熊本市議会 > 1998-03-05 >
平成10年第 1回定例会−03月05日-01号
平成10年第 1回定例会−03月05日-目次
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  1. 熊本市議会 1998-03-05
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    取得元: 熊本市議会公式サイト
    最終取得日: 2022-11-22
    平成10年第 1回定例会−03月05日-目次平成10年第 1回定例会     平成十年第一回定例会目次 〇三月五日  議事日程……………………………………………………………………………………………………………………………………………(  一)  開会宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………(  五)  会議録署名議員指名………………………………………………………………………………………………………………………………(  五)  報  告……………………………………………………………………………………………………………………………………………(  五)  日程第  一 会期の件…………………………………………………………………………………………………………………………(  六)  日程第  二 議第  一号 平成十年度熊本一般会計予算  日程第  三 議第  二号 同       国民健康保険会計予算  日程第  四 議第  三号 同       母子寡婦福祉資金貸付事業会計予算  日程第  五 議第  四号 同       老人保健医療会計予算  日程第  六 議第  五号 同       交通災害共済事業会計予算  日程第  七 議第  六号 同       食肉センター会計予算  日程第  八 議第  七号 同       産業振興資金会計予算  日程第  九 議第  八号 同       中小企業勤労者福祉共済事業会計予算  日程第 一〇 議第  九号 同       競輪事業会計予算  日程第 一一 議第 一〇号 同       熊本城会計予算
     日程第 一二 議第 一一号 同       地下駐車場事業会計予算  日程第 一三 議第 一二号 同       公共用地先行取得事業会計予算  日程第 一四 議第 一三号 同       西部第一土地区画整理事業会計予算  日程第 一五 議第 一四号 同       公共下水道事業会計予算  日程第 一六 議第 一五号 同       水洗便所改造資金貸付事業会計予算  日程第 一七 議第 一六号 同       産院会計予算  日程第 一八 議第 一七号 同       市民病院会計予算  日程第 一九 議第 一八号 同       酒類製造事業会計予算  日程第 二〇 議第 一九号 同       水道事業会計予算  日程第 二一 議第 二〇号 同       交通事業会計予算  日程第 二二 議第 二一号 平成九年度熊本一般会計補正予算  日程第 二三 議第 二二号 同       国民健康保険会計補正予算  日程第 二四 議第 二三号 同       老人保健医療会計補正予算  日程第 二五 議第 二四号 同       交通災害共済事業会計補正予算  日程第 二六 議第 二五号 同       食肉センター会計補正予算  日程第 二七 議第 二六号 同       競輪事業会計補正予算  日程第 二八 議第 二七号 同       熊本城会計補正予算  日程第 二九 議第 二八号 同       地下駐車場事業会計補正予算  日程第 三〇 議第 二九号 同       公共用地先行取得事業会計補正予算  日程第 三一 議第 三〇号 同       西部第一土地区画整理事業会計補正予算  日程第 三二 議第 三一号 同       公共下水道事業会計補正予算  日程第 三三 議第 三二号 同       水洗便所改造資金貸付事業会計補正予算  日程第 三四 議第 三三号 同       産院会計補正予算  日程第 三五 議第 三四号 同       市民病院会計補正予算  日程第 三六 議第 三五号 同       酒類製造事業会計補正予算  日程第 三七 議第 三六号 同       水道事業会計補正予算  日程第 三八 議第 三七号 同       交通事業会計補正予算  日程第 三九 議第 三八号 熊本城復元整備基金条例の制定について  日程第 四〇 議第 三九号 熊本情報公開条例の制定について  日程第 四一 議第 四〇号 熊本総合屋内プール条例の制定について  日程第 四二 議第 四一号 熊本一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について  日程第 四三 議第 四二号 熊本市議会議員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部改正について ………………(  六)  日程第 四四 議第 四三号 熊本市長等の給与に関する条例の一部改正について  日程第 四五 議第 四四号 熊本企業管理者の給与に関する条例の一部改正について  日程第 四六 議第 四五号 熊本特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について  日程第 四七 議第 四六号 熊本職員特殊勤務手当支給条例の一部改正について  日程第 四八 議第 四七号 熊本職員等旅費支給に関する条例の一部改正について  日程第 四九 議第 四八号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部改正について  日程第 五〇 議第 四九号 熊本行政財産使用条例の一部改正について  日程第 五一 議第 五〇号 熊本税賦課徴収条例の一部改正について  日程第 五二 議第 五一号 平成十年度の固定資産税及び都市計画税の納期の特例に関する条例の制定について  日程第 五三 議第 五二号 熊本消防団員等公務災害補償条例の一部改正について  日程第 五四 議第 五三号 熊本火災予防条例の一部改正について  日程第 五五 議第 五四号 熊本市議会議員及び熊本市長の選挙における選挙運動公費負担に関する条例の一部改正について  日程第 五六 議第 五五号 熊本選挙公報の発行に関する条例の一部改正について  日程第 五七 議第 五六号 熊本保育所入所措置条例の一部改正について  日程第 五八 議第 五七号 熊本保育園条例の一部改正について  日程第 五九 議第 五八号 熊本母子寮条例の一部改正について  日程第 六〇 議第 五九号 熊本老人憩家条例の一部改正について  日程第 六一 議第 六〇号 熊本教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の全部改正について  日程第 六二 議第 六一号 熊本市立高等学校条例の一部改正について  日程第 六三 議第 六二号 熊本市立幼稚園条例の一部改正について  日程第 六四 議第 六三号 熊本都市公園条例の一部改正について  日程第 六五 議第 六四号 熊本市立ユースホステル条例を廃止する条例の制定について  日程第 六六 議第 六五号 熊本手数料条例の一部改正について  日程第 六七 議第 六六号 熊本廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について  日程第 六八 議第 六七号 熊本市立熊本市民病院条例の一部改正について  日程第 六九 議第 六八号 熊本市立熊本市民病院附属芳野診療所条例の一部改正について  日程第 七〇 議第 六九号 熊本水道条例の一部改正について  日程第 七一 議第 七〇号 住居表示の実施による町名変更に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について  日程第 七二 議第 七一号 市道の認定について  日程第 七三 議第 七二号 同  日程第 七四 議第 七三号 同  日程第 七五 議第 七四号 同  日程第 七六 議第 七五号 同  日程第 七七 議第 七六号 同  日程第 七八 議第 七七号 同  日程第 七九 議第 七八号 同  日程第 八〇 議第 七九号 同  日程第 八一 議第 八〇号 同  日程第 八二 議第 八一号 同  日程第 八三 議第 八二号 同  日程第 八四 議第 八三号 同  日程第 八五 議第 八四号 市道の廃止について  日程第 八六 議第 八五号 同  日程第 八七 議第 八六号 同  日程第 八八 議第 八七号 同  日程第 八九 議第 八八号 同  日程第 九〇 議第 八九号 同  日程第 九一 議第 九〇号 同  日程第 九二 議第 九一号 同  日程第 九三 議第 九二号 同  日程第 九四 議第 九三号 同  日程第 九五 議第 九四号 同  日程第 九六 議第 九五号 同  日程第 九七 議第 九六号 同  日程第 九八 議第 九七号 財産の取得契約の変更について  日程第 九九 議第 九八号 財産の取得について  日程第一〇〇 議第 九九号 同  日程第一〇一 議第一〇〇号 工事請負契約締結について   提案理由説明……………………………………………………………………………………………………………………………………(  九)   議案付託…………………………………………………………………………………………………………………………………………( 一五)  散会宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………( 二二)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………………………( 二三)  出席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………( 二三)  説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………………………………………( 二四)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………………………………………( 二四) 〇三月十日  議事日程……………………………………………………………………………………………………………………………………………( 二五)
