告及び承認については、慎重に審査しました結果、全会一致をもって承認してしかるべきものと決した次第であります。 　以上で報告を終わります。 ○議長（上村哲三君）　総務委員会委員長橋本幸一君。 　　　　　　　　　　　　　（総務委員会委員長橋本幸一君　登壇） ◎橋本幸一君　皆さん、こんにちは。（「こんにちは」と呼ぶ者あり） 　総務委員会に付託されました予算案５件、条例案６件及び事件２件の審査が終了いたしましたので、その結果について御報告申し上げます。 　なお、議案については、執行部の説明を聞き、質疑、意見が行われましたが、その詳細については委員会記録に譲ることといたします。 　まず、議案第１号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１１号（関係分）、議案第５号・令和２年度八代市一般会計予算（関係分）、議案第１１号・令和２年度八代市ケーブルテレビ事業特別会計予算、議案第２２号・八代市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部改正について、議案第２３号・八代市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について、議案第２４号・議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例及び地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の一部改正について、議案第２５号・八代市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正について、議案第２６号・八代市固定資産評価審査委員会条例の一部改正について、議案第２７号・八代市印鑑条例の一部改正について、議案第４２号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１２号、議案第４３号・令和２年度八代市一般会計補正予算・第１号（関係分）、以上１１件については、慎重に審査いたしました結果、全会一致で原案のとおり可決してしかるべきものと決した次第であります。 　次に、議案第１８号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１０号（関係分）に係る専決処分の報告及びその承認について、議案第１９号・八代市過疎地域自立促進計画の変更について、以上２件については、慎重に審査いたしました結果、全会一致で承認及び可決してしかるべきものと決した次第であります。 　以上で報告を終わります。 ○議長（上村哲三君）　以上で委員長の報告を終わり、これよりただいまの報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（上村哲三君）　以上で質疑を終わり、これより討論を行います。討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（上村哲三君）　以上で討論を終わり、これより採決いたします。 　議案第１号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１１号については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　起立） ○議長（上村哲三君）　起立全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第２号・令和元年度八代市国民健康保険特別会計補正予算・第３号については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第３号・令和元年度八代市簡易水道事業特別会計補正予算・第２号については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第４号・令和元年度八代市久連子財産区特別会計補正予算・第１号については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第５号・令和２年度八代市一般会計予算については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　起立） ○議長（上村哲三君）　起立全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第６号・令和２年度八代市国民健康保険特別会計予算については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　起立） ○議長（上村哲三君）　起立全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第７号・令和２年度八代市後期高齢者医療特別会計予算については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　起立） ○議長（上村哲三君）　起立全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第８号・令和２年度八代市介護保険特別会計予算については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　起立） ○議長（上村哲三君）　起立全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第９号から同第１４号まで、すなわち令和２年度八代市農業集落排水処理施設事業特別会計予算、同浄化槽市町村整備推進事業特別会計予算、同ケーブルテレビ事業特別会計予算、同診療所特別会計予算、同久連子財産区特別会計予算及び同椎原財産区特別会計予算、以上６件については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本６件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第１５号から同第１７号まで、すなわち令和２年度八代市水道事業会計予算、同簡易水道事業会計予算及び同下水道事業会計予算、以上３件については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本３件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