本日
の議事に入ります前に、
執行部より発言
の申出があっておりますので、これを許可します。
◎
田中俊実 政策局長 本日は、
政策局危機管理監
の紫垣正刀が療養中
のため欠席させていただいておりますので、御報告いたします。どうぞよろしくお願いいたします。
以上でございます。
○
田尻善裕 分科会長 発言は終わりました。
これより本日
の議事に入ります。
今回、当
分科会において
先議案件として
審査を
分担いたします
議案は、
補正予算2件であります。
それでは、
審査の方法及び
日程についてお諮りいたします。
今
定例会におきましては、
新型コロナウイルス感染拡大防止のため
の議事運営として、
審査の日程を
局ごとに設定し、
審査を行うこととしております。
よって、当
分科会の審査の日程については、本日これより、
議会局、
政策局、
都市政策研究所、
総務局、
人事委員会事務局について、
休憩を挟んで
財政局、
会計総室、
監査事務局、
選挙管理委員会事務局、
消防局について
の審査を行い、
審査の方法としては、
議案について
説明を聴取した後、
質疑を行いたいと思いますが、御
異議ございませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
田尻善裕 分科会長 御
異議なしと認め、そのように執り行います。
なお、
出席説明員のうち東京事務所長については、
新型コロナウイルス感染拡大防止の観点から、
東京事務所よりオンラインで
の出席となっておりますので、御承知おき願います。
それでは、これより
議案の審査を行います。
議第20号「
令和3年度
熊本市
一般会計補正予算」中、当
分科会関係分について
の説明を求めます。
◎
中村清香 議会局総務課長 それでは、
令和3年度
補正予算の予算決算委員会説明資料に沿って
説明いたします。
資料48ページをお願いいたします。
議会局所管分の補正予算総括表でございます。
補正前
の額11億1,403万7,000円に対しまして1,195万8,000円
の減額補正を計上しております。これにより
補正後
の額が11億207万9,000円となります。
次に、50ページをお願いいたします。
補正額の説明に入ります前に、
補足説明をさせていただきます。
今回より
資料の様式が変更となっており、区分
の表示については、それぞれ該当する区分
の欄に
丸マークをつけております。新規は
補正予算で新たに実施する
事業、復興は
熊本地震から
の復旧・復興に関連する
事業、
コロナは
新型コロナウイルス感染症対策に関連する
事業、
国補正は国
の令和3年度
補正予算に連動した
事業、流用は流用により
予算執行を行った
経費が含まれる
事業です。右はこれまでと同様、
財源内訳となっております。
それでは、
議会費の補正予算の主な内容について
説明いたします。
人件費につきましては、主に
職員給料、
期末手当など
の減額として707万4,000円
の減額補正を計上いたしております。
次に、1
の議員関係経費につきましては、
新型コロナウイルス感染拡大に伴う
行政視察等の中止により337万7,000円
の減額、2
の議長会関係経費につきましても同じく、会議
の開催方法の変更、または
中止により277万円
の減額補正でございます。
3
の議会及び
事務局関係経費につきましては、
議会広報紙印刷単価の上昇分として70万2,000円
の増額、4
の感染防止対策経費(
市役所議会棟)につきましては、
議会棟の自動検温器設置経費として56万1,000円
の増額補正を計上いたしております。
以上、よろしくお願いいたします。
◎
原口誠二 総括審議員兼
総合政策部長 私からは、
政策局所管分について御
説明させていただきます。
51ページからが
都市政策研究所含む
政策局分でございます。
52ページをお開きください。
所管予算合計でございますが、
補正前
の額17億2,644万6,000円に対しまして2,201万8,000円を
減額補正し、
補正後
の額は17億442万8,000円となっております。
また、
下段の繰越明許費補正でございますが、
土砂災害危険住宅移転促進事業といたしまして
土砂災害特別警戒区域内居住者の住宅移転費用助成に係る
経費、これは1軒分でございますが300万円、また
指定避難所等機能強化事業といたしまして
指定避難所等へ
の組立て式ベッドの配備に係る
経費370万円、
国際交流会館感染防止対策事業といたしまして
国際交流会館の感染対策に関する
経費55万円を計上いたしております。
54ページをお開きください。
補正予算の主な内容について御
説明申し上げます。
款15
総務費、項10
