土佐市議会 2020-12-08 12月08日-03号
また、保育所では発達障害の診断名のついた園児には原則加配保育士をつけることとしており、その子供に合った支援を行っております。小さい時期から子供の特性を理解し、その子に応じた対応を組織的に行っていくことは子供の成長にとって望ましいことであります。発達障害があるかどうかという見極めは病院の医師の判断によります。
また、保育所では発達障害の診断名のついた園児には原則加配保育士をつけることとしており、その子供に合った支援を行っております。小さい時期から子供の特性を理解し、その子に応じた対応を組織的に行っていくことは子供の成長にとって望ましいことであります。発達障害があるかどうかという見極めは病院の医師の判断によります。
このアンケートにつきましては、ドラゴンバスを日常的に御利用されている方をはじめ、保育・小中学校の保護者、土佐市地域支え合いネットワーク会議において活動いただいている方や土佐市自治会長協議会の皆様に御協力いただき、世帯ごとの調査を行う予定としており、公共交通に対する実情が把握できるよう実施したいと考えております。
続きまして、土佐市立保育所・小中学校統廃合等審議会につきまして報告申し上げます。 本年9月議会で議決をいただきました土佐市立保育所・小中学校統廃合等審議会条例に基づき、土佐市の今後の保育及び教育効果を高めるための統廃合等に関する事項を審議していただきます土佐市立保育所・小中学校統廃合等審議会が設置され、第1回目の会議を11月4日に行っております。
当議案はまだ事業団化していなかったこばと、北原、波介、みのり、宇佐の五つの保育園を含めて、市内11ある全ての公立保育園の管理、運営を土佐市社会福祉事業団に指定管理者として委託するものです。事業団化した保育園では、いくつかの問題があります。 第一は、保育士の処遇改善が不十分なことです。民間保育士は全職種また公務員保育士と比べて、賃金格差が大きく民間保育士の処遇改善が大きなテーマとなっています。
今議会、土佐市立保育所小中学校統廃合等審議会条例の制定について議案も提出されました。宇佐小学校の高台移転など考えるところですけれども、先ほどの市長の答弁、総額を尋ねたときに、総額は想定していないということで、いろんな決定の因子が考えられると思いますので、こういうことも含めてですね、広い視点で決定を、建設につきましては、していただきたいということをお願いしておきます。
保育士も同じです。募集をしても、内情を知っていれば応募してくださる人はあまりいないと思います。働き続けることができる賃金ではないからです。民間保育園のほうがはるかに有利になっていると思いますので、残念ながら相談を受けた方にはそう申し上げております。市長が改善を実行してくださらない限り、保育士不足は解消しません。
││ 記 ││議案第 5 号 土佐市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める ││ 条例の一部改正について ││ 満場一致原案可決 ││議案第 6 号 土佐市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営
なお、「公共交通機関の利用が著しく困難な地域に居住している者については、求職活動に必要な場合に限り、当該自動車の使用を認めて差し支えない」としているところ、「『求職活動に必要な場合』には、例えば、ひとり親であること等の理由から求職活動を行うに当たって保育所等に子供を預ける必要があり、送迎を行う場合も含めて解して差し支えない」となっております。
次に、子育て支援策について、前年度所得が基準となる3歳未満の保育料や就学援助制度に特例措置を求めたいと思います。昨年3歳児以上の保育料は無償になりました。しかし、3歳未満児は無償になっておりません。保育料は前年度の所得で計算されますが、今年もしコロナの影響で所得が大きく減少した御家庭に対しては、土佐市独自の減免制度を検討するべきだと思います。
続きまして、保育所・小中学校の統廃合等につきまして、報告申し上げます。 土佐市保育所・小中学校統廃合等検討委員会からいただいた意見書では、小規模な保育所、小中学校に対するより良い保育・教育環境の整備は喫緊の課題とした上で、土佐市における保育所・小中学校の適正規模を決定し、検討に入る場合の該当地域への丁寧な説明を前提に、特に4項目について検討を行うよう提言をいただいております。
││議案第31号 令和2年度土佐市後期高齢者医療特別会計予算 ││ 満場一致原案可決 ││議案第33号 令和2年度土佐市病院事業会計予算 ││ 満場一致原案可決 ││議案第34号 令和2年度土佐市民病院保育所事業会計予算
また、今後、宇佐の高台整備が完了したのちに実施いたします保育所や消防署の宇佐分署などの公共公用施設の移転改築や防災行政無線のデジタル化なども予定しており、これらの整備事業にも多額の予算を投じる必要がございます。 厳しい財政状況の責任は誰にとの御質問がございましたが、もちろん意思決定を行いました私にあるものと考えております。
本来、保育園は仕事等で父兄が保育できない時間を保育するという原則があります。新型コロナウイルスが感染拡大しているから、保育園も休園にはなかなかできない事情があるわけであります。 そこで土佐市の保育園における感染対策をどのようにしているのか、心配している市民がたくさんおいでになりますので、答弁を求めます。
なお、くろしお児童クラブ、学童保育高岡のびっ子クラブ第一、第二を除く放課後児童クラブ及び全保育所につきましては、共働き家庭などへの子育て支援対策の観点から、開所することとなっております。 そのほか、複合文化施設つなーでや土佐市立市民体育館、健康増進施設いやっしー土佐などにつきましては、3月4日から3月15日まで休館することとなっておりますので、御理解、御協力を賜りますようお願い申し上げます。
この間、正規雇用と臨時・非正規雇用との待遇格差、いわゆる官製ワーキングプアや、保育の現場などでの臨時雇用の空白期間などが問題になる中で作られた制度です。こうした経過を考えるなら、会計任用制度移行に当たってはフルタイムの任用こそ進めるべきです。市の財政事情を優先した対応と言えるものではないでしょうか。 国が新たな任用制度への財源を示さないことは問題です。
質問に当たって課長にお話をお伺いしますと、これまでフルタイムの臨時職員さん105名は、保育士さんなどの有資格者を除いてパートタイム扱いとしておりますが、どういうことでしょうか。フルタイムであった臨時職員をパートタイム任用職員とした理由を総務課長にお尋ねいたします。 二つ目は、これまでフルタイムの臨時職員として働いていた方の処遇はどうなるのでしょう。
事業団化されていない公立保育園は北原、波介、新居などの小規模なところが残されています。園児が少ない保育園では、保育士一人が受け持つ園児が少なくなり、民間保育ではやりづらいところです。少人数保育は公共性がより求められるところです。 また、こうした保育園は経験豊かな保育士さんが中心となって、地域の皆さんと一緒になって安心の保育を続けてきたところです。今後の事業団化は十分な議論が求められると考えます。
さらに、市立保育の全園事業団化を早急に行い、市民サービスの質的向上、雇用の場の確保などに積極的に取組んでまいります。また、市庁舎整備や懸案の国道56号土佐市バイパス蓮池工区について具現化を図っていき、一次産業の活性化、観光協会とタイアップした観光振興、地場産品活性化、企業誘致についてもより積極的展開を図ってまいりたいと考えております。
土佐市複合文化施設条例の制定について ││ 満場一致原案可決 ││議案第 6 号 土佐市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める││ 条例の一部改正について ││ 満場一致原案可決 ││議案第 7 号 土佐市特定教育・保育施設及