     開議宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………( 二六)  日程第 一 議第 二一号 平成九年度熊本一般会計補正予算  日程第 二 議第 二二号 同       国民健康保険会計補正予算  日程第 三 議第 二三号 同       老人保健医療会計補正予算  日程第 四 議第 二四号 同       交通災害共済事業会計補正予算  日程第 五 議第 二五号 同       食肉センター会計補正予算  日程第 六 議第 二六号 同       競輪事業会計補正予算  日程第 七 議第 二七号 同       熊本城会計補正予算  日程第 八 議第 二八号 同       地下駐車場事業会計補正予算  日程第 九 議第 二九号 同       公共用地先行取得事業会計補正予算  日程第一〇 議第 三〇号 同       西部第一土地区画整理事業会計補正予算  日程第一一 議第 三一号 同       公共下水道事業会計補正予算 …………………………………………………………( 二六)  日程第一二 議第 三二号 同       水洗便所改造資金貸付事業会計補正予算  日程第一三 議第 三三号 同       産院会計補正予算  日程第一四 議第 三四号 同       市民病院会計補正予算  日程第一五 議第 三五号 同       酒類製造事業会計補正予算  日程第一六 議第 三六号 同       水道事業会計補正予算  日程第一七 議第 三七号 同       交通事業会計補正予算  日程第一八 議第 九七号 財産の取得契約の変更について  日程第一九 議第 九八号 財産の取得について  日程第二〇 議第 九九号 同  日程第二一 議第一〇〇号 工事請負契約締結について  総務委員長報告……………………………………………………………………………………………………………………………………( 二六)  教育民生委員長報告………………………………………………………………………………………………………………………………( 二七)  保健衛生委員長報告………………………………………………………………………………………………………………………………( 三〇)  経済委員長報告……………………………………………………………………………………………………………………………………( 三二)  建設委員長報告……………………………………………………………………………………………………………………………………( 三三)  公営企業委員長報告………………………………………………………………………………………………………………………………( 三四)  表 決(議第二一号を除く)……………………………………………………………………………………………………………………( 三七)  議第二一号「平成九年度熊本一般会計補正予算」に対する討論(重松孝文議員)……………………………………………………( 三七)  表 決(議第二一号)……………………………………………………………………………………………………………………………( 三九)  日程第二二 平成九年議第二〇七号 平成八年度熊本水道事業会計決算について …………………………………………………( 四〇)  日程第二三 平成九年議第二〇八号 同       交通事業会計決算について   平成八年度公営企業会計決算特別委員長報告………………………………………………………………………………………………( 四〇)   討論(重松孝文議員)…………………………………………………………………………………………………………………………( 四五)   表  決…………………………………………………………………………………………………………………………………………( 四六)  散会宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………( 四七)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………………………( 四八)  出席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………( 四八)  欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………( 四八)  説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………………………………………( 四九)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………………………………………( 四九) 〇三月十一日  議事日程……………………………………………………………………………………………………………………………………………( 五一)  開議宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………( 五一)  日程第一 質問……………………………………………………………………………………………………………………………………( 五一)   荒木哲美議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 五一)   ・熊本周辺整備について……………………………………………………………………………………………………………………( 五一)     整備に対する市長の決意について………………………………………………………………………………………………………( 五二)     推進体制について…………………………………………………………………………………………………………………………( 五三)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………( 五三)   荒木哲美議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 五四)   ・財政問題について……………………………………………………………………………………………………………………………( 五四)     中期財政計画の基本的な考え方、新年度予算編成基本姿勢について……………………………………………………………( 五五)     市税等を含めた財源の見通しについて…………………………………………………………………………………………………( 五五)     土地の有効活用について…………………………………………………………………………………………………………………( 五六)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………( 五六)   野田総務局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………( 五七)   荒木哲美議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 六〇)   ・地域経済活性化について…………………………………………………………………………………………………………………( 六〇)     中小企業融資制度について………………………………………………………………………………………………………………( 六一)     コンベンション振興について……………………………………………………………………………………………………………( 六一)   坂田経済振興局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………( 六二)   荒木哲美議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 六三)   ・熊本城復元整備計画について………………………………………………………………………………………………………………( 六四)     一口城主制度について……………………………………………………………………………………………………………………( 六四)     県営プールの移転について………………………………………………………………………………………………………………( 六五)     熊本城資料館の建設について……………………………………………………………………………………………………………( 六五)   ・動植物園の整備について……………………………………………………………………………………………………………………( 六五)   松村企画調整局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………( 六七)   後藤教育長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………………( 六八)   坂田経済振興局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………( 六九)   荒木哲美議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 六九)   ・中心市街地交通体系について……………………………………………………………………………………………………………( 七〇)     仮称熊本城大通り公園構想について……………………………………………………………………………………………………( 七〇)     市電の活性化について……………………………………………………………………………………………………………………( 七一)   田尻都市整備局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………( 