第１８号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１０号に係る専決処分の報告及びその承認については、委員長の報告どおり、これを承認するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本件は承認されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第１９号・八代市過疎地域自立促進計画の変更については、委員長の報告どおり、これを可決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本件は可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第２０号から同第２１号まで、すなわち古閑中町古閑下町２号線に係る市道路線の廃止について、古閑中町古閑下町２号線ほか２０路線に係る市道路線の認定について、以上２件については、委員長の報告どおり、これを可決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本２件は可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第２２号から同第２５号まで、すなわち八代市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部改正について、同一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について、議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例及び地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の一部改正について及び八代市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正について、以上４件については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本４件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第２６号・八代市固定資産評価審査委員会条例の一部改正については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第２７号・八代市印鑑条例の一部改正については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第２８号から同第２９号まで、すなわち八代市廃棄物の減量及び適正処理に関する条例の一部改正について及び同環境センター条例の一部改正について、以上２件については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本２件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第３０号から同第３２号まで、すなわち八代市営住宅設置管理条例等の一部改正について、同手数料条例の一部改正について及び八代都市計画事業大村橋周辺土地区画整理事業施行条例の廃止について、以上３件については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本３件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第３３号から同第３６号まで、すなわち八代市報酬及び費用弁償条例及び八代市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について、同成年後見制度利用促進審議会条例の制定について、同放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について及び同予防接種健康被害調査委員会条例の制定について、以上４件については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本４件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第３７号・八代市社会教育センター条例の一部改正については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第３８号から同第４１号まで、すなわち八代市こいこい広場条例の制定について、遙拝八の字広場条例の制定について、八代市広域交流センターさかもと館条例の一部改正について及び荒瀬ダムボートハウス条例の廃止について、以上４件については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○議長（上村哲三君）　挙手全員、よって本４件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第４２号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１２号については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　起立） ○議長（上村哲三君）　起立全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第４３号・令和２年度八代市一般会計補正予算・第１号については、委員長の報告どおり、すなわち原案のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　起立） ○議長（上村哲三君）　起立全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── △日程第４４〜４５ ○議長（上村哲三君）　日程第４４から同第４５まで、すなわち議案第４４号から同第４５号までの議案２件を一括議題とし、これより提出者の説明を求めます。 　市長中村博生君。 　　　　　　　　　　　　　　　　（市長中村博生君　登壇） ◎市長（中村博生君）　皆さん、こんにちは。（「こんにちは」と呼ぶ者あり） 　ただいま上程されました議案につきまして、提案理由の説明を申し上げます。 　