総務管理費、目10
一般管理費でございますが、1,194万4,000円
の減額補正を計上いたしております。まず、
秘書課の第129回
九州市長会開催経費でございますが、本市で
開催を予定しておりましたが、
新型コロナウイルス感染症の影響により
現地開催中止になりまして、それに伴います
減額補正によるものでございます。
続きまして、目20
文書広報費でございますが、860万8,000円
の増額補正を計上いたしております。これは
広報課の広報紙・
ホームページ関係経費の市政だより
印刷経費の増額、また広聴課
の市民
の声データベースシステム改修経費の増額補正によるものでございます。
続きまして、目25
企画費でございますが、1,712万円
の減額補正を計上いたしております。これは
政策企画課の2番でございますが、
緊急政策課題研究経費の執行残によるものでございます。
続きまして、最
下段、目45
東京事務所費でございますが、18万円
の減額補正を計上いたしております。これは
決算調整による
執行残に伴うものでございます。
続きまして、55ページをお開きください。
目50
防災対策費でございますが、5,693万8,000円
の増額補正を計上しております。これは危機
管理防災総室の2番でございますが、
防災情報伝達体制整備事業のデジタル無線等通信機器関連経費等の増額、また、7番
の国県支出等返還金の増額等によるものでございます。
最後に、項48
文化交流費、目15
国際交流費でございますが、5,832万円
の減額補正を計上いたしております。これは
国際課の2番にあります
国際交流会館施設整備経費の空調設備改修経費の入札残等に伴う
減額によるものでございます。
政策局の説明は以上でございます。
◎
木櫛謙治 総括審議員兼行政
管理部長 続きまして、
総務局所管分について御
説明いたします。
資料は58ページをお願いいたします。
予算総括表でございます。
一般会計の総務局所管予算でございますが、
補正前
の合計額142億667万3,000円に対しまして
補正額9億1,093万2,000円を計上いたしております。これによりまして、
補正後
の合計額が151億1,760万5,000円となっております。
下段の繰越明許費補正でございますが、
庁舎設備改修事業といたしまして、
空調自動制御機器改修工事に係る
経費176万円を計上いたしております。これは
庁舎内
の空調
のセンサーが劣化、老朽化いたしまして故障いたしましたことから、15台分を交換する
経費でございます。
続きまして、60ページをお願いいたします。
一般会計補正予算の主なものにつきまして御
説明いたします。
まず、款15
総務費、項10
総務管理費、目10
一般管理費でございます。1億6,726万7,000円
の増額を計上いたしております。主な内訳といたしまして、
人件費を2億5,788万3,000円
の増額、
総務課1番と
労務厚生課1番は
令和3年7月に熱海市で発生しました
土砂災害及び
新型コロナウイルス対応支援に係る
職員の派遣経費を
増額いたしております。
情報政策課1番〜5番は各
情報システム関係経費の入札執行残等の減額など、
決算調整による
補正でございます。
61ページをお願いいたします。
目15
人事管理費でございますが、7億3,088万1,000円
の増額を計上いたしております。まず、
人件費といたしまして
退職手当5億8,107万9,000円
の増額、
人事課3番
の育児休業職員等の代替職員雇用に伴う
経費といたしまして1億2,398万5,000円
の増額、
労務厚生課2番
の安全衛生管理経費といたしまして
災害補償費等に係る3,237万7,000円
の増額など、
決算調整による
補正でございます。
62ページをお願いいたします。
目20
文書広報費でございますが、
総務課1番
の文書集配管理経費は
決算見込みに伴う
補正といたしまして
郵便料の2,838万6,000円
の増額を計上いたしております。
次に、目40財産
管理費でございますが、887万円
の減額を計上いたしております。これは
管財課の1番〜3番にあります
庁舎の維持
管理、あるいは
市役所駐車場の管理運営等に係る
経費など、
決算調整による
補正でございます。
次に、目55恩給及び
退職年金費でございますが、
決算調整に伴う
補正といたしまして1,000円を
増額いたしております。
63ページをお願いいたします。
最後に、項30
統計調査費でございますが、673万3,000円
の減額を計上いたしております。これは
経済センサス活動調査に係る
経費の決算調整による
補正でございます。
説明は以上でございます。
◎
榊正邦 人事委員会事務局副
