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1. 熊本市議会 2021-02-14
   令和　３年第　４回（閉会中）議会運営委員会−02月14日-01号

   
   取得元: 熊本市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-22
   令和　３年第　４回（閉会中）議会運営委員会−02月14日-01号令和　３年第　４回（閉会中）議会運営委員会 　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会会議録 開催年月日　　　令和４年２月１４日（月） 開催場所　　　　予算決算委員会室 出席委員　　　　13名 　　　　　　　　大　嶌　澄　雄　委員長　　　　井　本　正　広　副委員長 　　　　　　　　高　本　一　臣　委員　　　　　福　永　洋　一　委員 　　　　　　　　西　岡　誠　也　委員　　　　　藤　永　　　弘　委員 　　　　　　　　小佐井　賀瑞宜　委員　　　　　原　　　　　亨　委員 　　　　　　　　澤　田　昌　作　委員　　　　　田　中　誠　一　委員 　　　　　　　　津　田　征士郎　委員　　　　　三　島　良　之　委員 　　　　　　　　坂　田　誠　二　委員 　　　　　　　　原　口　亮　志　議長　　　　　園　川　良　二　副議長 協議・報告事項 　　（１）今次定例会における市長提出議案について 　　（２）提出議案の委員会付託について
   　　（３）今次定例会の会期について 　　（４）常任委員会の開催日について 　　（５）質問通告書の提出期限について 　　（６）意見書・決議案の取扱いについて 　　（７）開会当日の議事次第について 　　（８）議会広報委員会からの報告について 　　（９）新型コロナウイルス感染症への対応について 　　（10）次回の議会運営委員会の開催日について 　　（11）慰労の言葉について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前　９時５８分　開会 ○大嶌澄雄　委員長　　ただいまから議会運営委員会を開きます。 　初めに、今次定例会における市長提出議案については、去る２月９日開催の議員全員会議において説明を聴取しておりますが、この際、市長より、提出議案について追加をしたいとの申出があっておりますので、よろしくお願いいたします。 ◎大西一史　市長　　議会運営委員会の委員の皆様におかれましては、説明の機会をいただき、誠にありがとうございます。 　説明に入ります前に、おわびを申し上げます。 　去る２月11日、市立小学校の教職員が強要未遂罪で逮捕されました。現在、警察において捜査中であり、今後事実を確認の上、厳正に対処してまいります。不祥事防止に向けて全庁を挙げて取り組んでいる中、このような事案が発生し、議員各位をはじめ市民の皆様に御心配、御迷惑をおかけしておりますことに対し、深くおわび申し上げます。 　改めまして、職員一人一人に、法令遵守はもとより、常に全体の奉仕者として強い自覚と緊張感を持って職務に専念するよう周知徹底を図り、市民の皆様からの信頼回復と再発防止に向けて全力で取り組んでまいります。 　それでは、令和４年第１回定例会において追加で提案したいと考えております補正予算案件並びに議案について御説明申し上げます。 　御承知のとおり、連日、新型コロナウイルス感染症のクラスターが発生するなど、多くの新規感染者が確認されており、即応病床使用率も80％を超え、医療提供体制は逼迫している状況にあります。このような中、去る８日、熊本県が国に対し、新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づくまん延防止等重点措置の期限延長を要請され、２月13日までとされていた期限を３月６日まで延長することが、国において２月10日に決定されました。 　これに伴い、県内全ての飲食店等に対する営業時間短縮要請も３月６日まで継続されることから、県の営業時間短縮要請に伴う協力金に係る負担金を計上しております。また、歳入予算として地方交付税を計上しております。この結果、一般会計において４億6,106万円の増額、補正後の予算額は4,212億5,870万円となり、補正後の予算を前年同期と比較いたしますと、特別会計や企業会計を含めた全体の合計額では、10.1％の減となっております。 　