本日追加いたします議案第４４号の令和元年度八代市一般会計補正予算・第１３号におきましては、債務負担行為の設定を、議案第４５号の令和２年度八代市一般会計補正予算・第２号では、歳入歳出予算の総額に２８０万円を追加し、補正後の総額を６０２億３５７０万といたしております。 　両議案の内容は、先ほど議決いただきました新型コロナウイルス感染症の影響により売上げが急減した市内中小企業者への金融支援に加え、本制度が利用できない小規模事業者の方々に対しまして、５年間の利子補給を行うことで、中小企業の方と同様に資金繰り支援を行うものであります。 　これからも市民の皆様を初め、中小・小規模事業者の方々、農林漁業者の方々の経営維持、安定に向けた支援について、国、県ともしっかり連携し、迅速かつ柔軟に取り組んでまいります。 　以上が予算議案の提案理由の説明であります。よろしく御審議の上、何とぞ御賛同いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（上村哲三君）　以上で提出者の説明を終わり、これより本２件に対する質疑を行います。質疑はありませんか。 　大倉裕一君。 ◆大倉裕一君　２７番大倉です。自席よりお尋ねをいたします。 　ただいま提案をいただきました議案については理解を示すものでありますが、先ほど、議案説明ということで説明をいただいた際に、財政に影響を及ぼさないようということで発言があった点についてはですね、中小企業を守るという、そこに最優先的な視点を置いて取り組んでいただきたいということで、まずもってそこはお願いをしておきたいというふうに思うところであります。 　そこで、提案者にお尋ねなんですけれども、今回のコロナウイルスによって景気が非常に厳しくなっている。これは昨年から景気が傾いてきた中で、さらにこのコロナウイルスで景気が悪くなってきている、経済に影響を及ぼしているということであります。その点については一般質問でも認識を示していただきましたが、お金を借りたとした場合に、やはりこのお金を返すためには収入が必要であります。この収入を確保するために、景気対策、経済対策を打っていく必要があるというふうに私は認識をしております。 　お隣、熊本市では、本日、１１億円の緊急対策費用を打ち出されて、商品券の助成とか児童福祉クラブへのマスク、消毒液などの購入補助、そういったですね、取組が既に打ち出されております。これは恐らく、耐えて耐えておられる中小企業者、市民の皆さんへの光を少しでもですね、当てたいという思いからの補助といいますか、緊急対策の補正予算ではないかというふうに思っております。 　提案者におかれましては、これからこういった補助メニュー、どういったものを出そうと考えていらっしゃるのか、そういった点をお尋ねしたいというふうに思います。
   ○議長（上村哲三君）　市長中村博生君。 ◎市長（中村博生君）　自席から失礼いたします。今、熊本市がいち早く経済対策等も含めてやってるというお話であったかというふうに思っております。熊本市は政令市ということもございますし、いち早くそういったことが打ち出される状況かと思います。うちも出し渋ってるわけじゃございませんけども、事業者の方々のお話もいろいろ聞いておりますし、いろんな対策を講じて、景気対策はもちろんやっていかなければならない。順次ですね、そういった対策を講じていきたいと考えております。 　中身については、今日は御勘弁いただきたいと思います。 ○議長（上村哲三君）　大倉裕一君。 ◆大倉裕一君　時期的なところも確認をさせていただきたいと思いますが、具体的に、私はできるだけ早いうちに出されたほうが、市民の皆さんを少しでもですね、安心といいますか、光を、行政は支援をしてるんだ、市民のことを考えてるよというメッセージにもつながっていくものというふうに考えております。その時期、補正予算を組まれる時期というところをいつぐらい考えていらっしゃるのでしょうか。その点をお聞かせください。 ○議長（上村哲三君）　市長中村博生君。 ◎市長（中村博生君）　時期についてはここで申し上げるべきことじゃないというふうに思っております。これについては、やっぱりなるだけ早くやるのが一番効果が出るというふうに思っております。 　もう一つ付け加えさせていただきますと、コロナウイルスの収束ですね、これがある程度先が見えないといけない部分もあろうかと思いますが、しかし、それを言っていちゃ手遅れだということであろうと思いますんで、その辺については今日は御勘弁いただきたいと思います。 ○議長（上村哲三君）　ほかにありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（上村哲三君）　以上で質疑を終わります。 　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案２件については、委員会付託を省略いたしたいが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（上村哲三君）　御異議なしと認め、そのように決しました。 　これより討論を行います。討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（上村哲三君）　以上で討論を終わり、これより採決いたします。 　議案第４４号・令和元年度八代市一般会計補正予算・第１３号については、原案のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　起立） ○議長（上村哲三君）　起立全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　議案第４５号・令和２年度八代市一般会計補正予算・第２号については、原案のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　起立） ○議長（上村哲三君）　起立全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── △日程第４６ ○議長（上村哲三君）　日程第４６、すなわち発議案第３号を議題とし、これより発議者の趣旨弁明を求めます。 　福嶋安徳君。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（福嶋安徳君　登壇） ◎福嶋安徳君　ただいま上程されました発議案第３号・八代市議会委員会条例の一部を改正する条例案について、発議者一同を代表し、趣旨弁明を申し上げます。 　