事務局長 私から
人事委員会所管分について御
説明いたします。
同じく
説明資料の66ページをお願いいたします。
総括表のうち表の下段になりますが、項55
人事委員会費、目10
人事委員会費を御覧ください。
補正前
の額1億6,038万2,000円に対しまして1,090万円を
減額補正し、
補正後
の額1億4,948万2,000円となっております。
詳細につきましては、同じく
説明資料の74ページをお願いいたします。
まず、
人件費の決算調整によります1,037万7,000円
の減額及び1
の任用事務関係経費につきまして、県外で実施される
会議等が
新型コロナウイルスの感染拡大によりまして
中止となりましたことから、旅費52万3,000円
の減額をするものでございます。
以上、よろしくお願いいたします。
○
田尻善裕 分科会長 以上で
議案の説明は終わりました。
これより
質疑を行います。
分担議案について、
質疑及び意見をお願いいたします。
◆
齊藤博 委員 1つだけ教えていただきたいんですけれども、61ページ、
人事課の話ですけれども、
職員の育児休業に伴う
補正が今回1億2,300万円強されておりますけれども、これは当初
予算だったかどうかわかりませんが、
補正前
の9,600万円、これを大きく上回るような金額が
補正ということになっています。
今
の運用状況を教えていただきたいんですけれども、
育児休業を取られた場合には、この
会計年度任用職員さんという
のは1人につき1人補充するという仕組みになっているんでしょうか。まず、そこを教えてください。
◎
睦田亮 人事課長 育児休業、またそれに伴う
産前休暇、産後休暇を取った
職員が所属する職場から要望がございましたら、1人につき
会計年度任用職員を1人雇用するということにしております。
以上でございます。
◆
齊藤博 委員 各
所管のその
部署等から要望があればということなんですが、
育児休暇そのものは今
の時代ですからいい制度だとは思うんですけれども、要するに、それぞれ
の所管の部署
の方が足りません、足りませんと言っていたら、都度、都度ほとんどが足りないような状態になる
のではないかなというふうに思うんですよね。そこはどんなふうに確認されて
会計年度任用職員を採用するというような
ルールづくりが何かあったら教えていただきたいんですが。
◎
睦田亮 人事課長 育児休業を取った
職員がいる場合につきましては、基本的にそれぞれ
の職場内でいろいろ
フォローしたりとか
業務分担の見直しだったりといったものをまず一義的に当然されるものというふうに思っております。
ただ、いろいろ
業務の仕分をする中で、どうしても人が足らないということがございますので、その場合に
会計年度任用職員を雇用するということで、基本的には1名
育児休業を取得したら1名
会計年度任用職員を雇用するということにしております。
以上でございます。
◆
齊藤博 委員 確認ですけれども、
原則論は1名
育児休業を取られた方については1名
会計年度任用職員を補充すると、これが一応
原則論という理解でいいでしょうか。
◎
睦田亮 人事課長 基本的にはその考えでございます。
◆
齊藤博 委員 はい、分かりました。
なかなか
育児休業に伴う
代替職員の予算計上は難しいと思うんです。どれぐらい
の方が休まれる
のかという
のはなかなか想像し難いところがあるだろうと思いますので、できるだけこういった
コロナの状況等々もありますし、分からないわけではないんですけれども、効率
のよい環境をぜひ整えていただいて、
周りで補完できるような
業務等々であれば、ぜひ効率
のいい
予算の使い方といったものに努めていただければと思います。よろしくお願いします。
以上です。
○
田尻善裕 分科会長 ほかに。
◆
小佐井賀瑞宜
委員 ただいま齊藤
委員がとてもいい視点で質問されましたので、関連づいて私も1点お尋ねしたいと思います。
全く同じような思いで、さっき私も見つめていたんですけれども、今お話があったように、1人がお休みになった場合、1人を補充するという何か原則みたいなところで見ていらっしゃいますけれども、ただ、これまでやっていらっしゃった方
の業務の執行レベルといいますか、その人
の資質というとちょっと語弊がありますけれども、いろいろ抱えて、まあベテランということではないでしょうけれども、その人がいろいろやっていらっしゃって、スムーズに、円滑に
業務が執行できる。ただ、新しい人を入れたからといって、その
レベルにまで行き着くというふうにはなかなか思えない。当たり前に考えればそう感じてしまうんですね。だから、1人いらっしゃらなければ、数字でいうとおかしいですけれども1.5人とか、簡単に言えば2人ぐらい補充しないと本当はいけない
