熊本市議会 2022-02-16
令和 4年第 1回定例会−02月16日-目次
日程第 62 議第 61号 同
日程第 63 議第 62号 同
日程第 64 議第 63号 同
日程第 65 議第 64号 同
日程第 66 議第 65号 同
日程第 67 議第 66号 同
日程第 68 議第 67号 同
日程第 69 議第 68号 同
日程第 70 議第 69号 同
日程第 71 議第 70号 同
日程第 72 議第 71号 同
日程第 73 議第 72号 同
日程第 74 議第 73号 同
日程第 75 議第 74号 同
日程第 76 議第 75号 同
日程第 77 議第 76号 同
日程第 78 議第 77号 同
日程第 79 議第 78号 同
日程第 80 議第 79号 同
日程第 81 議第 80号 同
日程第 82 議第 81号 同
日程第 83 議第 82号 同
日程第 84 議第 83号 同
日程第 85 議第 84号 市道
の廃止について
日程第 86 議第 85号 同
日程第 87 議第 86号 同
日程第 88 議第 87号 同
日程第 89 議第 88号 和解
の成立について
日程第 90 議第 89号
包括外部監査契約締結について
日程第 91 議第 90号 熊本市及び山鹿市における
連携中枢都
市圏
の形成に係る
連携協約の締結につ
いて
日程第 92 議第 91号 公
の施設
の他
の団体
の利用に関する協
定について
日程第 93 議第 92号 公
の施設
の他
の団体
の利用に関する協
定
の一部変更について
日程第 94 議第 93号 令和3年度熊本市
一般会計補正予算
日程第 95 議第 94号
専決処分の報告について
日程第 96 議第 95号 財産
の処分について
提案理由説明……………………………………………………………………( 5)
議案付託…………………………………………………………………………( 11)
散会宣告……………………………………………………………………………( 14)
本日
の会議に付した事件…………………………………………………………( 15)
出席議員……………………………………………………………………………( 15)
説明のため出席した者……………………………………………………………( 16)
職務
のため出席した
議会局職員…………………………………………………( 16)
〇2月22日
議事日程……………………………………………………………………………( 17)
開議宣告……………………………………………………………………………( 17)
(
日程第1ないし
日程第21まで
を一括議題)………………………………( 17)
日程第 1 議第 1号
専決処分の報告について
日程第 2 議第 2号 同
日程第 3 議第 20号 令和3年度熊本市
一般会計補正予算
日程第 4 議第 21号 同
国民健康保険会計補
正予算
日程第 5 議第 22号 同
介護保険会計補正予
算
日程第 6 議第 23号 同
後期高齢者医療会計
補正予算
日程第 7 議第 24号 同
農業集落排水事業会
計
補正予算
日程第 8 議第 25号 同
競輪事業会計補正予
算
日程第 9 議第 26号 同
公共用地先行取得事
業会計補正予算
日程第 10 議第 27号 同
植木中央土地区画整
理事業会計補正予算
日程第 11 議第 28号 同
奨学金貸付事業会計
補正予算
日程第 12 議第 29号 同
公債管理会計補正予
算
日程第 13 議第 30号 同
病院事業会計補正予
算
日程第 14 議第 31号 同
水道事業会計補正予
算
日程第 15 議第 32号 同
下水道事業会計補正
予算
日程第 16 議第 33号 同
工業用水道事業会計
補正予算
日程第 17 議第 34号 同
交通事業会計補正予
算
日程第 18 議第 45号 熊本市
介護給付費準備基金条例の制定
について
日程第 19 議第 88号 和解
の成立について
日程第 20 議第 93号 令和3年度熊本市
一般会計補正予算
日程第 21 議第 95号 財産
の処分について
予算決算委員長報告……………………………………………………………( 17)
表 決(議第20号
を除く)………………………………………………( 18)
議第 20号 令和3年度熊本市
一般会計補正予算………………………( 18)
・
上野美恵子議員(
反対討論)………………………………………………( 19)
表 決…………………………………………………………………………( 21)
散会宣告……………………………………………………………………………( 22)
本日
の会議に付した事件…………………………………………………………( 23)
出席議員……………………………………………………………………………( 23)
説明のため出席した者……………………………………………………………( 24)
職務
のため出席した
議会局職員…………………………………………………( 24)
〇2月25日
議事日程……………………………………………………………………………( 25)
開議宣告……………………………………………………………………………( 25)
日程第 1
代表質問…………………………………………………………( 25)
紫垣正
仁議員質問………………………………………………………………( 25)
・
財政運営と
公共施設管理のこれから………………………………………( 25)
財政
の中期見通しと
公共施設等総合管理計画の整合性について……( 26)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 26)
紫垣正
仁議員質問………………………………………………………………( 26)
指定管理者制度の在り方について………………………………………( 27)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 28)
紫垣正
仁議員質問………………………………………………………………( 28)
・
まちなか(中心市街地)
の未来像…………………………………………( 28)
コロナ後
のまちなかビジョンについて…………………………………( 29)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 29)
紫垣正
仁議員質問………………………………………………………………( 29)
熊本城へ
の眺望・景観
の維持について…………………………………( 30)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 30)
紫垣正
仁議員質問………………………………………………………………( 30)
・
公文書管理の現状と課題……………………………………………………( 31)
次期文書管理システムの更改について…………………………………( 31)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………( 31)
紫垣正
仁議員質問………………………………………………………………( 32)
未来型
の公文書管理について……………………………………………( 32)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 32)
紫垣正
仁議員質問………………………………………………………………( 32)
・熊本市
の組織
の在り方………………………………………………………( 33)
子ども未来局と
次長制の短期廃止の検証と総括について……………( 33)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 33)
紫垣正
仁議員質問………………………………………………………………( 33)
熊本市
の組織
のあるべき姿
の中で
の健康福祉局の改編について……( 33)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 34)
紫垣正
仁議員質問………………………………………………………………( 34)
・
SDGs推進条例の制定について…………………………………………( 35)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 37)
