小田原市議会 2019-12-19 12月19日－07号
ところで、災害発生時に対応に当たる職員についての課題として、「阪神・淡路大震災以降、警察官・消防士・自衛官といった災害現場で活動する救援者のメンタルヘルス対策の必要性が示され、各組織で対策がとられるようになった。しかし、現状では、復旧・復興作業に従事する自治体職員はその対象に含まれていない」との指摘が研究者からなされております。
ところで、災害発生時に対応に当たる職員についての課題として、「阪神・淡路大震災以降、警察官・消防士・自衛官といった災害現場で活動する救援者のメンタルヘルス対策の必要性が示され、各組織で対策がとられるようになった。しかし、現状では、復旧・復興作業に従事する自治体職員はその対象に含まれていない」との指摘が研究者からなされております。
最後に、警察官の配置についてお伺いいたします。市では、いわゆる行政対象暴力や不当要求等に備えて、警察からの派遣職員や警察官ＯＢの嘱託職員を配置していることは承知しております。虐待をしつけと言い張るなど、強引な主張を繰り返す保護者に対し、毅然とした対応、虐待の疑いのある事案を冷静に判断できる職員を児童相談所にも常駐させることが必要であると考えます。本市の現状をお伺いし、１問目といたします。
◎市長（福田紀彦） 防災会議の委員についての御質問でございますが、防災会議は、災害対策基本法及び本市の防災会議条例に基づき、現在、指定地方行政機関、神奈川県、警察官、教育長、消防長及び消防団長、指定地方公共機関の代表者、本市の職員、その他市長が防災上必要と認める者等、65名の委員で構成されております。
先月、大分県の警察官が17年前に野生化したイタチ科のフェレットにかまれ、感染症を発症して亡くなったという悲しいニュースが報道されました。 さて、本市では、タイワンリスは天敵がいないので、減るどころがネズミ算式のような増える一方です。前回も申し上げたように、レプトスピラ菌に感染したタイワンリスの尿に触れると、重症になると死に至るという怖い菌を持っています。
庁内での連携事業として、介護保険課と福祉医療給付課における高齢者宛ての郵送用封筒に注意喚起を印刷するとともに、公民館における高齢者を対象とした講座で、警察官による被害状況や実際の手口及びその対策などの講話を行っており、その他、防犯対策システムによるメール配信や市の広報番組等により振り込め詐欺の手口について紹介するなど、さまざまな機会を捉えて周知啓発を行っております。
この踏切で無謀横断が多発と題し、警察官でしょうか、表情に怒りがこもった様子も見てとれ、危険の文字にはひびが入り、「鳴ったら渡るな！」と強い語尾で訴えています。
あと、今、放置自転車対策の中で2000円の引き取り料というお話がありましたので思い出したのですけれども、条例が可決されて引き取り料金が決まった後、施行前でしたが、あるところで若い警察官から、厚木市のほうで引き取り料が発生するのですよと言われたことがありまして、厚木市と警察との連携もしっかりできているのだなと本当に感心したことがございます。
個別の事案についての事実関係を含む取り締まりにつきましては、検察官、都道府県の公安委員会及び警察官にその公正な執行が委ねられておりまして、個別の事案が最終的に公職選挙法の罰則に抵触するかどうかの判断は、法と証拠に基づきまして司法において行われることになります。
政府は、公務員のマイナンバーカードの取得に具体的な目標を設定しており、国家公務員約80万人、地方公務員約161万人、公立学校の教員約94万人、警察官約30万人、そして、それぞれの家族約345万人に、来年の３月末までにマイナンバーカードを取得するよう勧奨しています。 しかしながら、本市職員のマイナンバーカード取得率は、本年６月末までに正職員14.2％、家族に至っては8.8％であります。