七二)   行徳交通事業管理者答弁………………………………………………………………………………………………………………………( 七二)   荒木哲美議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 七三)   ・総合計画の見直しについて…………………………………………………………………………………………………………………( 七四)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………( 七五)   荒木哲美議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 七七)   ・市長政治姿勢市政運営について………………………………………………………………………………………………………( 七七)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………( 七八)   荒木哲美議員質問終了…………………………………………………………………………………………………………………………( 七九)                  ──────────休    憩──────────   鈴木昌彦議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 七九)   ・本市行政改革の取り組みについて…………………………………………………………………………………………………………( 七九)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………( 八二)   鈴木昌彦議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 八二)   ・教育問題について……………………………………………………………………………………………………………………………( 八三)     学校の所持品検査について………………………………………………………………………………………………………………( 八四)     現在の子供たち考え方や行動について………………………………………………………………………………………………( 八五)   後藤教育長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………………( 八五)   鈴木昌彦議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 八七)   ・経済の活性化について………………………………………………………………………………………………………………………( 八八)     企業誘致活動について……………………………………………………………………………………………………………………( 八九)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………( 八九)   鈴木昌彦議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 九〇)
        くまもとファズ計画について……………………………………………………………………………………………………………( 九〇)     地元企業経営環境の認識と対策について……………………………………………………………………………………………( 九一)     商店街空洞化対策について……………………………………………………………………………………………………………( 九一)   坂田経済振興局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………( 九二)   鈴木昌彦議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 九四)   ・環境問題について……………………………………………………………………………………………………………………………( 九四)     ごみの減量化について……………………………………………………………………………………………………………………( 九四)     香りの森整備について……………………………………………………………………………………………………………………( 九五)   澤田環境保全局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………( 九六)   鈴木昌彦議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………( 九八)   ・東部地域の治水対策の状況について………………………………………………………………………………………………………( 九八)     長嶺小中学校周辺の治水対策について…………………………………………………………………………………………………( 九九)     藻器堀川の河川改修状況について………………………………………………………………………………………………………( 九九)   齊藤建設局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(一〇〇)   田尻都市整備局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一〇一)   鈴木昌彦議員質問終了…………………………………………………………………………………………………………………………(一〇一)   ・野村消防局長、中尾人事委員会事務局長に対する慰労の言葉…………………………………………………………………………(一〇二)  散会宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………(一〇二)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………………………(一〇三)  出席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………(一〇三)  欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………(一〇三)  説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………………………………………(一〇四)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………………………………………(一〇四) 〇三月十二日  議事日程……………………………………………………………………………………………………………………………………………(一〇五)  開議宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………(一〇五)  日程第一 質問……………………………………………………………………………………………………………………………………(一〇五)   落水清弘議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一〇五)   ・行財政健全化について………………………………………………………………………………………………………………………(一〇五)     中期財政計画について……………………………………………………………………………………………………………………(一〇六)     国からの行革に関する指導要請に対する取り組みについて…………………………………………………………………………(一〇七)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(一〇七)   野田総務局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(一〇七)   松村企画調整局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一〇八)   落水清弘議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一〇九)     民間委託の推進について…………………………………………………………………………………………………………………(一一〇)     職員定数の適正化について………………………………………………………………………………………………………………(一一〇)     外郭団体の見直しについて………………………………………………………………………………………………………………(一一一)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(一一一)   野田総務局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(一一二)   松村企画調整局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一一三)   落水清弘議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一一三)   ・熊本情報公開条例について………………………………………………………………………………………………………………(一一三)   松村企画調整局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一一五)   落水清弘議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一一六)   ・市立美術館建設事業について………………………………………………………………………………………………………………(一一六)   松村企画調整局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一一七)   