紫垣正
仁議員質問終了…………………………………………………………( 38)
────────── 休 憩 ──────────
原亨議員質問……………………………………………………………………( 39)
・
新型コロナウイルス感染症対策について…………………………………( 39)
医療提供体制の充実について……………………………………………( 39)
職員
の健康管理について…………………………………………………( 39)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 39)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………( 40)
原亨議員質問……………………………………………………………………( 40)
・
地域経済の進展について……………………………………………………( 41)
新型コロナウイルス感染症により影響
を受けた
業種業界へ
の公
平な支援について…………………………………………………………( 41)
TSMC
の進出について…………………………………………………( 41)
スタートアップ企業の集積・育成について……………………………( 41)
田上経済観光局長答弁…………………………………………………………( 42)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 42)
原亨議員質問……………………………………………………………………( 43)
・本
庁舎整備について…………………………………………………………( 43)
本
庁舎等の老朽化と改修
の必要性について……………………………( 44)
本
庁舎建て替え時における
合併推進債の活用について………………( 44)
本
庁舎整備に関する
大西市長の考えについて…………………………( 44)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………( 45)
田中政策局長答弁………………………………………………………………( 45)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 45)
原亨議員質問……………………………………………………………………( 46)
・財政について…………………………………………………………………( 46)
自主財源の改善について…………………………………………………( 47)
市債残高の圧縮と
財政調整基金の積み増しについて…………………( 47)
田中財政局長答弁………………………………………………………………( 47)
原亨議員質問……………………………………………………………………( 48)
・
都市基盤整備の強靱化と
土地利用等について……………………………( 48)
都市基盤整備の強靱化について…………………………………………( 49)
道路整備について…………………………………………………………( 49)
土地
の有効活用・
空き家対策について…………………………………( 49)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 49)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………( 49)
原亨議員質問……………………………………………………………………( 50)
熊本市
開発許可の基準等に関する条例
の一部改正について…………( 51)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………( 51)
原亨議員質問終了………………………………………………………………( 51)
────────── 休 憩 ──────────
浜田大介議員質問………………………………………………………………( 52)
・
新型コロナワクチン接種について…………………………………………( 53)
ワクチン追加接種について………………………………………………( 53)
小児用ワクチン接種について……………………………………………( 53)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 53)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 54)
浜田大介議員質問………………………………………………………………( 54)
・台湾半導体工場(TSMC)対応…………………………………………( 54)
工業用地
の確保、市内道路へ
の影響について…………………………( 56)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 56)
浜田大介議員質問………………………………………………………………( 57)
地下水
の問題について……………………………………………………( 57)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 58)
浜田大介議員質問………………………………………………………………( 58)
・南海トラフ地震について……………………………………………………( 59)
本市
の被害想定について…………………………………………………( 59)
マイタイムライン
の取組状況について…………………………………( 59)
天明校区施設一体型義務教育学校
の検討状況について………………( 59)
田中政策局長答弁………………………………………………………………( 59)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………( 60)
浜田大介議員質問………………………………………………………………( 60)
・デジタル化推進について……………………………………………………( 60)
デジタル化推進
の体制整備について……………………………………( 60)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 60)
浜田大介議員質問………………………………………………………………( 61)
・夜間中学について……………………………………………………………( 61)
夜間中学設置
の検討状況について………………………………………( 62)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………( 62)
浜田大介議員質問………………………………………………………………( 62)
・子育て支援について…………………………………………………………( 63)
子育て支援について………………………………………………………( 63)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 63)
浜田大介議員質問………………………………………………………………( 63)
児童相談所
の体制強化について…………………………………………( 64)
医療的ケア児
の支援について……………………………………………( 64)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 64)
浜田大介議員質問終了…………………………………………………………( 66)
────────── 休 憩 ──────────
上田芳裕議員質問………………………………………………………………( 66)
・
新型コロナウイルス感染症対策について…………………………………( 66)
クラスター対策チーム
の現状と効果について…………………………( 66)
エッセンシャルワーカーへ
の対応について……………………………( 67)
保健所等業務
の切迫に対する取組について……………………………( 67)
小・中学校で
の対応について……………………………………………( 67)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 67)