のではないかなというふうに率直に私は感じておるわけなんです。
特に今、役所
の中では
人間の入れ替わりというか、
配置状況が非常に激務でいろいろやっていらっしゃるという形
の中で考えると、とてもではないが
人間が足らないというふうに私はもう以前からずっとそういうふうに感じていたものですから、今、私が申し上げたように、1人がいないから新しく1人でと、それで円滑に行く
のかどうかというその実態をぜひお聞かせいただきたいというふうに思いますが、いかがですか。
◎
睦田亮 人事課長 正規
の職員が1人
育児休業を取った場合、それで1人
会計年度任用職員を任用したからといって、
委員がおっしゃったように
業務のレベルもございますので、当然その担当が担っていた
業務のレベルをそのまま完全に引き継げるものというふうには思っておりません。それはそれぞれ
の所属
の所属長のマネジメント
の中におきまして
役割分担をまた振り直したりとか、
業務の分担を改めてするなどで、やはり
周りの職員のフォローがまずいる
のかなと。その辺
の分担をしながら、まずやっていくと。それで、やはり
会計年度任用職員が担う
業務も限りがございますので、そこで
会計年度任用職員にどういった
業務をさせるかという
のも含めて課内で割り振りをきちんとしていただきたいというふうにまず思っておりまして、そういうふうにそれぞれ
の所属で今やっているところでございます。それを補完するものとして
会計年度任用職員を1名雇用するという考え方でございます。
以上でございます。
◆
小佐井賀瑞宜
委員 非常に
状況をお察しいたします。
今、お話があったように、1人をまた改めて補充する、
人間をただもう入れ替えて補充すればそれでうまくいくというふうには考えられないだろうと。
周りの方
のフォローがあって、そうしたらその
周りの方
のフォローにもその
業務の負担というか、精神的な負担というものまで生じていくわけですよね。
だから、そういったものが一人一人報われるような体制もそうですけれども、金額的なものも含めて、何らかのインセンティブが発生しなければならないだろうなというふうに私は率直に感じているところでございます。意見として受け止めていただければありがたいと思います。
以上です。
○
田尻善裕 分科会長 ほかに質問ありませんか。
ないですか。よろしいですか。
◆
藤山英美 委員 決算補正がほとんどですけれども、この60ページ
の情報政策課の1番、2番、4番、これはもう
システム関係の委託料
の入札残だと思いますけれども、ほか
のものもざっと見て1億円ぐらいは目につきますけれども、その経緯を
説明していただけませんか。これは
入札残だと思いますけれども、その残った分を
次年度の繰越金としていろいろ使われるようなところもありますので、そこを詳しく
説明していただきたいんですが。
◎
迫本昭 情報政策課長
委員がおっしゃっていただいたとおり、まさしくこちらが非常に高額にはなっておりますが、様々な
システムの機器であったり、
運用保守等々に係る
調達行為において発生しました
設計額と
落札額の差額でもって
の金額となっております。
そもそも
の設計額というものが、
システム自体が非常に大規模な
システムになるものですから高額になりまして、その中で額として高額になっているという
のが現状でございます。
以上でございます。
◆
藤山英美 委員 もうこれは仕方
のないことだと思いますけれども、なかなか
入札額を選定するという
のはなかなか難しいと思いますけれども、この残額も有効に使っていただければと思います。
以上です。
○
田尻善裕 分科会長 ほかに質問ございませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○
田尻善裕 分科会長 ほかになければ、以上で
議会局、
政策局、
都市政策研究所、
総務局、
人事委員会事務局に関する
議案の審査を終了いたします。
この際、
議事の都合により
休憩いたします。
午前10時30分に再開いたします。
午前10時21分
休憩
───────────
午前10時24分 再開
○
田尻善裕 分科会長 休憩前に引き続き
分科会を再開いたします。
これより
財政局、
会計総室、
監査事務局、
選挙管理委員会事務局、
消防局に関する
議案の審査を行います。
まず、議第20号「
令和3年度
熊本市
一般会計補正予算」中、当
分科会関係分について
の説明を求めます。
◎
河野宏始 財務部長 私からは
財政局、
会計総室、
監査事務局、
人事委員会事務局、
選挙管理委員会事務局所管分について
の御
説明を申し上げます。
