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平成30年第 1回臨時会−11月30日-01号
平成30年第 1回臨時会−11月30日-目次
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平成30年第 1回臨時会−11月30日-01号

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  1. 熊本市議会 2018-11-30
    平成30年第 1回臨時会−11月30日-01号


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    最終取得日: 2022-11-22
    平成30年第 1回臨時会−11月30日-01号平成30年第 1回臨時会   平成30年11月30日(金曜) ┌─────────────────────────────────────┐ │ 議 事 日 程 第1号                         │ │ 平成30年11月30日(金曜)午前10時開議              │ │ 第  1 会期の件                           │ │ 第  2 議第271号 平成30年度熊本一般会計補正予算       │ │ 第  3 議第272号 同        国民健康保険会計補正予算   │ │ 第  4 議第273号 同        介護保険会計補正予算     │ │ 第  5 議第274号 同        農業集落排水事業会計補正予算 │ │ 第  6 議第275号 同        競輪事業会計補正予算     │ │ 第  7 議第276号 同        熊本西土地区画整理事業会計補│ │             正予算                     │ │ 第  8 議第277号 同        植木中央土地区画整理事業会計補│ │             正予算                     │ │ 第  9 議第278号 同        水道事業会計補正予算     │ │ 第 10 議第279号 同        下水道事業会計補正予算    │
    │ 第 11 議第280号 同        交通事業会計補正予算     │ │ 第 12 議第281号 熊本一般職職員給与に関する条例の一部改正に│ │             ついて                     │ │ 第 13 議第282号 熊本市長等の給与に関する条例の一部改正について │ │ 第 14 議第283号 熊本企業管理者給与に関する条例の一部改正につ│ │             いて                      │ │ 第 15 議第284号 熊本教育長給与等に関する条例の一部改正につい│ │             て                       │ │ 第 16 議第285号 熊本一般職任期付職員採用等に関する条例の一│ │             部改正について                 │ │ 第 17 議第286号 熊本市立学校教育職員給与に関する条例の一部改│ │             正について                   │ └─────────────────────────────────────┘                             午前10時00分 開会 ○くつ信哉 議長  平成30年第1回臨時会は本日をもって招集されました。  これより会議を開きます。       ──────────────────────────── ○くつ信哉 議長  会議規則第83条の規定により、会議録署名議員を指名いたします。  藤岡照代議員及び津田征士郎議員にお願いいたします。       ──────────────────────────── ○くつ信哉 議長  日程に入るに先立ちまして御報告いたします。  市長より、関係法令に基づき送付を受けました報告書類は、お手元に配付いたしておきましたので、これにより御承知願います。  また、去る10月12日、人事委員会委員長より、さきに配付のとおり、職員給与等に関する報告及び勧告がありました。  また、お手元に配付しております議員派遣報告書のとおり、本職において議員派遣を決定いたしました。  以上、御報告いたします。  〔配付した書類〕 ┌─────────────────────────────────────┐ │ 市長より、                               │ │  地方自治法第122条の規定に基づく                  │ │   平成30年度補正予算に関する説明書                 │ │  地方自治法第180条第2項の規定に基づく               │ │   報第39号 専決処分報告について                 │ │   報第40号 同                           │ └─────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────┐ │               議員派遣報告書               │ │                           平成30年11月30日  │ │  地方自治法第100条第13項及び熊本市議会会議規則第148条第1項ただし書の規│ │ 定により次のとおり議員派遣した。                   │ │                 記                   │ │ (1)派遣目的  税財政関係特別委員会党派別要望運動のため      │ │ (2)派遣場所  東京都千代田区                    │ │ (3)派遣期間及び派遣議員                       │ │          平成30年11月15日     井本正広          │ │          平成30年11月19日〜20日  三島良之寺本義勝     │ │          平成30年11月26日     山部洋史          │ └─────────────────────────────────────┘       ──────────────────────────── ○くつ信哉 議長  日程第1「会期の件」についてお諮りいたします。  今回の臨時会会期は、本日1日とすることに御異議ありませんか。          (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○くつ信哉 議長  御異議なしと認めます。  よって、会期は本日1日とすることに決定いたしました。       ──────────────────────────── ○くつ信哉 議長  次に、日程第2ないし日程第17を一括議題といたします。  市長提案理由説明を求めます。          〔大西一史市長 登壇〕 ◎大西一史 市長  提案理由説明に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。  私は、さき市長選挙におきまして、市民皆様の御支持をいただき、第33代熊本市長として引き続き市政を担わせていただくことになりました。  熊本地震からおよそ2年7カ月が経過しましたが、いまだ復旧復興は道半ばでございます。今後とも、熊本地震からの復旧復興を最優先として、市政のさまざまな課題解決に向け全力で取り組んでまいりますので、議員各位におかれましては御指導、御鞭撻を賜りますよう何とぞよろしくお願い申し上げます。  引き続き、職員不祥事につきまして御報告おわびを申し上げます。  去る10月31日に学年費給食費などを横領した市立中学校事務職員懲戒免職処分といたしました。また、管理監督責任を怠ったとして、同校の校長や前教頭など3名を減給処分等懲戒処分とし、さらに教育長ほか4名を学校経営に関する指導の徹底が図られていなかったとして、訓告及び厳重注意処分といたしました。  不祥事防止に向け全庁を挙げて取り組んでいる中、教育の現場でのたび重なる不祥事の発生につきまして大変重く受けとめており、議員各位を初め市民皆様に対しまして深くおわびを申し上げます。大変申しわけございませんでした。  今後も、引き続き職員教育や研修を徹底し、法令遵守はもとより、常に全体の奉仕者として強い自覚と緊張感を持って職務に専念するよう、職員の徹底した意識改革を図り、市政信頼回復全力で取り組んでまいる所存であります。  それでは、本日提案いたしました議案について、その提案理由を御説明申し上げます。  本日の臨時会においては、職員給与改定等に関します議案16件と専決処分2件の報告を上程しております。  まず、補正予算案についてでありますが、条例議案として提案しております熊本一般職職員給与に関する条例の一部改正等に伴い増加します職員給与について、一般、特別、企業会計の合計で3億5,735万円を計上しているところであります。  以上が歳出予算説明ですが、これを賄う財源として繰越金等を充当しております。  続きまして、条例議案について御説明いたします。  まず、熊本一般職職員給与に関する条例の一部改正についてでありますが、先月12日に本市の人事委員会から職員給与等に関する勧告がなされましたことに伴い、一般職職員給料表引き上げ改定を行い、あわせて勤勉手当支給月数を引き上げる等のため、所要改正を行うものであります。  次に、熊本市長等の給与に関する条例の一部改正熊本企業管理者給与に関する条例の一部改正及び熊本教育長給与等に関する条例の一部改正についてでありますが、これらは一般職給与改定の実施に伴い、特別職期末手当支給月数を引き上げる等のため、所要改正を行うものであります。  次に、熊本一般職任期付職員採用等に関する条例の一部改正についてでありますが、これも同じく人事委員会勧告に伴い、特定任期付職員給料表引き上げ改定を行い、あわせて期末手当支給月数を引き上げる等のため、所要改正を行うものであります。  次に、熊本市立学校教育職員給与に関する条例の一部改正についてでありますが、これも同じく人事委員会勧告に伴い、教育職員給料表引き上げ改定を行い、あわせて勤勉手当支給月数を引き上げる等のため、所要改正を行うものであります。  最後に、専決処分報告について御説明いたします。  これは、一般県道砂原四方寄線池上工区)花園高架号橋鋼上部工工事及び熊本城天守閣復旧整備工事(その5)の請負契約について、契約金額を変更する専決処分を行ったので、地方自治法第180条第2項の規定に基づき、市議会報告するものであります。  何とぞ慎重に御審議の上、御賛同いただきますようお願い申し上げます。 ○くつ信哉 議長  市長提案理由説明は終わりました。  この際、申し上げます。  