大磯町議会 2019-04-23 平成31年福祉文教常任委員会協議会（ 4月23日）
１点目は給食費の関係になります。現制度では、ゼロから２歳児については主食費、お米やパンですが、それと副食費、おかず代が保育料に含まれておりますが、３から５歳児の保育の認定児童は主食費を実費徴収し、副食費のみ保育料に含む内容となっております。しかし、保育料を無償化する中で、３から５歳児の保育認定児童の副食費、おかず代についても実費徴収となるため、給食費の額を改定する検討を行ってまいります。
１点目は給食費の関係になります。現制度では、ゼロから２歳児については主食費、お米やパンですが、それと副食費、おかず代が保育料に含まれておりますが、３から５歳児の保育の認定児童は主食費を実費徴収し、副食費のみ保育料に含む内容となっております。しかし、保育料を無償化する中で、３から５歳児の保育認定児童の副食費、おかず代についても実費徴収となるため、給食費の額を改定する検討を行ってまいります。
また、子どもたちの食の安全と健やかな成長を保障する学校給食に関しても、近年、食育や地産地消を含め、社会的な関心や、安心・安全面への心配が高まっている中、我がまちの小学生の学校給食をつくる食の創造館は、引き続き、民間営利企業の指定管理者によって運営され、弁当併用方式による中学校給食の調理も、民間企業への業務委託で実施されるとされています。
町職員が中心的業務につき、ほかは委託をして効率的な行政運営を図るとのことですが、子育てサロンや給食の調理は果たして中核的業務ではないでしょうか。私は子育てサロンや給食調理については、双方向のコミュニケーションがあってこその営みと考えます。給食については食育の一環、指示系統や事故が起こった場合の対応、町民からの指摘についての伝達、十分に深めたあとの結論だったでしょうか。
教育予算に関して言えば、英語非常勤講師の増員など、一部評価できる点はあるものの、スピード感を持って進めていくと部長が繰り返し答弁された小学校給食の公会計化の予算は、今年度も計上されませんでした。学校現場では校長を初め、教職員から大きな落胆の声が広がっていると聞いています。
生活援護課の生活保護費の不正支出と私的流用事件、学校給食課職員による6,400万円にも及ぶ給食費の横領事件、そして昨年発覚した賃借料の半年もの未払い、非正規職員の賃金の遅延や不正確な計算などによる不適正な事務処理が続いています。さらに、介護保険課の第三者行為求償事務の処理を放置してきた問題では、国民健康保険団体連合会への求償が時効になり、市政に損害を与えました。
◎健康給食係長 ６点目の学校給食検討委員会では、学校給食施設の検討や保護者負担の今後の方向性などの検討を通じ、今後の海老名市の学校給食の方向性について提言をいただきたいと考えております。このようにさまざまな検討課題があることから、可能な限り早期に第１回検討委員会を開催できるよう、スピード感をもって進めていきたいと考えております。 ◆日吉弘子 委員 ありがとうございました。
そこへもってきて、まさに、それを証拠づけるように、別途、給食の施設も自校式でつくるんだよ。今年度108億5,100万円の予算の中に紛れ込んでいる中に、へえ、ここプラスにするんだというのが、新庁舎建設の基金ですよ。年度当初から１億円積み上げる。
憲法第26条第２項の義務教育無償原則の趣旨から、小学校の学校給食費を無償化することなどです。 第２に、高齢者に増税負担が集中している状況下で介護保険料を第６期の額に戻す。安心して介護を受けられるよう特別養護老人ホームを増設し、人材確保が困難な介護老人福祉施設等に職員の定着、確保を図るための支援を行うとともに、介護援助手当を復活する。敬老祝い金、長寿夫妻記念品を復活する。
21款諸収入の予算額は40億3,982万7,000円で、前年度と比較して916万4,000円の減で、52ページにお移りいただきまして、これは主に５項１目雑入の総務費雑入のうち、54ページにお移りいただきまして、東京電力損害賠償金の減、58ページにお移りいただきまして、教育費雑入のうち、学校給食費の増など、これら増減額の差し引きにより全体として減となったものでございます。