田中政策局長答弁………………………………………………………………( 68)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………( 69)
上田芳裕議員質問………………………………………………………………( 69)
・学校教育
の充実と支援体制について………………………………………( 70)
教科担任制度について……………………………………………………( 70)
チーム担任制度について…………………………………………………( 70)
児童育成クラブ
の高学年受入れについて………………………………( 70)
総合教育会議について……………………………………………………( 70)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………( 71)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 71)
上田芳裕議員質問………………………………………………………………( 72)
・資源循環・環境保全型廃棄物行政
の確立について………………………( 72)
第4次環境総合計画
のポイントについて………………………………( 73)
温暖化対策とごみ発生抑制・減量化に向けた市民協働
の取組に
ついて………………………………………………………………………( 73)
三島環境局長答弁………………………………………………………………( 73)
上田芳裕議員質問………………………………………………………………( 74)
・市民生活
を豊かにする
道路整備の推進について…………………………( 74)
今後
の渋滞対策について…………………………………………………( 75)
通学路・生活道路
の安全対策について…………………………………( 75)
市内中心部
のにぎわい創出について……………………………………( 75)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………( 75)
上田芳裕議員質問………………………………………………………………( 76)
・防災対策と地域防災力
の強化(地域防災計画)について………………( 77)
市民及び地域
の取組について……………………………………………( 77)
本市
の取組(避難所
の機能整備)について……………………………( 78)
田中政策局長答弁………………………………………………………………( 78)
上田芳裕議員質問終了…………………………………………………………( 79)
散会
の宣告………………………………………………………………………( 80)
本日
の会議に付した事件………………………………………………………( 81)
出席議員…………………………………………………………………………( 81)
欠席議員…………………………………………………………………………( 81)
説明のため出席した者…………………………………………………………( 82)
職務
のため出席した
議会局職員………………………………………………( 82)
〇2月28日
議事日程……………………………………………………………………………( 83)
開議宣告……………………………………………………………………………( 83)
日程第 1 一般質問…………………………………………………………( 83)
光永邦保議員質問………………………………………………………………( 83)
・防災体制
の強化………………………………………………………………( 83)
指定避難所と浸水危険区域
の現状と今後
の取組………………………( 83)
田中政策局長答弁………………………………………………………………( 83)
光永邦保議員質問………………………………………………………………( 83)
避難所運営委員会等
の開催状況と避難所担当職員
の配置状況………( 84)
田中政策局長答弁………………………………………………………………( 84)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………( 84)
光永邦保議員質問………………………………………………………………( 84)
業務継続計画
の更新について……………………………………………( 85)
田中政策局長答弁………………………………………………………………( 85)
光永邦保議員質問………………………………………………………………( 85)
災害時に業務
を継続すること
の意義について…………………………( 85)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 86)
光永邦保議員質問………………………………………………………………( 87)
本市における防災拠点
の捉え方…………………………………………( 87)
田中政策局長答弁………………………………………………………………( 88)
光永邦保議員質問………………………………………………………………( 88)
・市庁舎
の耐震性能と建て替えについて……………………………………( 88)
多角的な検討における今後
の進め方……………………………………( 89)
田中政策局長答弁………………………………………………………………( 89)
光永邦保議員質問………………………………………………………………( 89)
耐震基準
の種類と適用……………………………………………………( 89)
平成29年度耐震性能調査結果等について……………………………( 90)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………( 90)
光永邦保議員質問………………………………………………………………( 90)
令和2年度耐震性能調査結果
の原因と責任……………………………( 91)
原設計について……………………………………………………………( 92)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………( 93)
光永邦保議員質問………………………………………………………………( 93)
山下設計による超高層建築
の建て替え事例等について………………( 94)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………( 94)
光永邦保議員質問………………………………………………………………( 94)
建て替え議論
の原点として
の耐震性能評価について…………………( 94)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 95)
光永邦保議員質問終了…………………………………………………………( 96)
────────── 休 憩 ──────────
田島幸治議員質問………………………………………………………………( 96)
・生活困窮者
の支援について…………………………………………………( 96)
本市
の生活保護受給世帯総数について…………………………………( 97)
世帯類型別
の推移について………………………………………………( 97)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 97)
田島幸治議員質問………………………………………………………………( 97)
生活困窮者支援
の種類と実績について…………………………………( 97)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 98)
田島幸治議員質問………………………………………………………………( 98)
生活自立支援センターについて…………………………………………( 98)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 98)
田島幸治議員質問………………………………………………………………( 99)
・狂犬病予防接種について……………………………………………………( 99)
犬
の登録頭数と接種率……………………………………………………( 99)
集団接種会場
の削減