落水清弘議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一一九)   ・地域経済活性化について……………………………………………………………………………………………………………………(一一九)     くまもとファッションタウン構想の推進について……………………………………………………………………………………(一一九)     フードパル熊本について…………………………………………………………………………………………………………………(一二〇)     景観形成指針の見直しについて…………………………………………………………………………………………………………(一二〇)   坂田経済振興局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一二一)   田尻都市整備局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一二二)   落水清弘議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一二三)   ・自然、生活環境の浄化について……………………………………………………………………………………………………………(一二三)     水利用の総合計画について………………………………………………………………………………………………………………(一二三)     地球温暖化対策について…………………………………………………………………………………………………………………(一二四)   澤田環境保全局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一二五)   落水清弘議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一二六)   ・子供たちの健全育成について………………………………………………………………………………………………………………(一二七)     子ども会の活性化について………………………………………………………………………………………………………………(一二七)     保育園のあり方について…………………………………………………………………………………………………………………(一二七)   後藤教育長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………………(一二九)   市原市民生活局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一三〇)   落水清弘議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一三一)   ・上熊本車両基地用地の活用について………………………………………………………………………………………………………(一三一)   ・花園七丁目下水道整備について……………………………………………………………………………………………………………(一三二)   ・池亀─柿原間の市道拡幅について…………………………………………………………………………………………………………(一三二)   行徳交通事業管理者答弁………………………………………………………………………………………………………………………(一三二)   田尻都市整備局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一三二)   齊藤建設局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(一三三)   落水清弘議員質問終了…………………………………………………………………………………………………………………………(一三三)                  ──────────休    憩──────────   大江政久議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一三四)   ・中期財政計画の財政健全化策について……………………………………………………………………………………………………(一三四)     景気対策、財政健全化対策と中期財政計画について…………………………………………………………………………………(一三六)     生活関連事業と教育予算について………………………………………………………………………………………………………(一三七)   野田総務局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(一三七)   大江政久議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一三九)   ・経済関係について……………………………………………………………………………………………………………………………(一三九)     既存企業の支援、産業構造変革への対応について……………………………………………………………………………………(一四〇)     熊本城の復元整備について………………………………………………………………………………………………………………(一四一)   坂田経済振興局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一四三)   大江政久議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一四四)   ・情報関係について……………………………………………………………………………………………………………………………(一四四)     情報産業に対する取り組みについて……………………………………………………………………………………………………(一四五)     情報化基本計画について…………………………………………………………………………………………………………………(一四六)   松村企画調整局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一四七)   大江政久議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一四八)   ・行政改革について……………………………………………………………………………………………………………………………(一四八)     組織の整理統合について…………………………………………………………………………………………………………………(一四九)     総合調整機能を持った部門の設置について……………………………………………………………………………………………(一四九)     職員の意識改革について…………………………………………………………………………………………………………………(一四九)   松村企画調整局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一五一)   大江政久議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一五二)   ・ユース・ホステル条例の廃止について……………………………………………………………………………………………………(一五二)   後藤教育長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………………(一五五)   大江政久議員質問終了…………………………………………………………………………………………………………………………(一五七)
     散会宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………(一五八)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………………………(一五九)  出席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………(一五九)  欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………(一五九)  説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………………………………………(一六〇)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………………………………………(一六〇) 〇三月十六日  議事日程……………………………………………………………………………………………………………………………………………(一六一)  開議宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………(一六一)  日程第一 質問……………………………………………………………………………………………………………………………………(一六一)   磯道文徳議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一六一)   ・福祉について…………………………………………………………………………………………………………………………………(一六一)     保育の問題について………………………………………………………………………………………………………………………(一六一)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(一六二)   市原市民生活局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一六三)   磯道文徳議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一六四)     介護保険について…………………………………………………………………………………………………………………………(一六四)   