説明資料の66ページ
の総括表をお願いいたします。
1番上
の款15
総務費におきまして、先ほど御
説明がありました
人事委員会所管分を含めまして
補正前
の額が84億1,422万4,000円、これに公共施設長寿命化等基金へ
の積立金や
決算調整等による
補正額としまして17億7,480万円
の増額を計上しております。
補正後
の額が101億8,902万4,000円となっております。
さらに、
下段、款65公債費におきましては、
補正前
の額が335億2,885万8,000円、これに新規発行分
の起債
の償還利子
の減額等による
補正額として1億6,190万3,000円
の減額を計上しておりまして、
補正後
の額は333億6,695万5,000円となっております。
これらによりまして、一番下
の所管予算合計の欄でございますが、
補正前
の額420億6,308万2,000円から16億1,289万7,000円
の増額補正となりまして、
補正後
の額は436億7,597万9,000円となっております。
それでは、主な内容について御
説明させていただきます。
説明資料の70ページをお願いいたします。
まず、款15
総務費、項10
総務管理費でございますが、中ほどにあります目30財政
管理費、2番目
の公共施設長寿命化等基金積立金につきましては、20億円
の増額補正を計上しております。これは今後見込まれます公共施設
の大規模改修や更新に伴う整備
経費といたしまして中長期的に年度間
の財源調整を行うために設置しました公共施設長寿命化等基金に市税収入や地方交付税
の増収分を活用しまして積立てを行うものでございます。
次
の71ページをお願いいたします。
項15徴税費でございますが、目10税務
総務費、3番目
の市税還付金につきましては1億3,000万円
の減額補正を計上しております。
次
の72ページをお願いいたします。
款65公債費につきましては、利率見直しに伴う償還元金
の増に伴いまして公債元金を4,364万円
の増額補正、また公債利子につきましては、新規発行分
の起債
の償還利子
の減などに伴いまして2億554万3,000円
の減額補正を計上しております。
続きまして、次
の73ページ
の監査事務局の目10監査
委員費、74ページ
の人事委員会事務局の目10
人事委員会費につきましては先ほど御
説明があっておりますので省かせていただきます。
75ページ
の選挙管理委員会事務局の目10
選挙管理委員会費及び目20衆議院議員
選挙費を掲載しておりますが、それぞれ
人件費及び事務費
の決算調整等による
補正計上をさせていただいております。
説明は以上となります。よろしくお願いいたします。
◎福田和幸
消防局総務部長 続きまして、
消防局所管分について御
説明いたします。着座にて失礼いたします。
同じく
資料の82ページをお願いいたします。
令和3年度
補正予算総括表、
下段の所管予算合計でございますが、
補正前
の合計額87億8,092万2,000円に対しまして
補正額417万8,000円
の減額補正を計上いたしております。これによりまして、
補正後
の合計額は87億7,674万4,000円となっております。
続きまして、84ページをお願いいたします。
補正予算の主な内容につきまして御
説明いたします。
まず、目10常備消防費でございますが、4,252万4,000円を計上いたしております。主なものといたしましては、
人件費におきまして退職者
の増加などによる
増額補正1,996万7,000円
のほか、2番、車両
管理経費におきまして車両・資機材
の修繕及び燃料費等
の管理経費1,214万9,000円
の増額補正、また、8番、広域災害対応
経費におきまして
コロナ禍
の影響による訓練延期に伴い539万円
の減額補正など、
決算調整によります
補正を計上いたしております。
続いて、85ページをお願いいたします。
上段
の、目15非常備消防費でございますが、150万2,000円を計上いたしております。主なものといたしましては、1番、消防団運営
経費(経常)におきまして消防団車両及び施設修繕等
の管理経費695万円
の増額補正のほか、3番、消防団機械倉庫建設
経費では工事請負費等
の入札
執行残521万6,000円
の減額補正など、
決算調整によります
補正を計上いたしております。
次に、中段
の目20消防施設費でございますが、1,534万1,000円
の減額補正を計上いたしております。主なものといたしましては、2番
の防火水槽整備
経費(城南町分)におきまして委託料
の不用額799万4,000円
の減額補正、3番
の西消防署耐震改修
経費の耐震改修工事に伴います入札
執行残739万7,000円