の影響について……………………………………( 99)
今後
の接種率向上策について……………………………………………( 99)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(100)
田島幸治議員質問………………………………………………………………(100)
・
消防団員の入団促進について………………………………………………(100)
公務員
の在籍数と本市職員
の入団促進について………………………(101)
今後
の団員
の入団促進策について………………………………………(101)
西岡消防局長答弁………………………………………………………………(101)
田島幸治議員質問………………………………………………………………(102)
・児童館
の運用状況について…………………………………………………(102)
児童館
の利用実績について………………………………………………(102)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(103)
田島幸治議員質問………………………………………………………………(103)
今後
の児童館
の管理運営について………………………………………(103)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(103)
田島幸治議員質問………………………………………………………………(103)
・選挙について…………………………………………………………………(104)
投票所
の環境と対応について……………………………………………(104)
指定投票所
の柔軟な対応について………………………………………(104)
投票所
の環境整備について………………………………………………(104)
岡村選挙管理委員会事務局長答弁……………………………………………(105)
田島幸治議員質問………………………………………………………………(105)
・政令指定都市移行後10年
の検証について………………………………(105)
大西市長答弁……………………………………………………………………(106)
田島幸治議員質問終了…………………………………………………………(107)
────────── 休 憩 ──────────
高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………(107)
・HTLV−1感染者に対する熊本市
の対応について……………………(107)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(109)
大西市長答弁……………………………………………………………………(110)
高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………(110)
・女性
の活躍推進………………………………………………………………(110)
えるぼし認定、くるみん認定企業
の現状と促進について……………(110)
本市
の再就職支援事業について…………………………………………(111)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………(111)
高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………(112)
女性
のデジタル分野へ
の就労促進について……………………………(112)
大西市長答弁……………………………………………………………………(113)
高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………(113)
・子供
の幸せ
を最優先させる社会
の実現……………………………………(113)
児童相談所
の取組について………………………………………………(113)
産後ケア事業、産後ドゥーラ導入について……………………………(114)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(115)
高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………(116)
無戸籍者に対する熊本市
の対応について………………………………(116)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………(117)
高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………(118)
・認知症高齢者
の地域見守り体制
の現状と今後
の対策について…………(118)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(118)
高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………(119)
・熊本市におけるごみ減量と食品ロス削減
の取組について………………(119)
三島環境局長答弁………………………………………………………………(120)
高瀬千鶴子議員質問終了………………………………………………………(121)
散会宣告……………………………………………………………………………(122)
本日
の会議に付した事件…………………………………………………………(123)
出席議員……………………………………………………………………………(123)
欠席議員……………………………………………………………………………(123)
説明のため出席した者……………………………………………………………(124)
職務
のため出席した
議会局職員…………………………………………………(124)
〇3月3日
議事日程……………………………………………………………………………(125)
開議宣告……………………………………………………………………………(125)
日程第 1 一般質問…………………………………………………………(125)
吉村健治議員質問………………………………………………………………(125)
・成人年齢
の引下げに伴う投資
の授業について……………………………(125)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(125)
吉村健治議員質問………………………………………………………………(126)
・民生委員・児童委員について………………………………………………(127)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(127)
吉村健治議員質問………………………………………………………………(128)
・地域猫活動について…………………………………………………………(129)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(129)
吉村健治議員質問………………………………………………………………(130)
・熊本市
のヤングケアラー支援体制について………………………………(131)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(132)
吉村健治議員質問………………………………………………………………(132)
・内密出産について……………………………………………………………(133)
大西市長答弁……………………………………………………………………(134)
吉村健治議員質問………………………………………………………………(134)
・平和に対する市長
の思いについて…………………………………………(135)
大西市長答弁……………………………………………………………………(136)
吉村健治議員質問終了…………………………………………………………(137)
────────── 休 憩 ──────────
那須円議員質問…………………………………………………………………(138)
・市政
の在り方に関する基本的な考え方について…………………………(138)