市原市民生活局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一六五)   磯道文徳議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一六六)     シルバー人材センターの活用について…………………………………………………………………………………………………(一六七)     ホームヘルパーの養成講座の充実について……………………………………………………………………………………………(一六七)   市原市民生活局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一六八)   磯道文徳議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一六九)   ・環境問題について……………………………………………………………………………………………………………………………(一六九)     ハイブリッドカー等の活用について……………………………………………………………………………………………………(一六九)     ノンステップ超低床バス運行の周知について…………………………………………………………………………………………(一七〇)     不法投棄車両について……………………………………………………………………………………………………………………(一七〇)   澤田環境保全局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一七〇)   行徳交通事業管理者答弁………………………………………………………………………………………………………………………(一七一)   松村企画調整局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一七二)   田尻都市整備局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一七二)   磯道文徳議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一七三)   ・入札制度について……………………………………………………………………………………………………………………………(一七三)   齊藤建設局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(一七四)   磯道文徳議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一七五)   ・防災対策について……………………………………………………………………………………………………………………………(一七五)     建築物の耐震調査について………………………………………………………………………………………………………………(一七五)     防火地域、準防火地域の見直し作業の進捗状況について……………………………………………………………………………(一七五)     密集市街地への消防局の取り組みと基礎調査について………………………………………………………………………………(一七六)   田尻都市整備局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一七六)   野村消防局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(一七七)   齊藤建設局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(一七八)   磯道文徳議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一七八)   ・職員の教育、研修について…………………………………………………………………………………………………………………(一七九)   ・福祉オンブズマンについて…………………………………………………………………………………………………………………(一八〇)   ・本会議のモニターテレビについて…………………………………………………………………………………………………………(一八〇)   野田総務局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(一八〇)   市原市民生活局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一八二)   松村企画調整局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一八二)   磯道文徳議員質問終了…………………………………………………………………………………………………………………………(一八三)                  ──────────休    憩──────────   益田牧子議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一八三)   ・三角市長政治姿勢と新年度予算について………………………………………………………………………………………………(一八三)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(一八五)   益田牧子議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一八六)     歳費値上げについて………………………………………………………………………………………………………………………(一八七)     地元優先の分離分割発注及び予定価格の事後公表について…………………………………………………………………………(一八七)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(一八七)   齊藤建設局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(一八七)   益田牧子議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一八八)   ・行財政改革について…………………………………………………………………………………………………………………………(一八八)     さくらカードについて……………………………………………………………………………………………………………………(一八八)     ユース・ホステルについて………………………………………………………………………………………………………………(一八九)     環境モニター制度の廃止について………………………………………………………………………………………………………(一九〇)     保育園の事務委託について………………………………………………………………………………………………………………(一九一)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(一九一)   市原市民生活局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一九二)   後藤教育長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………………(一九三)   澤田環境保全局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(一九四)   益田牧子議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(一九五)   ・大型公共工事のあり方について……………………………………………………………………………………………………………(一九六)     景観条例について…………………………………………………………………………………………………………………………(一九六)     市立美術館について………………………………………………………………………………………………………………………(一九六)     療育センターについて……………………………………………………………………………………………………………………(一九八)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(一九八)   益田牧子議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二〇〇)     熊本駅西区画整理について………………………………………………………………………………………………………………(二〇〇)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(二〇一)   益田牧子議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二〇一)   田尻都市整備局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二〇二)   益田牧子議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二〇二)   ・市民の暮らし、福祉、教育を守る課題について…………………………………………………………………………………………(二〇二)     中小企業融資制度について………………………………………………………………………………………………………………(二〇二)     市営住宅について…………………………………………………………………………………………………………………………(二〇三)     生活保護について…………………………………………………………………………………………………………………………(二〇三)     