５項学校給食費は28億7,880万6,000円で、前年度と比較しまして１億9,334万4,000円の増となっております。増額の主な理由といたしましては、学校給食管理費の増によるものでございます。 １目学校給食総務費は11億7,810万円で、前年度と比較しまして414万6,000円の減となっております。 細目02学校給食事務費は、学校給食事務の円滑な運営管理に要する経費でございます。
教育総務課では、学校施設の管理、補修、教育委員会に関する事務、学校保健、学校給食に関する事務などの経費でございます。 136、137ページをお願いいたします。 中段、9款教育費、1項教育総務費、1目教育委員会費は教育委員4人の報酬が主なものでございます。 次に、2目事務局費ですが、右側の説明欄の002事務局管理事業の001総務一般管理事業では、臨時職員の賃金が主なものでございます。
次に、大きな２点目として「学校給食の今後のあり方」について伺います。 近年、全国、とりわけ神奈川県内では、学校給食、特に中学校給食に対する社会的な関心、要請が高まっています。
学校でもたまに給食をアルファ化米にしていただいて、子どもたちだけでつくらせて食べるというのもいいのかなと思いますので、ぜひご検討をお願いいたします。 続きまして、小中学校の登下校時に災害が起きてしまった場合の指導、対策ですが、自分の命を守るための防災テキストであったり、学校の危機管理マニュアルであったり、実際、防災テキストを、私も子どもがいるので見せてもらっていますけれども、本当に確かに細かく。
無償化といっても、給食費負担は残ります。また、市町村の保育所では国と地方で財源を分担することになり、２０１９度は国が全額負担しますが、２０２０年度からは、国が半分、都道府県が４分の１を負担しますが、公立保育所は全額市町村負担になり、公立保育所の民営化に拍車がかかる心配があります。 これ以外にも、年金生活者への支援給付金の問題、４年後に導入予定のインボイスの問題などでの負担も重要です。
思い返しますと、教育長就任当初は東日本大震災によります原発事故のために給食の食材の安全性などが議論の的になったときでございました。保護者の皆さんとか市民の皆様と話し合う機会もございましたし、もちろん議場でもいろいろと御意見を頂戴するような機会もございました。
は、市内産農産物の利用促進による安定的な生産及び出荷により地産地消の推進を図るため、学校給食用の米、大豆、小麦粉、きな粉の配達等に要する経費でございます。
002給食関係事業は、給食業務にかかわる経費でございます。 次に、少しページが飛びますが、102、103ページをお願いいたします。 4款衛生費、1項保健衛生費、1目保健衛生総務費でございますが、説明欄の005母子保健事業、003未熟児等養育医療事業は、低体重等で出生し入院して療育を行う必要のある乳児に対して医療の給付を行う事業です。 次に、146、147ページをお願いいたします。
ただし、平成に入ってからは、町民温水プール、生涯学習センター・ラディアン、学校給食センターなどの建設事業、もしくはラディアンや東大果樹園跡地、国立小児病院跡地などの土地購入事業を行ってきており、その投資額は町にとって非常に大きなものでした。 このような大規模投資事業を行ってきたにもかかわらず、今日において町財政は余裕があるとは言えないまでも、決して危機的な状況にあるとは言えません。
本市では、義務標準法により算定した定数をもとに、自校調理方式により学校給食を実施している学校及び学校給食センターに学校栄養職員等を配置しているところでございます。 なお、学校給食センター３カ所につきましては、大規模な学校給食センターであるということもあり、義務標準法による定数に加え、各学校給食センターに１人ずつの学校栄養職員等を上乗せして配置しているところでございます。
そのときは学校給食、そして市営プールを開設しました。そして、昭和３８年に石井市長が就任し、市民会館が開館、消防署が発足し、昭和４１年から第２次大和市総合計画、昭和４６年、第３次大和市総合計画が石井市長のもとにとり行われ、昭和４５年には人口が１０万人を突破、昭和４９年には市庁舎が完成をいたしました。 市庁舎ができたといえば３階の政策部長、財政一筋１７年、予算編成にかかわってきた小山部長。