大西市長答弁……………………………………………………………………(139)
那須円議員質問…………………………………………………………………(139)
・
新型コロナウイルス感染症について………………………………………(140)
ワクチン接種や検査等、感染防止対策について………………………(140)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(141)
那須円議員質問…………………………………………………………………(142)
小学校等休業に対する保護者へ
の支援について………………………(142)
新型コロナウイルス感染症の影響により業績が悪化した事業者
に対する支援について……………………………………………………(143)
非課税世帯給付金について………………………………………………(143)
田上経済観光局長答弁…………………………………………………………(143)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(144)
那須円議員質問…………………………………………………………………(144)
・
大西市長の公約について……………………………………………………(144)
給付型奨学金について……………………………………………………(144)
がん検診
の完全無料化について…………………………………………(145)
大西市長答弁……………………………………………………………………(145)
那須円議員質問…………………………………………………………………(146)
・公民館
の生涯学習について…………………………………………………(146)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………(147)
那須円議員質問…………………………………………………………………(148)
・国民健康保険について………………………………………………………(148)
大西市長答弁……………………………………………………………………(149)
那須円議員再質問………………………………………………………………(149)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(149)
那須円議員再質問………………………………………………………………(149)
大西市長答弁……………………………………………………………………(150)
那須円議員質問…………………………………………………………………(150)
・地球温暖化対策について……………………………………………………(150)
大西市長答弁……………………………………………………………………(151)
那須円議員質問終了……………………………………………………………(152)
────────── 休 憩 ──────────
平江透議員質問…………………………………………………………………(152)
・中学校における武道教育について…………………………………………(153)
種目
の実施状況について…………………………………………………(153)
授業環境
の現状について…………………………………………………(153)
武道
の授業
の指導体制について…………………………………………(153)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(154)
平江透議員質問…………………………………………………………………(154)
武道
を通した教育効果について…………………………………………(154)
授業における事故
の状況及び安全対策について………………………(154)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(155)
平江透議員質問…………………………………………………………………(155)
・改正民法に伴う成人式について……………………………………………(155)
成人式
の在り方について…………………………………………………(155)
大西市長答弁……………………………………………………………………(155)
平江透議員質問…………………………………………………………………(156)
成年年齢18歳
の自覚について…………………………………………(156)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………(156)
平江透議員質問…………………………………………………………………(157)
・振り込め詐欺等に対する本市
の対応について……………………………(157)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………(158)
平江透議員質問…………………………………………………………………(159)
・市街化調整区域における集落内開発制度
の見直しについて……………(159)
大西市長答弁……………………………………………………………………(160)
平江透議員質問…………………………………………………………………(160)
・都市計画区域
の線引き
の見直しについて…………………………………(160)
見直し
の手順について……………………………………………………(160)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(161)
平江透議員質問…………………………………………………………………(161)
川尻駅・富合駅
を中心とした市街化調整区域
の面積割合につい
て……………………………………………………………………………(161)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(162)
平江透議員質問…………………………………………………………………(162)
川尻駅・富合駅周辺
の線引き見直しについて…………………………(162)
大西市長答弁……………………………………………………………………(163)
平江透議員質問終了……………………………………………………………(163)
散会宣告……………………………………………………………………………(164)
本日
の会議に付した事件…………………………………………………………(165)
出席議員……………………………………………………………………………(165)
説明のため出席した者……………………………………………………………(166)
職務
のため出席した
議会局職員…………………………………………………(166)
〇3月7日
議事日程……………………………………………………………………………(167)
開議宣告……………………………………………………………………………(167)
日程第 1 一般質問…………………………………………………………(167)
齊藤博議員質問…………………………………………………………………(167)
・金峰山少年自然
の家
の再建事業手法について……………………………(167)
PFI方式
を導入した経緯について……………………………………(168)
財政負担削減率試算へ
の見解について…………………………………(168)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(168)
齊藤博議員質問…………………………………………………………………(168)
完成した施設
の所有権
を熊本市に移転することについて……………(169)
災害時、不測
の事態における事業者
の経営保証について……………(169)
田中財政局長答弁………………………………………………………………(169)
齊藤博議員質問…………………………………………………………………(170)
・中心市街地におけるにぎわい創出
の取組について………………………(170)
AIデマンドタクシー
の実証実験
の結果と今後
の施策について……(170)
シェアサイクル事業
の概要について……………………………………(170)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(171)