の減額補正など、
決算調整によります
補正を計上いたしております。
最後に、
下段の、目50消防費災害復旧費でございますが、3,286万3,000円
の減額補正を計上いたしております。これは常備消防施設等災害復旧
経費におきまして、
消防局庁舎災害復旧、耐震改修工事に伴います工事請負費など、入札
執行残の減額補正を計上いたしております。
説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。
○
田尻善裕 分科会長 次に、議第29号「
令和3年度
熊本市公債
管理会計補正予算」について
の説明を求めます。
◎
河野宏始 財務部長 資料をお戻りいただきまして、78ページをお願いいたします。
令和3年度
熊本市公債
管理会計
の補正予算でございますが、公債
管理会計は全国型市場公募地方債
の発行に伴い、公営企業会計を除く
一般会計、特別会計
の公債費を一元的に
管理することを目的としております。
まず、歳入でございますが、款20繰入金におきまして3,399万円
の減額補正を計上しております。これは
一般会計のほか、目70植木中央土地区画整理
事業会計繰入金
の公債費利子に係る繰入金について、新規発行分
の起債
の利率
の確定などに伴いまして
減額補正を計上しております。また、目90公共用地先行取得
事業会計繰入金につきましては、過年度に特別会計で取得しました用地を
一般会計で買い戻すことに伴い
増額補正を計上しております。
79ページをお願いいたします。
歳出でございますが、款10公債費におきまして、先ほど
一般会計で御
説明いたしましたとおり、起債
の利率
の確定などを要因として、合計で2,669万円
の減額補正を計上しております。
この結果、一番下
の会計総額でございますが、歳入歳出ともに
補正前
の額383億6,299万5,000円から
補正後
の額は383億3,630万5,000円となっております。
説明は以上となります。よろしくお願いいたします。
○
田尻善裕 分科会長 これより
質疑を行います。
分担議案について、
質疑及び意見をお願いします。
御意見がある方、いらっしゃいますか。
◆上田芳裕
委員 1点だけ教えていただきたいと思います。
説明資料70ページで、今回、公共施設長寿命化等基金積立金ということで20億円が計上されておりますけれども、財源として市税収入が
令和3年度増えたということと地方交付税
の関係でその財源を充てられたということであるんですけれども、少し詳細について、今
の内容を含めてお知らせいただければと思います。
◎黒木善一 財政課長 今回、20億円を公共施設長寿命化等基金に積立てをさせていただきますけれども、その経緯としまして、
委員がおっしゃいましたとおり市税
の収入
の増加、今回、法人市民税
の増収を10億円見込んでおります。また、地方交付税につきましても当初
の算定時点よりも追加で交付いただけるということで、それを原資としまして20億円を新たに積立てを行うという判断をさせていただいております。
財政局におきまして、現在、公共施設等総合
管理計画
の見直しに取り組んでおりまして、いよいよ来年から個別長寿命化計画を束ねました実施計画に基づきまして、計画的に公共施設
の長寿命化に本格的に取り組むということにいたしております。
そのため、来年以降も公共施設
の補修でしたり建て替え等に相当
の財政需要が見込まれますことから、その財政需要
の年度間
の変動に耐えられる財源を確保したいということで、今回改めて20億円新規で積立てをさせていただくという判断をさせていただいたところでございます。
説明は以上です。
◆上田芳裕
委員 いろいろ公共
事業の老朽化対応を含めて具体的に入っていくということで、もう取組自体については異論なく計画的に相当な額をやっていく中で、年度間
の支出
の調整とかを含めてしっかり計算して、中長期的な展望に立って行っていただきたいというふうに思いますけれども、1点、この基金
の積立金
のルールというか、今回は経済的な
状況を含めて、国
の経済関係、それと本市
の経済
状況を含めて市税収入が10億円ほど多く入ることが想定されるということと、地方交付税ということで20億円積み上がっているんですけれども、来年度以降どうなる
のかとか、何かルールか何かは考えられていますでしょうか。
◎黒木善一 財政課長 これまでもこの基金につきましては、
令和元年度に初めて新規で33億円積立てをさせていただきまして、昨年度も19億5,000万円ほど繰越金等
の剰余金が発生しましたことから積立てをさせていただいております。
今後