介護保険について…………………………………………………………………………………………………………………………(二〇四)   坂田経済振興局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二〇五)   齊藤建設局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(二〇五)   市原市民生活局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二〇六)   益田牧子議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二〇七)   ・同和教育について……………………………………………………………………………………………………………………………(二〇八)   ・情報公開条例の運用について………………………………………………………………………………………………………………(二〇八)   ・平和都市宣言の具体化について……………………………………………………………………………………………………………(二〇九)   後藤教育長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………………(二〇九)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(二一〇)   松村企画調整局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二一〇)  散会宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………(二一一)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………………………(二一二)  出席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………(二一二)
     欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………(二一二)  説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………………………………………(二一三)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………………………………………(二一三) 〇三月十七日  議事日程……………………………………………………………………………………………………………………………………………(二一五)  開議宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………(二一五)  日程第一 質問……………………………………………………………………………………………………………………………………(二一五)   中松健児議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二一五)   ・教育問題について……………………………………………………………………………………………………………………………(二一五)     青少年犯罪に対する認識と家庭教育のあり方について………………………………………………………………………………(二一六)     教育の現状と問題点について……………………………………………………………………………………………………………(二一六)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(二一六)   後藤教育長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………………(二一七)   中松健児議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二一八)     校内暴力、授業妨害に対する対策について……………………………………………………………………………………………(二一九)     バタフライナイフ所持とその指導方法について………………………………………………………………………………………(二二一)     学校のゆとり対策について………………………………………………………………………………………………………………(二二一)     教職員の休暇等による補充の現状について……………………………………………………………………………………………(二二二)     保健室登校の実態と対応について………………………………………………………………………………………………………(二二二)     部活動のあり方について…………………………………………………………………………………………………………………(二二二)   後藤教育長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………………(二二三)   中松健児議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二二六)     学校の施設、設備の改善について………………………………………………………………………………………………………(二三六)     給食調理場施設への生ごみ堆肥化装置の設置についての要望………………………………………………………………………(二二七)     学校図書館司書について…………………………………………………………………………………………………………………(二二七)   後藤教育長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………………(二二八)   中松健児議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二三〇)   ・福祉問題について……………………………………………………………………………………………………………………………(二三〇)     新ゴールドプランの進捗状況と介護保険システム導入について……………………………………………………………………(二三〇)   市原市民生活局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二三一)   中松健児議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二三三)     障害者・高齢者にやさしいまちづくりについて………………………………………………………………………………………(二三三)     障害者の雇用について……………………………………………………………………………………………………………………(二三四)   市原市民生活局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二三五)   田尻都市整備局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二三六)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(二三六)   中松健児議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二三七)   ・環境問題について……………………………………………………………………………………………………………………………(二三七)     地球温暖化防止対策について……………………………………………………………………………………………………………(二三七)     大気汚染防止対策について………………………………………………………………………………………………………………(二三八)   澤田環境保全局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二三九)   中松健児議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二四一)     ごみ減量化対策について…………………………………………………………………………………………………………………(二四一)   澤田環境保全局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二四二)   中松健児議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二四三)   ・人事委員会勧告について……………………………………………………………………………………………………………………(二四四)   中尾人事委員会事務局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………(二四四)   野田総務局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(二四五)   中松健児議員質問終了…………………………………………………………………………………………………………………………(二四五)                  ──────────休    憩──────────   島田俊六議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二四六)   ・財政問題と景気対策について………………………………………………………………………………………………………………(二四六)     業種別の景気の状況について……………………………………………………………………………………………………………(二四六)     大型店の影響調査について………………………………………………………………………………………………………………(二四七)     魅力ある中心商店街づくりについて……………………………………………………………………………………………………(二四七)   