齊藤博議員質問…………………………………………………………………(171)
上通北口におけるにぎわい創出
のため
の拠点化について……………(172)
新たなバス路線
の検討について…………………………………………(172)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(172)
齊藤博議員質問…………………………………………………………………(173)
・交通局
の現状
を踏まえた経営形態
の在り方について……………………(173)
現在
の人員構成となった理由とその改善策について…………………(173)
古庄交通事業管理者答弁………………………………………………………(174)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………(174)
齊藤博議員質問…………………………………………………………………(174)
収益性や経営効率性
を高めるため
の改善策について…………………(175)
今後
の経営形態
の在り方について………………………………………(175)
古庄交通事業管理者答弁………………………………………………………(175)
齊藤博議員質問…………………………………………………………………(176)
・東部環境工場延命化整備事業及びグリーンファイナンス導入
の可
能性について…………………………………………………………………(176)
当初事業計画における整備費用
の妥当性について……………………(176)
三島環境局長答弁………………………………………………………………(176)
齊藤博議員質問…………………………………………………………………(177)
新たな資金調達手段であるグリーンファイナンス
の導入につい
て……………………………………………………………………………(178)
大西市長答弁……………………………………………………………………(178)
齊藤博議員質問…………………………………………………………………(178)
・河川及び管理用通路
の適正な管理について………………………………(178)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(179)
齊藤博議員質問終了……………………………………………………………(180)
────────── 休 憩 ──────────
吉田健一議員質問………………………………………………………………(180)
・防災士
の活用…………………………………………………………………(180)
防災士
の掌握と活用、障がい者目線
の取り入れ………………………(181)
市職員
の防災士
を含む資格取得
の掌握と人員配置……………………(181)
田中政策局長答弁………………………………………………………………(182)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………(183)
吉田健一議員質問………………………………………………………………(183)
・
空き家対策……………………………………………………………………(183)
熊本市空き家バンク
の現状について……………………………………(185)
古民家再生協会と
の連携について………………………………………(185)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(185)
大西市長答弁……………………………………………………………………(185)
吉田健一議員質問………………………………………………………………(185)
建木造住宅耐震改修事業・補助金制度
の概要について………………(187)
高齢者に対する補助金制度について……………………………………(187)
中古物件購入時
の補助金利用について…………………………………(187)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(187)
吉田健一議員質問………………………………………………………………(188)
・学校トイレ
の洋式化…………………………………………………………(188)
新技術による計画期間
の短縮と加速化…………………………………(190)
国
の加速化計画に伴う予算計画…………………………………………(190)
大西市長答弁……………………………………………………………………(191)
吉田健一議員質問………………………………………………………………(191)
・子ども会について……………………………………………………………(191)
子供会へ
の取組について…………………………………………………(192)
今後
の理想
のかたち、目指すべき方向性について……………………(192)
人材育成や担当部署について……………………………………………(192)
大西市長答弁……………………………………………………………………(192)
吉田健一議員質問終了…………………………………………………………(193)
────────── 休 憩 ──────────
福永洋一議員質問………………………………………………………………(194)
・政令指定都市10年目
を迎えて……………………………………………(194)
上質な生活都市熊本づくりについて……………………………………(194)
政令指定都市10年目
の総括と課題について…………………………(194)
大西市長答弁……………………………………………………………………(194)
福永洋一議員質問………………………………………………………………(195)
将来
の人口維持に向けて…………………………………………………(196)
大西市長答弁……………………………………………………………………(196)
福永洋一議員質問………………………………………………………………(197)
・政令指定都市中、下位レベルにある施策
の推進について………………(197)
幼児
の虫歯罹患率
の改善に向けて………………………………………(197)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(198)
福永洋一議員質問………………………………………………………………(198)
男性職員
の育休取得率について…………………………………………(198)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………(200)
福永洋一議員質問………………………………………………………………(200)
・子供たち
の学習等
の環境について…………………………………………(201)
小中学校
の部活動について………………………………………………(201)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(201)
福永洋一議員質問………………………………………………………………(202)
教科書等
の教材
の取扱いについて………………………………………(202)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(204)
福永洋一議員質問………………………………………………………………(204)
不登校
の児童・生徒へ
の対策について…………………………………(206)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(206)
福永洋一議員質問………………………………………………………………(207)
・市行政
を担う職員
の人材確保と育成について……………………………(207)
市職員
の採用試験受験者数と合格後
の採用状況等
の推移につい
て……………………………………………………………………………(207)
新規採用後
の離職率について……………………………………………(207)
中途退職者
の意識調査等
の実施と分析について………………………(207)
職員
の人材確保と育成について…………………………………………(207)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………(207)