ただいま議題となっております議案のうち、議第281号、議第285号、議第286号、以上3件につきましては、地方公務員法第5条第2項の規定に基づき、あらかじめ人事委員会の意見を聞いてありますので、その回答をお手元に配付いたしておきました。  お諮りいたします。  以上16件については、会議規則第36条第2項の規定により、いずれも委員会付託を省略いたしたいと思いますが、賛成議員起立または挙手を求めます。          〔賛成者起立〕 ○くつ信哉 議長  起立多数。  よって、以上16件については、いずれも委員会付託を省略することに決定いたしました。  別に発言の通告がありませんので、これより採決いたします。  それでは、まず議第272号ないし議第277号、議第281号、議第285号、議第286号、以上9件を一括して採決いたします。  以上9件を「可決」することに御異議ありませんか。          (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○くつ信哉 議長  御異議なしと認めます。  よって、いずれも「可決」することに決定いたしました。  次に、議第271号、議第278号ないし議第280号、議第282号ないし議第284号、以上7件を一括して採決いたします。  以上7件を「可決」することに賛成議員起立または挙手を求めます。          〔賛成者起立〕 ○くつ信哉 議長  起立多数。  よって、いずれも「可決」することに決定いたしました。       ──────────────────────────── ○くつ信哉 議長  以上で第1回臨時会議事は全部終了いたしました。       ──────────────────────────── ○くつ信哉 議長  では、これをもちまして第1回臨時会を閉会いたします。                             午前10時09分 閉会
    〇本日の会議に付した事件 一、議事日程のとおり 平成30年11月30日 出席議員 46名       1番   くつき 信 哉        2番   田 辺 正 信       3番   光 永 邦 保        4番   大 塚 信 弥       5番   山 部 洋 史        6番   緒 方 夕 佳       7番   小 池 洋 恵        8番   三 森 至 加       9番   高 本 一 臣       10番   小佐井 賀瑞宜      11番   寺 本 義 勝       12番   福 永 洋 一      13番   西 岡 誠 也       14番   田 上 辰 也      15番   浜 田 大 介       16番   井 本 正 広      17番   藤 永   弘       18番   原     亨      19番   原 口 亮 志       20番   紫 垣 正 仁      21番   大 石 浩 文       22番   田 中 敦 朗      23番   那 須   円       24番   重 村 和 征      25番   村 上   博       26番   上 田 芳 裕      27番   園 川 良 二       28番   倉 重   徹      29番   澤 田 昌 作       30番   満 永 寿 博      31番   三 島 良 之       32番   齊 藤   聰      33番   田 尻 善 裕       34番   上 野 美恵子      35番   白河部 貞 志       36番   藤 岡 照 代      37番   津 田 征士郎       38番   坂 田 誠 二      39番   竹 原 孝 昭       40番   江 藤 正 行      41番   藤 山 英 美       44番   落 水 清 弘      45番   古 川 泰 三       46番   北 口 和 皇      47番   田 尻 将 博       49番   鈴 木   弘 欠席議員  1名      48番   家 入 安 弘 説明のため出席した者   市長       大 西 一 史    副市長      多 野 春 光   副市長      植 松 浩 二    政策局長     古 庄 修 治   総務局長     中 村 英 文    財政局長     田 中 陽 礼   市民局長     萱 野   晃    健康福祉局長   池 田 泰 紀   環境局長     勝 谷 仁 雄    経済観光局長   平 井 英 虎   農水局長     西 嶋 英 樹    都市建設局長   田 中 隆 臣   消防局長     西 岡 哲 弘    交通事業管理者  肝 付 幸 治   上下水道事業管理者白 石 三千治    教育長      遠 藤 洋 路   中央区長     石 櫃 仁 美    東区長      田 端 高 志   西区長      深 水 政 彦    南区長      松 石 龍太郎   北区長      野 口 恭 子 職務のため出席した事務局職員   事務局長     田 上 美智子    事務局次長    大 島 直 也   議事課長     本 田 正 文    調査課長     中 川 和 徳           平成30年第1回臨時会付議事件集計表市長提出議案…………………………………………………  16件     内   条   例…………………………………………………   6件 (可   決)   予   算…………………………………………………  10件 (可   決)...