川崎市議会 2021-01-21 令和 ３年 １月健康福祉委員会－01月21日-01号
初めに、資料の左上、１、新型コロナウイルス感染症の概要でございますが、（１）新型コロナウイルスは、一般の風邪の原因となるウイルスのほか、ＳＡＲＳやＭＡＲＳなどが含まれるコロナウイルスの一つでございまして、（２）に記載のとおり、飛沫感染や接触感染により感染し、３７．５度以上の発熱や喉の痛みなどの風邪のような症状が特徴となっております。
初めに、資料の左上、１、新型コロナウイルス感染症の概要でございますが、（１）新型コロナウイルスは、一般の風邪の原因となるウイルスのほか、ＳＡＲＳやＭＡＲＳなどが含まれるコロナウイルスの一つでございまして、（２）に記載のとおり、飛沫感染や接触感染により感染し、３７．５度以上の発熱や喉の痛みなどの風邪のような症状が特徴となっております。
一般の診療所の方、あるいは歯科の方、おいでいただいていますけれども、やはり緊急の強い痛みを感じて、例えば歯医者さんであれば、歯が痛くてどうしようもないという方はいらっしゃるんですけれども、定期的に健診を受けられている方だとか、あるいは高齢の方につきましては外出を控えると。
また、体調不良を訴える児童生徒が保健室において痛みを訴えても確認することが難しかったケースが、翻訳機器を活用することで痛みの種類や箇所をいち早く把握することができ、対処が容易になったとの報告もありました。
御家族、関係者からは、本人は発語がなく、痛みやつらさを言葉で伝えることが難しい、気持ちが通じる人には短い言葉で思い、症状を伝えることはしていた、じっとしていられないこともあり、正確な検査を受けることが難しいこともあった、医療機関でＭＲＩ・ＣＴ検査などの対応をしなければ、全身の状態の把握は非常に難しいことを感じるなどの切実な御意見をいただきました。
災害対応に当たりましては、被災された方の痛みに真摯に向き合いながら、行政としての説明責任を果たすとともに、再発防止にしっかりと取り組むことが重要であると考えておりますので、今後も自助、共助、公助が一体となった災害に強いまちづくりに向け取り組んでまいります。以上です。 ○副議長（花輪孝一） 吉沢議員。 ◆11番（吉沢直美） ありがとうございました。
こんな予算を組んでいて、君たちはこれを全部払っていかなくちゃいけないんだからということを言っていますけれども、実際に痛みがありませんので、学生もなかなか説得を受けてくれないんです。そんな状況であります。 地方財政計画は、今のところ総務省が要求しているのは１７兆１，０００億円、プラス、事項要求。それから、今年度が１６兆６，０００億円ですので、５，０００億円ほどプラスになっている。
聴覚障害をお持ちの方も安心して医療を受けられるように、病院では自分の痛みが正しく伝わり、正しく診断され、薬局では服薬の説明が受けられるように市立病院での手話通訳者の配置を求めて質問を終わります。 ◆かわの忠正 委員 私からは病院事業会計の中で患者総合サポートセンターについて伺ってまいりたいと思います。
病名もわからないまま、痛みも引かず、精神障害２級の診断が下され、痛みどめの薬の処方をされていました。原因不明とはいえ、日に日に歩行困難となり、つえや車椅子が必需品となってしまいました。先日のＮＨＫの番組でも取り上げられておりましたが、悪化して寝たきり生活を余儀なくされている様子が報道されておりました。患者数は全国で30万人とも言われております。
私は、このことを通じて思ったことは、やはり人の痛みがわかる、そして地域で支え合う地域共生社会の実現が絶対必要だと思っております。これは大きく国の動きでございますが、川崎市はそれに先んじて今、地域包括ケアシステムの取り組みを進めております。来年度はいよいよ第２段階というふうになります。
◆岩隈千尋 委員 額面をさっきお話ししていただいたんですけれども、額面が減ることに対する痛みというのは、恐らく市民の皆さんはすごくあると思うんです。そうしたときに、導入されて、年金額の中で具体的にどれぐらいの金額が減ったとか、額面的に出た影響等々というのは分析できるんですか。
そこで、関係団体と連携して練習日数、時間、痛みの有無などに関して実態調査をすることを検討できないでしょうか、市民・こども局長に伺います。
今回の行財政改革計画案では、市民生活に直結した、いわゆる痛みを伴う事業の見直しの項目が多く見受けられます。しかしながら、市民感情からすれば、市の機構改革や出資法人の見直し等、先にメスを入れなければならないことがあるのではないかという疑問が残ると思います。市長の見解と対応を伺います。
ただ、市民にとっても、例えば行革の中でも、これまで阿部市政のもと行ってきた政策にしてもそうですけれども、やはり痛みを伴うものというのも中にはあるわけですね。そうしたときは、市民にとっては当然痛みを伴うわけですから、では市民満足度といったものに関しての指標についてはどのように設定をされていくのかというのをもう一度伺いたいと思います。
そういう意味では、病気そのものと経済的な負担と、生活していく上でも本当に二重の痛みを伴っているんだというふうには思うんです。そうした意味でも、私は、この制度の継続、さらに本来充実をしていかなければいけないと思うんですけれども、それについての見解はどうでしょうか。
また、歳出削減は痛みを伴うだけに支持率低下につながりかねませんが、公約の実現よりも、まずは大胆な歳出削減を図らなければ本市の財政破綻は必至であり、選挙で信を問うにしても、市長みずからが過去の借金に対する返済義務を負わされるわけでもありません。公約の実現以上に財政再建にこそ責任を負うべきですが、市長の見解を伺います。
１の対象者についてでございますが、３つの項目全てに該当する方となっておりまして、１つ目は、県内市町村が実施する子宮頸がん予防ワクチン接種を受けた方、２つ目は、接種後に原因が明らかとならない持続的な痛みやしびれ、脱力、不随意運動等の症状があり、日常生活に支障を生じている方、３つ目は、接種後の症状について神奈川県に御相談いただいた方です。
市民の満足度等が指標になるのであれば、いわゆるポピュリズムに陥り、市民に痛みを伴う政策についての指標の設定は困難になることが予測されます。どのように考慮されているのか伺います。 直接目標や成果指標、また、数値でははかることができない、行政が真に手を差し伸べる必要がある方々への記述が素案策定資料の中ではどこにも散見されません。
厳しい財政状況を理由に新たな行財政改革で市民に痛みが押しつけられようとしているときに、これだけの大規模開発を同時に進める余力はどこにあるんでしょうか。後年度の債務の返済が市の財政を圧迫し、それを理由にさらに福祉と市民サービスを切り捨てる行革の悪循環が繰り返されることになります。
平成２６年８月以降、子宮頸がん予防ワクチンに関して副反応検討部会は開催されておらず、部会においては、針を刺した痛みや薬液による局所の腫れや疼痛などをきっかけとして心身の反応が惹起され、これらの症状が慢性化したと考えることが妥当であるとされているところですが、最終結論、最終判断には至っておりません。審議と並行して、国において対応が幾つかなされておりますので、御説明いたします。
昨年９月議会にも提案したものの、行財政改革でスクラップ・スクラップ・アンド・ビルドという市民に耐えがたい痛みを押しつけながら、職務内容も不透明で高額の公費で特別秘書を任用するという矛盾に強い批判を浴び、定例会開会日に取り下げざるを得なかったものです。今回、再度提案した理由について市長は、新しい議会になったので一つのタイミングと答えたと報道されました。