まだ事故の原因が特定できていないということで、私が聞いていた話の中で、警察に報告をしまして、警察の方が児童からも事情を聞いたという話、それがどのような形で警察官が児童に事情を聞いたのかというのを説明いただけますか。 ○（教育長） この御質問に対しては、確かに情報提供して、警察も何らかの調査をしているというのは事実でございます。
例えば、交通違反を起こしたときも、今、そのものを警察が立証できなければ、後日、実況見分等を行って、別の警察官たちが、これこれこういうことがあっただろうという調書を検察に上げて、それを検察がその証拠に基づいて起訴するかどうか審査しますけれども、ほとんどのものは起訴されませんよ。その内容を立証するには足りないから。
その中に、マップの発表会の参加者に、子供の保護者のほか、近隣の地域住民、防犯ボランティア、区市町村職員、警察官を招くとの記述があります。いわゆる地域の防犯意識の向上を図り、役立てるためであります。 話は変わりますが、アメリカのジョージ・ケリング博士が創設された割れ窓理論があります。
◎邉見るみ子 健康教育課担当課長 スクールガード・リーダーの配置についての御質問でございますが、スクールガード・リーダーにつきましては、文部科学省の国庫補助事業を活用しながら、警察官ＯＢ等20名体制を継続して確保しているところでございまして、市立全小学校区内において活動し、児童の登下校時の安全確保に努めているところでございます。以上でございます。
元警察官でございます。その方々が、ごみ集積所に排出された事業系ごみに対する適正処理指導や、排出した事業者に対する是正指導、また、ごみ集積所に排出された資源ごみの持ち去り等に対する是正指導や、日々のごみ集積所のパトロールなどを行うことで、適正な排出を目指してございます。
また、これに伴いまして、相当数の警察官や警備員が警備業務等に従事するため、各地域におきますイベントの開催につきまして警備体制の確保が非常に困難が状況となっております。本市におきましても、毎年海の日に開催されます茅ヶ崎海岸浜降祭や８月に開催されておりますサザンビーチちがさき花火大会につきまして同様の課題が生じていると伺っております。
現在は警察官が物陰に隠れ、危険行為をさせてからの踏切一時停止取締りによる安全対策が目立つようですが、改めて逗子市内15か所の安全対策と踏切付近の交通渋滞改善を今後どのように進めていかれるのか、お聞かせください。 ○議長（高野毅君） 環境都市部長。
近寄ってみると、大柄の外国人が酔っぱらい、大声でわめき散らして暴れており、複数の警察官が取り囲んでいました。最終的には警察官が取り押さえ、ワンボックスの警察車両に乗せ走り去りました。 この一件は、基地対策特別委員会での報告にあるように、米軍人が駐車場内に止めてあった自家用車の窓ガラスを割り、駆けつけた警察署員の胸ぐらをつかみ、公務執行妨害で逮捕されたものでした。
◎保育・幼稚園係長 ５点目、安全安心子どもパトロール事業については、警察官ＯＢが警備に即した制服で保育園、幼稚園を巡回し、園児の安全確保と保育環境の向上を図りながら実施いたしました。委員のご質疑の中で、29年度は１人で週５回から週３回という形でありました。実際30年度はということなのですけれども、30年度につきましては２人体制に戻しまして、週５回実施いたしました。
次に、ボランティアの方々による通学児童の見守り活動への指導につきましては、警察官ＯＢであるスクールガード・リーダーが各学校において実施しているスクールガードに対する講習会に参加していただくなど、関係局と調整してまいります。以上でございます。 ◆吉沢章子 委員 御答弁ありがとうございました。
府中市の防災マップを見てみますと、ＮＥＣ、東芝の事業者などが広域避難場所として記載されており、その上で、市の職員や警察官が誘導して避難する場所であるとただし書きがあります。配慮した上で、承諾を得られた場合はぜひとも防災マップに掲載していただきますよう要望させていただきます。さらにきめ細かい地区防災マップを作成するとなりますと、企業だけではなく、地域の協力が必要不可欠です。