福永洋一議員要望………………………………………………………………(208)
・身近な避難所
の設置について
の要望………………………………………(208)
福永洋一議員質問終了…………………………………………………………(209)
日程の追加…………………………………………………………………………(209)
発議第1号 ロシア連邦
のウクライナ侵攻に抗議する決議について……(209)
提案理由説明……………………………………………………………………(210)
上野美恵子議員(賛成討論)…………………………………………………(211)
表 決…………………………………………………………………………(213)
散会宣告……………………………………………………………………………(214)
本日
の会議に付した事件…………………………………………………………(215)
出席議員……………………………………………………………………………(215)
欠席議員……………………………………………………………………………(215)
説明のため出席した者……………………………………………………………(216)
職務
のため出席した
議会局職員…………………………………………………(216)
〇3月8日
議事日程……………………………………………………………………………(217)
開議宣告……………………………………………………………………………(217)
日程第 1 一般質問…………………………………………………………(217)
藤山英美議員質問………………………………………………………………(217)
・優しいまちづくりにおける安全安心な歩行空間
の創出について………(217)
歩道
の整備について………………………………………………………(217)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(218)
藤山英美議員質問………………………………………………………………(218)
自転車
の通行について……………………………………………………(219)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(219)
藤山英美議員質問………………………………………………………………(220)
・中心後退について……………………………………………………………(221)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(222)
藤山英美議員質問………………………………………………………………(222)
・公立公民館
の自主講座
の廃止について……………………………………(222)
大西市長答弁……………………………………………………………………(223)
藤山英美議員質問………………………………………………………………(223)
・ふれあい収集について………………………………………………………(224)
ふれあい収集
の現状について……………………………………………(224)
三島環境局長答弁………………………………………………………………(224)
藤山英美議員質問………………………………………………………………(224)
ごみ出し支援制度
の検討について………………………………………(226)
大西市長答弁……………………………………………………………………(226)
藤山英美議員要望………………………………………………………………(226)
・社会保障制度
の持続に向けた分析と取組について………………………(227)
藤山英美議員質問終了…………………………………………………………(227)
────────── 休 憩 ──────────
田上辰也議員質問………………………………………………………………(228)
・AED
の所在地確認と使い方
の周知………………………………………(229)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(229)
西岡消防局長答弁………………………………………………………………(229)
田上辰也議員質問………………………………………………………………(230)
・ノーマライゼーション
のため男子トイレにも汚物入れ
の備付け………(230)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(230)
田上辰也議員質問………………………………………………………………(231)
・子供
の貧困防止
のため離婚後
の子育てと養育費
の確保…………………(231)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(231)
田上辰也議員質問………………………………………………………………(232)
・DV加害者更生教育プログラム
の実施体制………………………………(232)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………(232)
田上辰也議員質問………………………………………………………………(233)
・熊本から全国へ発信して暮らし続けていけるため
の起業
の支援………(233)
田上経済観光局長答弁…………………………………………………………(233)
田上辰也議員質問………………………………………………………………(233)
・電子カルテ
をスマホで確認する仕組み
の導入とサイバー攻撃へ
の
備え……………………………………………………………………………(234)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(234)
田上辰也議員質問………………………………………………………………(234)
・水前寺江津湖公園
の開発規則………………………………………………(234)
野鳥
の森
の破壊
を食い止められなかった
のか…………………………(235)
同じこと
を繰り返さないために…………………………………………(235)
大西市長答弁……………………………………………………………………(235)
田上辰也議員質問………………………………………………………………(235)
・野鳥
の森
の復活など環境保全事業
をふるさと納税
の返礼品
の対象
に………………………………………………………………………………(236)
大西市長答弁……………………………………………………………………(236)
田上辰也議員質問………………………………………………………………(236)
・市営住宅に若年層
の入居で地域コミュニティ
の活性化…………………(237)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(237)
田上辰也議員質問………………………………………………………………(237)
・学校における働き方
の改善状況……………………………………………(237)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(238)
田上辰也議員質問………………………………………………………………(238)
・校区
の見直しと柔軟化について……………………………………………(239)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(239)
田上辰也議員要望………………………………………………………………(239)
・おくやみサポート窓口設置後
の研さんについて…………………………(240)
田上辰也議員質問終了…………………………………………………………(240)
────────── 休 憩 ──────────
村上博議員質問…………………………………………………………………(241)
・福祉問題………………………………………………………………………(241)
里親制度推進〜フォスタリング機関
の設置……………………………(241)
大西市長答弁……………………………………………………………………(242)
村上博議員質問…………………………………………………………………(243)
本市
の障がい者雇用