本案は、本年４月１日からの組織機構再編に伴い、八代市議会委員会条例におきましても改正が必要となり、その一部を改正しようとするものでございます。 　改正の内容でありますが、別紙議案記載のとおり、八代市議会委員会条例の第２条第２項第１号の総務委員会に関します所管のうち、ウ中、「新庁舎建設課」を削除し、新たにオとして、「建設部のうち新庁舎建設課の所管に属する事項」を追加し、オからキまでをカからクとするものでございます。 　続いて、同項第２号、ウ中、「建設部」の次に、「のうち建設政策課、土木課、住宅課、営繕課、建築指導課、都市整備課、下水道総務課、下水道建設課及び用地課」を追加するものでございます。 　また、病院事業につきまして、決算が終了したことから、同項第３号、ア中、「（病院事業に関する事項を除く）」を削除し、続いて、第４号、アの分を削除し、イからオまでをアからエとするものでございます。 　以上でございます。どうかこの趣旨に御理解をいただき、御決定くださいますようお願い申し上げ、趣旨弁明といたします。 ○議長（上村哲三君）　以上で趣旨弁明を終わり、これより本発議案に対する質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（上村哲三君）　以上で質疑を終わります。 　お諮りいたします。ただいま議題となっております発議案１件については、委員会付託を省略いたしたいが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（上村哲三君）　御異議なしと認め、そのように決しました。 　これより討論を行います。討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（上村哲三君）　以上で討論を終わり、これより採決いたします。 　発議案第３号・八代市議会委員会条例の一部を改正する条例案については、原案のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　起立） ○議長（上村哲三君）　起立全員、よって本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── △閉会中継続審査・調査の件 ○議長（上村哲三君）　次に、閉会中の継続審査及び調査についてお諮りいたします。 　別紙、閉会中の継続審査調査申出のあった案件のとおり、 　経済企業委員会委員長から、 　発議案２件、所管事務調査２件、 　建設環境委員会委員長から、 　陳情１件、所管事務調査２件、 　文教福祉委員会委員長から、 　所管事務調査２件、 　総務委員会委員長から、 　所管事務調査２件、 　議会運営委員会委員長から、 　議会の運営に関する事項、 　議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項、 　議長の諮問に関する事項、 　以上１４件について、 　それぞれ閉会中の継続審査及び調査の申出があります。 　本申出のとおり決するに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（上村哲三君）　御異議なしと認め、そのように決しました。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── △日程第４７ ○議長（上村哲三君）　日程第４７、会議録署名議員の指名を行います。 　会議規則第８８条の規定により、会議録署名議員に古嶋津義君、西濱和博君を指名いたします。 　　　　　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（上村哲三君）　以上で本日の日程は全部終了いたしました。 ○議長（上村哲三君）　閉会に当たり、市長から発言の申出がありますので、これを許します。 　市長中村博生君。 　　　　　　　　　　　　　　　　（市長中村博生君　登壇） ◎市長（中村博生君）　閉会に当たりまして、一言、お礼を兼ねまして御挨拶を申し上げます。 　先月の２日から始まりました市議会３月定例会におきましては、令和２年度一般会計予算をはじめ、全議案につきまして原案どおり御賛同いただき、誠にありがとうございました。 　本会議あるいは委員会を通じて議員各位から賜りました御意見、御要望につきましては、真摯に受け止め、市政の運営に生かしながら、本日成立いたしました令和２年度予算を最大限に活用し、本市の発展と持続可能な市民福祉への取組のため、職員と一丸となって全力で取り組んでまいります。 　そして、新型コロナウイルス感染症への対応につきましても、事態の深刻さを十分認識しております。特に、地域経済への深刻な影響につきましては、先日、関係団体の皆さんとの意見交換をさせていただき、厳しい実情を伺っております。今後の対応策に生かしていきたいと考えているところであります。 　まだ先が見えない状況でありますが、市民の皆様の不安解消のため、迅速な情報の提供、周知を行ってまいりますとともに、今後も国、県の動向を注視しながら、本市独自の取組も含め、全力で対策に取り組んでまいりますので、引き続き御理解と御協力をお願い申し上げます。 　日ごとに寒さも和らぎ、桜の開花も間近な時期を迎えております。季節の変わり目で体調を崩しやすい時期でもございますので、皆様方におかれましては健康に十分留意され、今後ともますます御活躍いただきますよう心から祈念申し上げまして、閉会に当たっての御挨拶といたします。 　ありがとうございました。 ○議長（上村哲三君）　これをもって、令和２年３月定例会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　（午後３時４０分　閉会） 地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。 　　　　令和２年３月２４日 　　　　　　　八 代 市 議 会 議 長　　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　上　　村　　哲　　三　） 　　　　　　　同　　　 議　　　 員　　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　古　　嶋　　津　　義　）
   　　　　　　　同　　　 議　　　 員　　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　西　　濱　　和　　博　）...