坂田経済振興局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二四七)   島田俊六議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二四九)   ・教育問題について……………………………………………………………………………………………………………………………(二四九)     図書館ネットワークについて……………………………………………………………………………………………………………(二四九)     学校週五日制の完全実施について………………………………………………………………………………………………………(二四九)     国体期間中の宿泊、輸送と競技力向上について………………………………………………………………………………………(二五〇)     薬物汚染防止について……………………………………………………………………………………………………………………(二五〇)   後藤教育長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………………(二五一)   松村企画調整局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二五三)   島田俊六議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二五四)   ・環境問題について……………………………………………………………………………………………………………………………(二五四)     ごみ減量について…………………………………………………………………………………………………………………………(二五五)     ISO(国際標準化機構)について……………………………………………………………………………………………………(二五五)   澤田環境保全局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二五六)   島田俊六議員質問………………………………………………………………………………………………………………………………(二五七)   ・白川から大井手川への逆流防止対策について……………………………………………………………………………………………(二五七)   ・動植物園について……………………………………………………………………………………………………………………………(二五八)   ・水前寺江津湖公園の整備について…………………………………………………………………………………………………………(二五八)   齊藤建設局長答弁………………………………………………………………………………………………………………………………(二五八)   坂田経済振興局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二五九)   田尻都市整備局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(二六〇)   島田俊六議員質問終了…………………………………………………………………………………………………………………………(二六〇)  散会宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………(二六〇)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………………………(二六一)  出席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………(二六一)  欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………(二六一)  説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………………………………………(二六二)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………………………………………(二六二) 〇三月二十五日  議事日程……………………………………………………………………………………………………………………………………………(二六三)  開議宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………(二六七)  報  告……………………………………………………………………………………………………………………………………………(二六七)  日程第 一 議第  一号 平成十年度熊本一般会計予算  日程第 二 議第  二号 同       国民健康保険会計予算  日程第 三 議第  三号 同       母子寡婦福祉資金貸付事業会計予算  日程第 四 議第  四号 同       老人保健医療会計予算  日程第 五 議第  五号 同       交通災害共済事業会計予算  日程第 六 議第  六号 同       食肉センター会計予算  日程第 七 議第  七号 同       産業振興資金会計予算  日程第 八 議第  八号 同       中小企業勤労者福祉共済事業会計予算  日程第 九 議第  九号 同       競輪事業会計予算  日程第一〇 議第 一〇号 同       熊本城会計予算  日程第一一 議第 一一号 同       地下駐車場事業会計予算
     日程第一二 議第 一二号 同       公共用地先行取得事業会計予算  日程第一三 議第 一三号 同       西部第一土地区画整理事業会計予算  日程第一四 議第 一四号 同       公共下水道事業会計予算  日程第一五 議第 一五号 同       水洗便所改造資金貸付事業会計予算  日程第一六 議第 一六号 同       産院会計予算  日程第一七 議第 一七号 同       市民病院会計予算  日程第一八 議第 一八号 同       酒類製造事業会計予算  日程第一九 議第 一九号 同       水道事業会計予算  日程第二〇 議第 二〇号 同       交通事業会計予算  日程第二一 議第 三八号 熊本城復元整備基金条例の制定について  日程第二二 議第 三九号 熊本情報公開条例の制定について  日程第二三 議第 四〇号 熊本総合屋内プール条例の制定について  日程第二四 議第 四一号 熊本一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について  日程第二五 議第 四二号 熊本市議会議員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部改正について  日程第二六 議第 四三号 熊本市長等の給与に関する条例の一部改正について  日程第二七 議第 四四号 熊本企業管理者の給与に関する条例の一部改正について  日程第二八 議第 四五号 熊本特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について  日程第二九 議第 四六号 熊本職員特殊勤務手当支給条例の一部改正について  日程第三〇 議第 四七号 熊本職員等旅費支給に関する条例の一部改正について  日程第三一 議第 四八号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部改正について  日程第三二 議第 四九号 熊本行政財産使用条例の一部改正について  日程第三三 議第 五〇号 熊本税賦課徴収条例の一部改正について  日程第三四 議第 五一号 平成十年度の固定資産税及び都市計画税の納期の特例に関する条例の制定について  日程第三五 議第 五二号 熊本消防団員等公務災害補償条例の一部改正について  日程第三六 議第 五三号 熊本火災予防条例の一部改正について  日程第三七 議第 五四号 熊本市議会議員及び熊本市長の選挙における選挙運動公費負担に関する条例の一部改正について  日程第三八 議第 五五号 熊本選挙公報の発行に関する条例の一部改正について  日程第三九 議第 五六号 熊本保育所入所措置条例の一部改正について  日程第四〇 議第 五七号 熊本保育園条例の一部改正について  日程第四一 議第 五八号 熊本母子寮条例の一部改正について  日程第四二 議第 五九号 熊本老人憩家条例の一部改正について  日程第四三 議第 六〇号 熊本教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の全部改正について  日程第四四 議第 六一号 熊本市立高等学校条例の一部改正について ……………………………………………………………(二六七)  日程第四五 議第 六二号 熊本市立幼稚園条例の一部改正について  日程第四六 議第 六三号 熊本都市公園条例の一部改正について  日程第四七 議第 六四号 熊本市ユース・ホステル条例を廃止する条例の制定について  日程第四八 議第 六五号 熊本手数料条例の一部改正について  日程第四九 議第 六六号 熊本廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について  日程第五〇 議第 六七号 熊本市立熊本市民病院条例の一部改正について  日程第五一 議第 六八号 熊本市立熊本市民病院附属芳野診療所条例の一部改正について  日程第五二 議第 六九号 熊本水道条例の一部改正について  日程第五三 議第 七〇号 住居表示の実施による町名変更に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について  日程第五四 議第 七一号 市道の認定について  日程第五五 議第 七二号 同  日程第五六 議第 七三号 同  日程第五七 議第 七四号 同  日程第五八 議第 七五号 同  日程第五九 議第 七六号 同  日程第六〇 議第 七七号 同  日程第六一 議第 七八号 同  日程第六二 議第 七九号 同  日程第六三 議第 八〇号 同  日程第六四 