の条件整備について………………………………(243)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………(244)
村上博議員質問…………………………………………………………………(244)
生活援助型訪問サービス従事者について………………………………(245)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(245)
村上博議員質問…………………………………………………………………(245)
・人権問題と教育………………………………………………………………(246)
LGBT
の子供たち
の保育と教育について……………………………(246)
・教育問題………………………………………………………………………(247)
学校施設
のバリアフリー化について〜エレベーター
の全校設置
の方針について……………………………………………………………(247)
石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………(248)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(248)
村上博議員質問…………………………………………………………………(249)
・本市在住ミャンマー
人支援について………………………………………(249)
・都市整備問題〜長溝団地
の浸水
のその後…………………………………(250)
・環境問題〜アライグマ対策について………………………………………(251)
大西市長答弁……………………………………………………………………(252)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(252)
三島環境局長答弁………………………………………………………………(253)
村上博議員質問終了……………………………………………………………(254)
(
日程第2及び
日程第3
を一括議題)…………………………………………(254)
日程第 2 議第 96号 令和3年度熊本市
一般会計補正予算
日程第 3 議第 97号 熊本市国民健康保険条例
の一部改正に
ついて
提案理由説明……………………………………………………………………(254)
表 決…………………………………………………………………………(255)
議案付託…………………………………………………………………………(255)
散会宣告……………………………………………………………………………(255)
本日
の会議に付した事件…………………………………………………………(256)
出席議員……………………………………………………………………………(256)
欠席議員……………………………………………………………………………(256)
説明のため出席した者……………………………………………………………(257)
職務
のため出席した
議会局職員…………………………………………………(257)
日程第 59 議第 76号 同
日程第 60 議第 77号 同
日程第 61 議第 78号 同
日程第 62 議第 79号 同
日程第 63 議第 80号 同
日程第 64 議第 81号 同
日程第 65 議第 82号 同
日程第 66 議第 83号 同
日程第 67 議第 84号 市道
の廃止について
日程第 68 議第 85号 同
日程第 69 議第 86号 同
日程第 70 議第 87号 同
日程第 71 議第 89号
包括外部監査契約締結について
日程第 72 議第 90号 熊本市及び山鹿市における
連携中枢都
市圏
の形成に係る
連携協約の締結につ
いて
日程第 73 議第 91号 公
の施設
の他
の団体
の利用に関する協
定について
日程第 74 議第 92号 公
の施設
の他
の団体
の利用に関する協
定
の一部変更について
日程第 75 議第 94号
専決処分の報告について
日程第 76 議第 97号 熊本市国民健康保険条例
の一部改正に
ついて
予算決算委員長報告……………………………………………………………(264)
総務委員長報告…………………………………………………………………(264)
教育市民委員長報告……………………………………………………………(264)
厚生委員長報告…………………………………………………………………(265)
環境水道委員長報告……………………………………………………………(265)
都市整備委員長報告……………………………………………………………(265)
表 決(議第3号
を除く)…………………………………………………(266)
・議第 3号 令和4年度熊本市
一般会計予算…………………………(267)
上野美恵子議員(
反対討論)…………………………………………………(267)
表 決…………………………………………………………………………(271)
日程第 77 議第 98号 教育委員会委員
の任命同意について………(271)
提案理由説明……………………………………………………………………(271)
表 決…………………………………………………………………………(272)
日程第 78 議第 99号 人事委員会委員
の選任同意について………(272)
提案理由説明……………………………………………………………………(272)
表 決…………………………………………………………………………(272)
日程第 79 選挙管理委員会委員及び補充員
の選挙………………………(273)
日程第 80 発議第 2号 熊本市議会議員定数及び各選挙区選出
議員数に関する条例
の一部改正につい
て………………………………………………(275)
表 決…………………………………………………………………………(276)
日程第 81 発議第 3号 シルバー人材センター
の安定的な事業 ┐
運営
のため
の適切な措置
を求める意見 │
書について │
日程第 82 発議第 4号 予期せぬ妊娠で悩む人々へ
の十分な対 │
応と生まれてくる子供
の権利
の両立
を │
図る体制整備
の強化
を求める意見書に │
ついて ├(276)
日程第 83 発議第 5号 介護職員
の処遇改善に関する手続
の簡 │
素化と対象職種
の拡大
を求める意見書 │
について │
日程第 84 発議第 6号 主権者教育
の充実と投票機会
の拡充
を │
求める意見書について │
日程第 85 発議第 7号 日米地位協定
の見直し
を求める意見書 │
について ┘
表 決…………………………………………………………………………(283)
日程第 86 発議第 8号 南海トラフ地震、首都直下地震対策
を
更に強化すること
を求める意見書につ
いて……………………………………………(284)
表 決…………………………………………………………………………(285)
日程第 87 発議第 9号 消費税インボイス制度
の中止
を求める
意見書について………………………………(286)
那須円議員(賛成討論)………………………………………………………(287)
表 決…………………………………………………………………………(289)
日程第 88 発議第10号
新型コロナウイルス感染症対策の拡充
を求める意見書について……………………(289)
表 決…………………………………………………………………………(291)
澤田昌作議員退職職員に対する謝辞……………………………………………(291)
議長閉会挨拶………………………………………………………………………(293)
市長閉会挨拶………………………………………………………………………(294)
閉会宣告……………………………………………………………………………(295)
本日
の会議に付した事件…………………………………………………………(296)
出席議員……………………………………………………………………………(296)
説明のため出席した者……………………………………………………………(297)
職務
のため出席した
議会局職員…………………………………………………(297)
令和4年第1回
定例会付議事件集計表…………………………………………(298)
令和4年第1回
定例会質問項目一覧表…………………………………………(299)...