続きまして、議案について御説明申し上げます。 　まず、損害賠償請求等控訴事件に係る訴えの提起に係る専決処分の報告についてでありますが、これは平成29年６月、本市が管理する県道瀬田熊本線において発生した倒木による自動車の死亡事故について、道路の管理に瑕疵があったとして、本市が損害賠償金の支払いを求められた裁判の控訴審判決に対し、これを不服とし、最高裁判所に上告及び上告受理の申立てを行ったものであります。 　この専決処分については、地方自治法第179条第３項の規定に基づき、市議会に報告するとともに承認を求めるものでございます。 　次に、財産の処分についてでありますが、これは、本市の斎場及び植木火葬場において発生した残骨灰から精錬されたパラジウムの処分について、市議会の議決を求めるものでございます。 　なお、補正予算案件及び財産の処分についての議案につきましては、先議をお願いしたいと存じます。 　私からは以上であります。どうぞよろしくお願い申し上げます。 ○大嶌澄雄　委員長　　次に、提出議案の委員会付託について、議会局から説明させます。 ◎富永健之　議会局長　　提出議案の委員会付託について御説明申し上げます。 　予算決算委員会は、予算33件、条例14件、財産の処分１件、専決処分の報告２件、その他３件の計53件でございます。なお、このうち補正予算16件、条例１件、財産の処分１件、専決処分の報告２件、その他１件が先議案件となっております。 　次に、総務委員会は、条例２件、その他１件の計３件。 　教育市民委員会は、その他１件。 　厚生委員会は、条例１件。 　環境水道委員会は、条例１件。 　都市整備委員会は、条例４件、専決処分の報告１件、その他31件の計36件となっております。 　なお、経済委員会につきましては、今回付託議案はございません。 　以上でございます。 ○大嶌澄雄　委員長　　次に、第１回定例会の会期につきましては、去る１月17日の本委員会におきまして、お手元に配付しております日程表のとおり、２月16日（水曜）から３月24日（木曜）まで37日間ということで御決定いただいておりますので、よろしくお願いいたします。 　次に、常任委員会の開催日について、議会局から説明させます。 ◎富永健之　議会局長　　まず、予算決算委員会の開催日でございますが、先議関係分につきましては、２月17日（木曜）に同分科会が開催され、21日（月曜）に締めくくり質疑、表決のための予算決算委員会の開催となります。 　次に、当初予算関係議案につきましては、３月10日（木曜）から予算決算委員会室において総括質疑を行った後、15日（火曜）からそれぞれの委員会室で同分科会が開催され、22日（火曜）に締めくくり質疑、表決のための予算決算委員会の開催となります。 　また、部門別常任委員会につきましては、15日（火曜）からそれぞれの委員会室で開催されることとなっておりますので、よろしくお願いいたします。 　以上でございます。 ○大嶌澄雄　委員長　　次に、質問通告書の提出期限につきましては、代表質問、一般質問ともに２月22日（火曜）の正午までとなっておりますので、よろしくお願いいたします。 　次に、意見書・決議案の取扱いにつきましては、開会日の議運持ち回り協議となりますので、よろしくお願いいたします。 　次に、開会当日における議事次第について、議会局から説明させます。 ◎富永健之　議会局長　　開会当日の議事次第につきまして御説明いたします。 　１．開会 　２．会議録署名議員指名（上田芳裕議員、那須円議員） 　３．報告 　４．会期の件 　５．議案上程（市長提案理由説明） 　６．人事委員会意見報告（文書により） 　７．議案付託 　８．休会の議決 　９．散会 　以上でございます。 ○大嶌澄雄　委員長　　次に、議会広報委員会からの報告についてでございますが、同委員会の委員長であります三森議員より、市議会と大学生との意見交換会について、発言したい旨の申出があっております。 　三森議員の発言を許可することでよろしゅうございますか。 　　　　　　　　〔了　承〕 ○大嶌澄雄　委員長　　それでは、そのように決定いたします。 　三森議員、発言をお願いいたします。 ◆三森至加　議員　　議会広報委員長の三森でございます。発言の許可をいただき、ありがとうございます。 　それでは、去る２月４日に開催された議会広報委員会において協議決定いたしました、熊本市議会と若い世代との意見交換会の概要について、お手元の資料にて御報告いたします。 　