土佐市議会 2023-12-11 12月11日－02号
この構想を実現するために、３タイプの交付金がございまして、デジタル技術を活用することで、地域の課題解決や魅力向上の実現に向けた取組を支援するデジタル実装、ハード面などの整備をする地方創生拠点整備、移住・定住の促進や観光や産業の振興、結婚・出産または育児についての希望を持つことができる社会環境の整備などの地方創生推進タイプなどがございます。
この構想を実現するために、３タイプの交付金がございまして、デジタル技術を活用することで、地域の課題解決や魅力向上の実現に向けた取組を支援するデジタル実装、ハード面などの整備をする地方創生拠点整備、移住・定住の促進や観光や産業の振興、結婚・出産または育児についての希望を持つことができる社会環境の整備などの地方創生推進タイプなどがございます。
その後、議員さん御紹介のとおり、平成２８年２月２５日に企業組合とエスエルディーとの間で、２階部分の魅力向上事業の契約がされております。そして同日、ＮＰＯとエスエルディーとの間で、商品売買契約書が交わされております。後段のこの売買契約書につきましては、入手をされているというお話もございましたので、御存じかと存じますが、今後の購入手順について定めたものでございます。
この文書によりますと、高知県及び土佐市が推進する新居地区観光交流施設２階部分魅力向上事業における、総合的な開発支援業務を当社が受託、当社、エスエルディーですね、当該飲食スペースを運営する企業組合アルバトーザ、これはＮＰＯの中に、新居の中につくったアルバトーザですね、代表理事が永田順治との間において、私ここで初めてね、行政の説明で関さんたちがしてくれた時に、なんでアルバトーザって立ち上げるんかなあって
人口減少、高齢社会を迎える中、持続可能なまちづくりのためには、行政と住民や、また民間が双方の強みを生かし効率的な都市形成や生活・経済拠点の魅力向上を図ることが重要でありますが、様々な課題を解決するためには、行政と市民が課題を共有し、協働して取り組むことが大切であり、市民参加型のまちづくりによって、より魅力的で住みやすいまちが実現できるものと考えております。
本市でも昨年度までチャレンジショップや空き店舗対策への助成を行う土佐市商店街魅力向上事業費補助金により、商店街への出店支援を行っておりましたが、現在、よりまちづくりにつながるよう補助制度の見直しを行っておりますので、議員におかれましては御理解賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（田村隆彦君） 山本都市環境課長。
また、商店街を巻き込んだイベントなどの効果的な実施、ＳＮＳなどを使った広報の強化、商品量増加に向けた取組等、関係者で話し合う場を設け、運営改善に向けた協議を行い、地元客に加え市外のお客様も集客できるよう、関係団体と連携しながら魅力向上に努めておるところでございます。
また，２つ目のポイントは，インバウンド対応を含む桂浜の魅力向上を目指す整備となっており，本浜の休憩所を新たに展望台を兼ねた施設に整備し，太平洋をゆっくり眺めてもらうスポットとしてリニューアルするほか，Ｗｉ－Ｆｉ整備やＱＲコードを活用したサイン整備も実施いたします。
また，屋外観光需要が高まっている状況を踏まえ，県の補助制度を活用し，令和４年度以降に予定していた桂浜公園の魅力向上につながるリニューアル整備を前倒しするとともに，観光案内所やバス待合所の空調設備改修による換気機能の向上，公衆トイレの洋式化や休憩所のビュースポット整備等に係る予算などを増額する一方，新型コロナウイルスの影響により，事業規模の縮小や中止となったイベント経費など執行不用となる予算を減額いたします
新庁舎建設に伴う商店街活性化に向けての取組につきまして、未来づくり課としましては、高岡商店街集客施設ドラゴン広場と連携し、新庁舎内において観光情報の提供や周辺周遊の御案内を行うとともに、新庁舎掲示板に商店街の情報を掲示するなど新庁舎に訪れた方々を商店街へ誘導する仕組みを作り、あわせて現在実施しております土佐市商店街魅力向上事業費補助金における空き店舗対策事業等を利用される事業者等に積極的に働きかけ、