議第 八一号 同  日程第六五 議第 八二号 同  日程第六六 議第 八三号 同  日程第六七 議第 八四号 市道の廃止について  日程第六八 議第 八五号 同  日程第六九 議第 八六号 同  日程第七〇 議第 八七号 同  日程第七一 議第 八八号 同  日程第七二 議第 八九号 同  日程第七三 議第 九〇号 同  日程第七四 議第 九一号 同  日程第七五 議第 九二号 同  日程第七六 議第 九三号 同  日程第七七 議第 九四号 同  日程第七八 議第 九五号 同  日程第七九 議第 九六号 同  日程第八〇 請願第 一号 医療制度の充実を求める意見書採択の請願  日程第八一 請願第 二号 大店法の廃止・緩和反対規制強化を求める意見書提出に関する請願  日程第八二 請願第 三号 熊本市立ユースホステルの「廃止」撤回を求める請願   総務委員長報告…………………………………………………………………………………………………………………………………(二六七)   教育民生委員長報告……………………………………………………………………………………………………………………………(二七六)   保健衛生委員長報告……………………………………………………………………………………………………………………………(二八三)   経済委員長報告…………………………………………………………………………………………………………………………………(二八九)   建設委員長報告…………………………………………………………………………………………………………………………………(二九三)   公営企業委員長報告……………………………………………………………………………………………………………………………(二九八)   質 疑……………………………………………………………………………………………………………………………………………(三〇二)   益田牧子議員質疑(総務委員会)……………………………………………………………………………………………………………(三〇二)   ・国有提供施設等所在地市町村交付金について……………………………………………………………………………………………(三〇二)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(三〇三)   益田牧子議員質疑終了…………………………………………………………………………………………………………………………(三〇三)   田辺正信議員質疑(教育民生委員会)………………………………………………………………………………………………………(三〇四)   ・ユース・ホステル条例廃止について………………………………………………………………………………………………………(三〇四)   後藤教育長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………………(三〇五)   三角市長答弁……………………………………………………………………………………………………………………………………(三〇六)   田辺正信議員質疑終了…………………………………………………………………………………………………………………………(三〇七)   益田牧子議員質疑(教育民生委員会)………………………………………………………………………………………………………(三〇七)   ・保育料について………………………………………………………………………………………………………………………………(三〇七)   市原市民生活局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(三〇八)   益田牧子議員質疑終了…………………………………………………………………………………………………………………………(三〇九)   重松孝文議員質疑(経済委員会)……………………………………………………………………………………………………………(三〇九)   ・中小零細業者に対する融資制度の充実について…………………………………………………………………………………………(三〇九)   坂田経済振興局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(三一一)   重松孝文議員質疑終了…………………………………………………………………………………………………………………………(三一二)   北口和皇議員質疑(建設委員会)……………………………………………………………………………………………………………(三一二)   ・マンション建設に対する建築指導行政のあり方について………………………………………………………………………………(三一二)   田尻都市整備局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(三一三)   北口和皇議員質疑………………………………………………………………………………………………………………………………(三一四)   田尻都市整備局長答弁…………………………………………………………………………………………………………………………(三一四)
      北口和皇議員質疑終了…………………………………………………………………………………………………………………………(三一四)   表 決(議第一号、議第三九号、議第六四号を除く)……………………………………………………………………………………(三一五)   議第一号「平成十年度熊本一般会計予算」に対する討論(重松孝文議員)…………………………………………………………(三一五)   表  決…………………………………………………………………………………………………………………………………………(三二一)   議第三九号「熊本情報公開条例の制定について」に対する討論(重松孝文議員)…………………………………………………(三二一)   表  決…………………………………………………………………………………………………………………………………………(三二三)   議第六四号「熊本市立ユースホステル条例を廃止する条例の制定について」に対する討論(益田牧子議員)…………………(三二三)   表  決…………………………………………………………………………………………………………………………………………(三二四)  日程第八三 平成九年議第二七二号 平成八年度熊本市各会計(公営企業会計を除く)決算について継続審査の件………………(三二五)   表  決…………………………………………………………………………………………………………………………………………(三二五)  日程第八四 議第一〇一号 教育委員会委員の任命同意について…………………………………………………………………………(三二五)   提案理由説明……………………………………………………………………………………………………………………………………(三二五)   表  決…………………………………………………………………………………………………………………………………………(三二五)  日程第八五 議第一〇二号 人事委員会委員の選任同意について…………………………………………………………………………(三二五)   提案理由説明……………………………………………………………………………………………………………………………………(三二六)   表  決…………………………………………………………………………………………………………………………………………(三二六)  日程第八六 選挙管理委員及び補充員の選挙…………………………………………………………………………………………………(三二六)  日程第八七 発議第 一号 秩序ある木材の輸入を求める意見書について  日程第八八 発議第 二号 林業・林産業の振興に関する意見書について  日程第八九 発議第 三号 難病対策の充実と公費負担維持に関する意見書について ………………………………………………(三二八)  日程第九〇 発議第 四号 公務員倫理法の制定及び天下り規制強化に関する意見書について  日程第九一 発議第 五号 児童手当制度の拡充に関する意見書について   表  決…………………………………………………………………………………………………………………………………………(三三四)  日程第九二 発議第 六号 景気回復のための一〇兆円減税の早期実施に関する意見書について……………………………………(三三四)   表  決…………………………………………………………………………………………………………………………………………(三三六)  議長挨拶……………………………………………………………………………………………………………………………………………(三三六)  市長挨拶……………………………………………………………………………………………………………………………………………(三三六)  閉会宣告……………………………………………………………………………………………………………………………………………(三三七)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………………………(三三八)  出席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………(三三八)  欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………………………………(三三八)  説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………………………………………(三三九)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………………………………………(三三九)  平成十年第一回定例会付議事件集計表…………………………………………………………………………………………………………(三四〇)  平成十年第一回定例会質問項目一覧表…………………………………………………………………………………………………………(三四一)...