まず、今回は、大学生との意見交換会を実施することとなり、熊本県立大学に御協力いただきたいと思っております。概要につきましては、４月初旬より、熊本県立大学の１年生〜４年生を対象に、市議会等に関するアンケートを行った後、４月下旬に同校にて、学生10名程度と議長並びに広報委員との意見交換会を開催いたします。意見交換会のテーマ及び形式につきましては、前回同様アンケートに対する感想や疑問等を中心に、グループ形式にて様々な意見交換ができればと考えております。 　なお、意見交換会の実施に当たっては、今後の新型コロナウイルス感染症の感染状況や大学の運営状況を考慮しながら、オンラインでの開催も含め判断したいと思っております。また、意見交換会の正式な開催日につきましては、決定次第、改めて皆様にはお知らせいたします。 　最後になりますが、今回の意見交換会の内容につきましては、市議会広報紙、市議会だより６月号に詳細を掲載する予定としております。 　以上が広報委員会からの報告でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○大嶌澄雄　委員長　　議会広報委員会における検討事項につきましては、ただいまの報告のとおり取り扱うことでよろしゅうございますか。 　　　　　　　　〔了　承〕 ○大嶌澄雄　委員長　　それでは、そのように決定いたします。 　この際、議長より発言を求められておりますので、よろしくお願いいたします。 ○原口亮志　議長　　新型コロナウイルス感染症の急拡大を受け、２点、各会派にお願い申し上げます。 　まず現在、保健所をはじめとして執行部においては、コロナ対応により、業務が大変逼迫していると伺っております。そのような中、第１回定例会の開会を迎えますが、効率的な議事運営など、コロナ対応に追われている執行部の現状に、可能な範囲で配慮する必要があるかと考えます。そこで、取組可能な方法の調整を議会局に指示いたしましたので、今後改めて各会派と御相談させていただきたいと思いますので、御理解と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。 　次に、市議会におきましても、先月末より陽性者が数名確認されたところであります。定例会も始まりますが、議員の感染は影響が非常に大きいことから、各会派におかれましても、いま一度、感染防止対策の徹底をお願いいたします。 　以上でございます。 ○大嶌澄雄　委員長　　次に、次回の議会運営委員会の開催日についての御相談でございます。 　３月７日（月曜）午前の一般質問終了後直ちにということでお願いいたしたいと思いますが、よろしゅうございますか。 　　　　　　　　〔了　承〕 ○大嶌澄雄　委員長　　ありがとうございました。 　それでは、そのように決定いたします。 　ほかに御発言はございませんか。 ◆澤田昌作　委員　　毎年恒例でございますが、今回退職される本会議出席説明員に対し、議会最終日に、熊本自由民主党市議団から慰労の言葉を述べさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。 ○大嶌澄雄　委員長　　ただいま澤田委員から、議会最終日の慰労の言葉について御発言がございましたが、そのように取り計らうことで御了承いただけますでしょうか。 　　　　　　　　〔了　承〕 ○大嶌澄雄　委員長　　ありがとうございました。 　それでは、そのように取り計らいます。 　ほかに何かございませんか。 　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○大嶌澄雄　委員長　　ほかになければ、これをもちまして議会運営委員会を終わります。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１１分　閉会 出席説明員 　　　市長　　　　　　　大　西　一　史　　　　副市長　　　　　　深　水　政　彦 　　　副市長　　　　　　中垣内　隆　久　　　　総務局長　　　　　宮　崎　裕　章 　　　財政局長　　　　　田　中　陽　礼 議会局職員 　　　局長　　　　　　　富　永　健　之　　　　次長　　　　　　　和　田　　　仁 　　　総務課長　　　　　中　村　清　香　　　　議事課長　　　　　池　福　史　弘
   　　　政策調査課長　　　上　野　公　一...