の見込みとしましては、やはり中期財政見通し等で中長期的な財政計画も策定いたしますけれども、現段階でその残余が出るということはなかなかちょっと想定し難い
状況もありますので、新規
の積立てにつきましては、そのときどき
の財政
状況を見ながら判断させていただきたいと考えております。
また、基金
の取崩し
の部分でございますけれども、これも各年度
の予算編成におきまして公共施設
の整備等に要する財源等を勘案しながら
予算編成
の過程で判断させていただきたいというふうに考えております。
以上でございます。
◆上田芳裕
委員 本市を取り巻く財政的な
状況を含めてゆとりがあるわけではない中で、しっかり先々を見て基金を積み立てて準備しておく、剰余金が出れば積み上がっていく、剰余金がなければその年は下がっていくけれども、将来的にどうな
のかというところも、来年
のこと、5年後
のことということは今はっきり言えない
状況でございますけれども、そういった今後
の公共施設に対する相当額
の費用負担
の関係もしっかりと計算立てて、毎年、毎年
の基金
の積立て、それと運用についてもしっかりと対応していただきますようによろしくお願いいたします。
○
田尻善裕 分科会長 ほかに
質疑、御意見ございますか。
◆
小佐井賀瑞宜
委員 ただいま
の上田
委員から
のお話で、今
の答弁
の中に地方交付税
の増額交付ということがございましたので、この点で1つだけ確認というか、教えていただきたいと思います。
地方交付税は財政事情に応じた算定基準によって交付される
のが原則でございましょうが、これが
増額要因というふうになっておりますけれども、どのような事情に応じて
増額という形で来ている
のか、その辺を教えていただければありがたいと思います。
◎黒木善一 財政課長 今回
の補正予算としまして、地方交付税は72.8億円ほど
の増額補正を計上させていただいております。これは一義的に国
の交付税
の原資となります国
の国税収入が非常に好調であるということを前提に、再算定ということで追加
の交付決定がなされております。
その積算
の考え方でございますが、一つには今般、国
の経済対策に呼応して地方
の財源負担が必要ということもありまして約7.3億円、それから、当初算定
のときに国
の交付
の財源が少し不足するということで調整額ということでございましたけれども、それが1.1億円調整額が戻るというような算定
の内容があっております。
また、一番大きな要因が、臨時財政対策債については後年度交付税で償還財源が措置されるということになっておりますけれども、今般、国が後年度に措置する予定
の臨時財政対策債
の償還費を前倒しで交付するというような内容が約64億円ほど含まれております関係で総額72.8億円
の追加交付ということになっております。
また、この臨時財政対策債
の償還費につきましては、後年度
の交付税
の算定がなくなるということになりますので、本市におきましては、今年度
の発行をこの分も留保するということで、今般
の補正予算で臨時財政対策債
の減額についても併せて計上させていただいております。
以上でございます。
◆
小佐井賀瑞宜
委員 ありがとうございました。
○
田尻善裕 分科会長 ほかに
質疑、御意見ございませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○
田尻善裕 分科会長 ほかになければ、以上で
財政局、
会計総室、
監査事務局、
選挙管理委員会事務局、
消防局に関する
議案の審査を終了いたします。
これをもちまして、
総務分科会を閉会いたします。
午前10時43分 閉会
出席説明員
〔政 策 局〕
局長 田 中 俊 実
総括審議員兼
総合政策部長
原 口 誠 二
政策企画課長 井 上 卓 磨
政策企画課副課長 松 下 修二郎
国際課長 吉 住 修
広報課長 鶴 田 主 税
秘書広聴部長 村 上 英 丈
秘書課長 岩 崎 芳 幸
広聴課長 上 村 清 美 危機
管理防災総室長吉 永 浩 伸
危機
管理防災総室副室長 危機
管理防災総室副室長
松 本 光 裕 上 村 卓 也
東京事務所長(オンライン)
金 山 武 史
〔
都市政策研究所〕
首席審議員兼副所長中 村 司
〔総 務 局〕
局長 宮 崎 裕 章
総括審議員兼行政
管理部長
木 櫛 謙 治
首席審議員兼
総務課長 審議員兼コンプライアンス推進室長
吉 村 芳 策 森 下 信 孝
法制課長 佐 藤 博 義 改革プロジェクト推進課長
池 田 哲 也
人事課長 睦 田 亮 人材育成センター所長
福 田 智 子
労務厚生課長 金 光 良 昌
情報政策課長 迫 本 昭
管財課長 的 場 弘 行 契約監理部長 清 永 健 介
契約政策課長 永 原 誠 工事契約課長 栗 原 誠