このキャンペーンは，市民の皆様や観光客の方々に中心商店街や近隣商店街に足を運んでいただくため，新たなイベントによる誘客，既存イベントへの支援による誘客，商店街の魅力向上による誘客の３つをテーマに，イベント開催や商店街振興組合等への助成事業を実施し，人の流れとにぎわいを創出し，地域経済の再生に向けて消費喚起を図るものです。
商業施設につきましては，当初はリノベーション方式を導入し，後年度段階的な整備を行うこととしておりますが，整備に当たりましては，基本計画で定めました整備目標等をベースとしまして，民間事業者の皆様よりさまざまな御提案をいただきながら，桂浜の魅力向上を図ってまいりたいと考えております。
最後に，今回の指定管理者の選定が桂浜公園再整備に与える影響についてでございますが，桂浜荘の魅力向上は，現在進めております桂浜公園の再整備と合わせ，桂浜公園全体の魅力向上につながるものであると認識しております。
◎商工観光部長（松村和明君） 平成26年度に策定いたしました高知市街路市活性化構想では，街路市活性化に向けて300年の歴史と文化を継承し，高知城下がにぎわいと笑顔であふれる魅力的な生活市を目指すという基本理念を上げ，魅力向上のための５つの視点で取り組みを進めております。 その１つは，街路市が生活市として活性化するための地元利用者の視点。
その中で私を初め職員が地域に出向き、ご意見を頂戴し、住民の皆様と一緒に課題解決や地域の魅力向上に取り組む必要があると考え、今年度、総合政策課を設置し、現在、各地区を順番に職員が訪問させていただいているところでございます。
観光という形での掘り起しは、地元の皆様も新たな気付きや、発見にもなり更なる魅力向上につながります。市においても、塚地坂は、将来へ引き継ぐ貴重な財産であり、極めて重要な役割を担っています。
また、先ほど申しましたように、今年度はお礼状の開発と商品の魅力向上のための情報発信を予定しております。 なお、ふるさと納税の寄附金を増加させる方策としては、申し込みサイトであるふるさとチョイス、楽天での広告方法の再検討や新たな申し込みサイトとの契約も視野に入れ、積極的に検討してまいります。 次に、質問要点ウ、29年度の実績と過年度の比較はの質問にお答えいたします。
新たな観光魅力の創造では，既存の観光資源の磨き上げによる魅力向上や，志国高知幕末維新博の開催による新たな観光資源の発掘，本市の魅力を伝える祭り，イベントの充実等に取り組み，国内外からの観光客入り込み数の増加を図り，本市での滞在時間の延長を図ることとしております。 本年度は，志国高知幕末維新博を契機とし，龍馬の生まれたまち記念館の磨き上げや桂浜公園の再整備に向けた取り組みを行ってまいりました。
今後も増加が見込まれる国内外から中心市街地へ訪れる来街者への対応が求められておりますことから，基本方針３，来街者の受け入れ態勢の充実として，来街者へのニーズに合わせた中心市街地の魅力向上を図り，中心市街地を再び訪れたくなるような取り組みを進めることとしております。
回遊性の中では，中心市街地におけます回遊性を向上させるための例えばレンタサイクルの導入，また新規出店を促す空き店舗の対策の事業，イベント等の商店街の情報発信によります商店街の魅力向上など，商店街とも連携した取り組みをさらに進めてまいりたいと思っております。
桂浜公園につきましては，昭和50年代に行われましたハード整備から既に30年余りが経過し，多様化する観光客のニーズに対応できていない状況が見られるようになっているので，エントランスエリアの各施設のリニューアルなど，新たな魅力向上に向けて再整備に取り組んでおります。 また公園の一部につきましては，樹木の根上がり，また樹木が非常に伸びてきて景観が見えないとか，さまざまな課題が出てきております。